“梨都”如何在振兴路上再造辉煌

杨昕 高鑫雨 钱婧 邓亚男 郭雅 李鹏博

关键词：乡村振兴;梨都;水果产业;应对策略

2022 年是“十四五”是关键开端。在我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程之时、走中国特色社会主义乡村振兴道路之际，全面实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化是当下迫切需要做的事。紧密围绕国家关于全面推进乡村振兴的总体部署，从乡村发展的现实需要着手，深入研究砀山县的水果产业发展现状及存在的问题，可助力“梨都”砀山县借全面实施乡村振兴之东风再创辉煌，并由点带动面，为全国其他地区的水果产业发展提供理论和经验支撑，为乡村振兴献计献策。

一、砀山县水果产业发展现状及分析

改革开放前，受计划经济的影响，砀山果园厂是属于安徽省林业厅的国营企业，厂内工人来自砀山县各个村庄，园厂实行分产到户、销售后收益归集体的经济制度，不允许果农自由出售水果。借改革开放的春风，砀山县水果产业发生大变革。1980 年，砀山县政府彻底把田地分给果农，号召果农自发种植水果;1986 年，政府开始免费分发树苗，大力支持和鼓励水果产业发展;1990 年，果农开始获利，并不断扩大规模。现如今，水果产业已成为拉动砀山县经济发展的重要“马车”之一。

（一） 水果产业主体——果农及政府相关部门1、果农现状及分析。一是果农种植以经验为主，缺乏系统技术指导。20 世纪50 年代初，砀山县在国家政策支持下进行果树种植，经过几十年发展，果农逐渐探索出一条果树种植的致富发展道路。目前，果树种植业已经成为当地的支柱性经济产业。大部分果农种植果树时间较长，经验丰富。但果农在实际的种植中采取的方式也较为粗放，种植技术无法满足现阶段水果产品发展的实际需求。这说明技术水平和科技含量对经济效益和后继保障资源影响深远，应当重视农业技术。二是果农老龄化趋势明显，缺失新生代力量支持。砀山县果农年龄分布极不平衡，当地大多数青年劳动力选择外出务工，果农群体缺乏新生活力。果农年龄老龄化使果园的生产管理无法实现“精耕细作”，间接影响水果品质，从而导致水果销售价格和果农收入的降低。因此，要吸引更多新生代力量投入到水果产业中，改变砀山县果农老龄化现状，实现当地果树种植的可持续发展。

2、政府相关部门现状及分析。果园基础设施是水果提质提量的保障。近年来，砀山县政府对建设数字化果园和完善果园防护设施逐步加大投资力度，相继制定了《果业标准化操作规程》《打造数字果园实施细则》等文件。政府还投入了部分资金做喷灌设施，从而起到防冻效果。但上述抗冻设施目前在砀山县的覆盖范围很小，基本只在品牌园区建设。普通果农遇到冻害仍采取点燃湿树叶产生烟雾隔离冷空气的“土方法”。这种方法一是防冻效果不好，二是会对环境造成污染。

（二） 水果产业客体——砀山梨、猕猴桃发展现状及分析砀山县现种植的水果种类丰富多样，不但有我们耳熟能详的“砀山酥梨”，还有砀山黄桃，以及近些年蓬勃发展的苹果、猕猴桃等水果。

砀山梨品质良莠不齐，缺乏领衔品牌的带领，无法走出“低质”困境。受到种植范围、种植经验、种植要求以及种植条件的影响，梨与梨之间的外观相差甚远。近些年，还有外地梨借“砀山梨”之名销售，此类事件频发，使得砀山梨的口碑岌岌可危。要想打破“梨都”名片的禁锢，便要增加水果种植种类，因地制宜发展新兴水果产业。以玄庙镇红星村为例，经专业人员测试，发现红星村的大部分土壤适宜种植新兴水果——猕猴桃。再加上先富者的带动，其他果农便纷纷效仿。猕猴桃等新兴水果与其他水果相比较，具有收益高和品种新等特点。种植猕猴桃既能解决特色水果品种无法更新换代的问题，又能带动经济发展，走乡村振兴之路[1]。

