推进保密管理和技术队伍的可持续性发展

王传珂　齐佳欣　刘冠秀

要深化教育筑防线、强化管理保重点、发展技术求抗衡，要运用最新的管理理念和技术成果，开展保密检查和管理工作。

推進保密管理和技术队伍的可持续性发展，是保密工作自身发展的必然选择，是保密工作的重中之重。随着信息化和计算机水平的日新月异，窃密与反窃密、间谍与反间谍斗争形势日益复杂和严峻，新的窃密技术和手段层出不穷。面对复杂局面，必须加强保密管理和技术队伍建设，推进保密管理和技术队伍的可持续性发展。要深化教育筑防线、强化管理保重点、发展技术求抗衡，要运用最新的管理理念和技术成果，开展保密检查和管理工作，实现“保密意识不断增强，制度职责落实规范，防范措施有效完善，杜绝失密泄密事件”的保密工作总目标。实现保密管理和技术队伍的可持续性发展可以从持续性、整体性、协调性三个方面入手。

持续性

保密管理和技术队伍发展的持续性是指要把当前的发展和未来的发展相结合，把保密管理和技术队伍未来发展的可能性作为制定当前保密管理和技术队伍建设和发展战略的前提。这包括两层涵义。一方面是指保密管理和技术队伍在保密工作大系统中始终保持活力和生机;另一方面是指在教育机会方面的持续性，以及知识、能力、品德、身心健康方面的持续性。

改革保密管理和技术队伍管理模式，实现保密管理和技术队伍的发展的持续性。制定保密管理和技术队伍发展战略、管理模式及运行机制时，要以保密管理和技术队伍未来发展的可能性为前提。要改变传统的保密管理和技术队伍管理模式为开放式的宏观调控与市场调节相结合，并充分考虑可持续发展这个因素的新模式。要实行固定保密岗位与流动保密岗位相结合、专任保密人员与兼任保密人员相结合。要树立管理、引导保密管理和技术队伍建设主动适应信息化发展和计算机水平提高的基本思路和工作观念。

改革保密管理和技术队伍培养模式，实现保密管理和技术队伍的发展的持续性。要建立吸引、选拔、培养优秀信息化与计算机人才进入保密队伍的评价机制。通过这些措施，使保密管理和技术队伍呈现出生机和活力，保持自身的持续发展，更好的为保密工作的可持续发展服务。要将终身教育体系引入保密管理和技术队伍建设中。要转变思想、更新观念，转变受培训、受教育只是年轻保密工作者事情的认识，树立人人都要进修、培训、提高的观念。让每一个保密工作者都有机会在任何年龄段进行专门学习，这是现代社会的主要特征，也是可持续发展对保密工作者的要求。

整体性

可持续发展的首要特征在于它的整体性。发展不是某一环节、某一方面的单兵独进，而是个别因素的协调并存与共同发展，因此可持续发展必然是整体性的，任何一个因素的残缺，都谈不上可持续发展。同理，保密管理和技术队伍的可持续发展必然注重整体性。

保密管理和技术队伍发展的整体性。一方面，随着现代化社会技术水平的飞速发展，每年都会有新的信息化和计算机技术涌现。对于这些新技术，保密管理和技术队伍要紧密跟踪其发展态势。同时，保密管理和技术队伍要深入了解国际上最新的窃密与反窃密、间谍与反间谍斗争形势，对新近出现的窃密技术和手段，要组织专人进行研读、学习，制定相应的对策和方案。另一方面，随着我国法律建设的完善，保密工作会上，新的保密法规公布或修订。对于新的保密法规公布或修订，保密管理和技术队伍要及时组织学习，了解其精神实质，确保保密管理工作紧跟时代步伐，紧跟法律需求。

保密管理和技术人员自身发展的整体性。保密管理和技术人员自身的发展包括德、智、能、绩四个方面的全面发展，如果某一方面受到限制或没有注重某一方面的培养，必将影响保密管理和技术人员自身的发展。所以培养、选拔保密管理和技术人员要从德、智、能、绩四个方面入手全面培养。保密管理和技术人员不仅业务素质要强，整体素质也要高。保密管理和技术人员特别是骨干人员必须政治上过硬、具有为人民服务的奉献精神，摒弃各种急功近利的行为。

协调性

保密管理和技术队伍在质量、规模上要协调发展。保密管理和技术队伍发展的协调性是指保密管理和技术队伍发展规模与提高质量之间的和谐发展。当前，保密管理和技术队伍已经到了一个新老交替、调整结构的重要时期。这既是保密管理和技术队伍面临的严重挑战，也是改善保密管理和技术队伍结构、增强其整体素质的难得机遇。从理论上讲，只要保密工作对保密管理和技术队伍的数量有需求，我们就应适当补充保密管理和技术人员。提升保密队伍数量的同时要注重提升其质量。必须坚持协调发展的原则，稳定保密管理和技术队伍的规模，提高保密管理工作者的质量，用反映质量、效益的优化指标来取代讲求数量和规模的做法，充分发挥现有保密管理和技术队伍的作用，使保密管理和技术队伍稳定、精干、高效，保持保密管理和技术队伍在质量和规模上协调发展。

保密管理和技术队伍的发展、培养上要协调发展。保密管理和技术队伍发展协调性的另一方面是指在培养方法上要注重重点和一般、骨干和全面的关系，使整个队伍能协调、和谐发展，建立一个和谐的人际关系。青年保密管理和技术人员是保密工作的骨干，但中老年保密管理工作者仍是保密工作的中坚力量，是培养优秀保密管理人才的主体，对青年保密工作者起着传、帮、带的作用。所以保密管理和技术队伍的发展、培养上要协调发展，既要挖掘青年人才的潜力，调动其工作的主动性与积极性，又要注意尊重、支持中老年保密管理和技术人员的工作，不要挫伤其积极性。

总之，做好保密工作，要严格按照《保密法》的有关规定，以及《武器装备科研生产单位保密资格审查认定方法》规定的“积极防范、突出重点、严格标准、严格管理”的工作方针，建设一支强大的、可持续发展的保密管理和技术队伍，要拥有众多业务上优良、政治上过硬的保密管理和技术人员。

（作者单位：中国工程物理研究院）