（三） 水果产业中介——市场销售现状及分析1、传统水果的衍生产业初露锋芒。砀山县现正在大力发展与砀山梨相关的第一、二、三产业。第一产业是建设以酥梨为主导产业的黄河故道省级现代农业示范区，多措并举，打造品牌效应，大力培育砀山酥梨等特色产业。第二产业是对砀山梨进行深加工，大力研发梨汁、梨罐头、梨膏、梨膏棒棒糖、梨含片以及梨面膜等梨副产品，梨副产品的创新研发将会带来更大的经济收益。第三产业是“梨文化”服务业。梨花节、采梨节时，可通过举办各式各样的体育赛事和民俗活动，吸引各地的游客前来观赏。“梨都”要抓住此机遇，大力支持民宿、餐饮等服务业的发展，以此来带动经济发展。

2、电商是大势所趋，但基层果农鲜少涉猎。党的十八大以来，在脱贫攻坚战中，电子商务成为国家和各省重点关注的对象。砀山县政府根据各镇、村在电商领域的发展情况，建设了县级、镇级、村级的电商扶贫三级网络，在此过程中积极发掘更多电商扶贫创新模式，不断反思总结。2020年3 月，在新型冠状病毒爆发时期，针对砀山梨滞销困局，砀山县县长陶广宏亲力亲为，在某电商平台进行了一场帮助农民卖货的直播，当天网络店铺订单数量达到2700 多单，共卖出砀山梨7 万多千克。由于砀山县基层果农整体文化水平有待提升，其线上销售的技术不熟练，导致“梨都”电商行业发展迅猛但基层果农仍以线下销售鲜果为主。同时，在储存水果和商品化处理水果等方面，砀山县还远远落后于世界先进水平。在水果大量上市期间，为错峰销售的窖藏果子时有腐烂风险，出现卖果难的现象和水果价格低的问题。

3、市场信息交流不畅，导致产销脱节。果农与收购商之间的市场信息交流和利益关系缺乏中间机构的协商与监管。在售卖水果时，果农大多选择把水果卖给收购商，水果由收购商在各地设立收购点进行收购。由于收购点大多为私人创办，因此，不同收购商之间、收购商与果农之间的市场信息交流存在一定的滞后性，致使收购水果时的价格具有盲目性。果农需要卖出水果获利，而收购商却不愿承担水果堆积、滞销的风险，因此，收购商便不断调整收购价格，以求“保身”。這种利益冲突便会形成压价、变价等收购行为，让基层果农本不丰厚的收益再次打上一个折扣。

（四） 水果产业环体——生态环境现状及分析

1、生态环境优良推进着产业绿色发展。目前，“梨都”

生态环境发展优良，而良好的生态环境也在推进产业绿色发展。砀山县以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为指导，围绕水果产业走特色乡村振兴发展道路，推进砀山县果树种植经济发展和生态保护并重，着力打造果木经济发展链条，逐步形成产业绿色发展良性循环，使得“梨都”

的生态环境得到有效恢复和健康发展，也逐步形成了以砀山县水果生产为支柱产业的经济体系。党的十九大以来，全县森林覆盖率已达65.02%，累计新增造林约115.53 公顷，并依托砀山县水果无公害生产加工、果树废弃树枝的再利用等多项生态项目，逐步推进砀山县水果种植业的良性循环。

2、农药化肥的不当使用造成面源污染。农药化肥的不当使用及土质区别影响着果品的口感。砀山县作为“绿色防控生态县”，严格管控农药的品种引进渠道，从源头杜绝高毒农药流入当地农业市场，并在农户间大力推广绿色农药。

当前，绿色农药的使用已经呈现常态化发展态势，对“梨都”的生态体系发展具有重要意义。但是，果农在农药化肥的施用上存在较大问题。例如，果农对农药的使用具有很大的自主性和随意性。“梨都”部分果农对农药和化肥的不正确使用导致农药化肥残留。这些残留物通过河流、雨水、水土流失等方式进入土壤和地下水体，易造成土壤板结和水污染，对水果产业产生负面影响。

二、砀山县水果产业发展的策略思考

随着新时代的到来，人们对水果的需求不只是有得吃、味道好，还要求水果高品质、绿色无公害等。消费者对美好生活的向往是水果产业发展面临的新考验。鉴于近年来“梨都”水果产业的发展现状，如何借乡村振兴东风，推动水果产业供给侧改革，开创产业兴旺新局面，这是砀山县新时代水果产业变革发展的新机遇。

（一） 追本溯源——打造品质标准化

1、完善生产周期品质体系化管理。果农们质量意识的提高，客观上能够提升水果的品质，进而增强水果的市场竞争力，所以，要严格把控生产周期品质体系化管理。首先，在种植果树前，由专业机构进行生长环境测验，在合适的土壤上种植适宜的果树品种，并对种植年份已久的果树进行勘验，决定继续种植或更换品种等，在源头上把控水果品质。其次，在种植果树过程中，严格管控好农药化肥的使用，尽可能使用低毒环保型农药、施有机肥，保障水果绿色无公害。再次，水果售卖时，要按照水果质量筛选分类，不同类别的水果定价应有不同，并制定科学的水果品质监控指标，对达不到标准品质的水果严禁流入市场售卖，最大化做到相对统一。最后，水果售卖后，水果销售商要积极广泛听取消费者意见，及时将建议反馈给果农和相关部门，以便于快速调整，进一步改善水果的口感和质量。

2、统一品牌形象。除了提高水果质量、整合水果品牌包装，统一对外售卖形象也是必要举措。因此，首先，相关部门要设计出属于“梨都”的独一无二的品牌包装。其次，要求售卖商使用统一包装，非统一包装的水果禁止进入砀山县水果市场售卖。同时，品质上等的水果，要进行绿色有机无公害认证，进一步研制出独特的商标和防伪包装，提升品牌形象，使其区别于市场上的同类产品，提升消费者体验。

3、政府通过多种手段协助标准化的实施。政府作为主管部门，需要采用多种手段协助标准化实施。首先，政府要在政策上鼓励基层果农联合种植和管理果树，尝试改变传统的个人种植户模式，促进生产管理向标准化、规模化转变。

其次，完善果树种植监管机制，要做到一村一专员监管，使基层果农种植更加标准和规范。再次，对砀山梨、砀山黄桃这类共有品牌的使用要严格管控，对存在违规行为的生产经营者要严格处理，从而维护品牌形象。同时，大力开拓绿色环保无公害品牌的销售渠道，提升水果档次，最终提高果农收益。最后，制定惩罚机制，对不符合标准的果农与销售商进行规劝，不听劝阻者，实施一定时间内禁种禁销处罚[2]。

（二） 产品营销——稳定价格开销路

1、监督调控市场价格，提高市场信息的接收效率。采用宏观调控和农业资金补助相结合的形式，稳定果农收入。调控的目的是水果价格过高时尽量减少消费者的生活成本;市场行情不好时给果农“兜底”，使其在灾年不至于有严重的亏损。同时，对发布虚假信息、哄抬物价者严惩不贷，以期减少水果收购商的投机行为，确保果农有一个公平竞争的销售环境。此外，还要对果农加强市场信息专项培训，提高果农应对市场价格波动的能力。果农对市场信息的判断能力与所获得的收益在一定程度上成正比，而果农对市场信息的判断能力可以通过参加相应的专项培训来提高。为此，一是要利用网络將市场信息透明化，村干部则要带头示范并引导果农正确使用相应的价格信息APP，正确把握销售时机。二是向果农大户“取经”，提升自身在销售时的决策能力。三是开展市场信息处理和市场应对能力等相关的专题培训讲座，提高果农这一群体的综合素质水平。同时，还可以组织果农前往外地考察学习，将其他地方的先进经验带回家乡[3]。

2、充分运用电商渠道，多角度推进水果产业发展。一是推动宏观政策落实，促进电商深入基层。第一，推进相关政策方案的落实与管理，从宏观层面促进农村电商发展;第二，促进电商企业深入基层群体，打造一个纵向横向交错、线上线下配合的电商网络布局。同时，鼓励企业积极参与，因地制宜地打造特色电商项目。二是提高果农综合素质，大力培育电商人才。基层果农是发展水果产业电商的主力军，要不断提高这批主力军的综合素质。第一，加强农村精神文明建设，通过树立榜样，发挥典型示范作用。第二，强化果农电商知识培训，训练其实际操作能力。第三，注重农村电商人才的培育，可将返乡大学生、回流农村务工人员、村组干部等作为首选培育对象。同时，也要充分利用当地教育资源，组织成立电商培训机构，鼓励他们运用所学知识为农村电商的发展助力[4]。三是要完善农村物流规划，加强基础设施建设。第一，增加基层物流站点设置。建立以村为单位的水果产品集中领取点，并协商每单运费，通过村与村之间友好协商争取批量发货以节约成本。第二，加强冷链仓储建设。为保证水果存储质量，可争取政策扶持，建立以村为单位的冷库仓储。同时，学习引进现代化水果保鲜技术，如学者冯稚进（2010） 提出的国外水果保鲜技术：可食用水果保鲜剂、透湿性保鲜塑料膜、负离子保鲜法、低压保鲜储存法等，并提供相应的资金、技术和人才支持。

（三） 人才培养——育新型职业果农

1、明确培训对象。不同类别的果农在文化程度、种植经验和种植技术等方面各有不同。因此，要针对果农之间的差异，因材施教。新时代果农由三类组成：留地务果农民、果业后继者和认定后的新型职业果农。对留地务果農民的教育培训要注意培训内容和方式的易懂性，并加快对骨干型留地农民能力的培养。对果业后继者的培养，要特别注意去吸引中高等农业职业院校的毕业生回到家乡创业，全程为其提供免费指导;或鼓励学生选择就读定向农业职业院校，由政府出资培养，毕业后让学生进行定向工作。对于经过认定的新型职业果农，应为他们提供经常性的培训，且持续跟进服务，提高其职业水平[5]。该类型的果农拥有专业种植技术和经验，以及先进的种植理念和职业道德，是农业现代化的主力军。

2、创新培训模式。果农不同于在校接受普通教育的学生，无法全程脱产学习，所以，运用“分段式、重实训、参与式”的特色培训模式就很重要。此模式就是根据果业生产周期和农时季节来分段进行，将生产的季节性与培训的职业性相结合;并将授课地点搬到田间地头，按照“老师演示+果农实践+老师纠正+果农应用”这四步，加大“动手”在培训过程中的比重，让果农参与到整个生产与培训过程中。最后，还要注意为果农提供培训结束的后续跟踪和反馈服务，让果农真正做到学有所成[6]。

3、优化保障措施。政府相关部门通过资金、政策、师资和教材等多渠道为培育新型职业果农保驾护航。首先，要加大对新型职业果农培训工作的资金支持。其次，加强对新型果农职业培训的政策扶持，积极解决果农职业化发展中遇到的实际问题。再次，优化师资队伍，从各类院校和相关机构的专家中择优聘请，以作为新型职业果农的教授者。最后，根据不同种类果树的特点，编写针对性强的培训教材，以此来满足果农多样的培训需求。

（四） 生态优化——拓土壤农肥新路

1、建立健全土地休耕轮作制度。因地制宜制定轮作休耕计划，处理好休耕面积与水果产量之间的关系。首先，政府相关部门必须根据各地具体情况，合理制定出使果农和国家双赢的耕地轮作休耕计划，这样才能在保护农业生态环境的同时，切实保障果农的利益。其次，在试点推进耕地轮作休耕制度的全过程中坚持贯彻以人民为中心的思想。前期政策宣传时，要采取多元化且适合果农的方式，后期则要构建果农的监督举报渠道，确保政策制度的公开透明，保障果农群众的监督权。最后，科学引入果树种植技术和评估机制。为了确保轮作休耕能够顺利实施，还需要政府科学引入农业技术并传授给果农。因此，政府可以成立技术责任小组专门负责指导果农有关轮作的种植技术和如何选择适合自己的其他事业来保证收入，进而减少果农因休耕外出务工最终撂荒耕地的现象。

2、严格控制农药和肥料的使用。加强农药法规宣传，建立规范性体制机制。国家于2017 年新修订的《中华人民共和国农药管理条例》对农药的生产、经营和使用等都作了详细规定。相关部门、农药生产经营者和农药使用者，要树立对法规的敬畏之心，提升自身对农业产业发展和社会高度负责的责任感。此外，要加强农药废弃物的回收力度。在农药使用环节，对包装物的回收管理缺乏硬性规定。因此，政府有关部门需要结合当地实际情况制定较为具体的规定，以引导、促使农药经营者和农药使用者能够自觉回收废弃的农药包装物，确保人畜安全，降低环境污染;同时，加大对农药肥料污染的惩罚力度。具体说来，一是政府有关部门要成立检查小组，不定时到各镇和各村田间地头随机检查有无农药和肥料废弃物乱丢的情况，一旦发现就可以采取相关的惩戒措施。二是各村应成立环境督察小组，针对果树种植全环节进行常态化监督与评估，督促果农正确处理农药废弃物。三是采取举报奖励机制，可对举报不恰当处理农药废弃物的行为进行奖励，让果农逐渐形成环保的意识。