农村电商人才赋能乡村振兴科技发展的措施分析*

文/邱秀芳 邱珊珊（.广东工贸职业技术学院；.广东省华南技术转移中心有限公司）

2021年国家出台了《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》等文件，大力支持农村电商，推动了农村电商的蓬勃发展。2022年1月4日《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中提出：实施“数商兴农”工程，推进电子商务进乡村。“数商兴农”工程的深入推进，促进农村电商规模稳步提升。

一、农村电商发展现状

农村电商直播带货在全国各地迅速崛起，形成了农产品销售的新业态新模式，这种模式与农村特色产业创新融合，为农产品的电商发展注入新的动力。新型电商深入农户，扎根菜地、果园，新媒体营销向农业、农村、农民逐步推进，农产品线上线下销售融合加速发展，社区团购、直播电商、网红直播、农旅直播等新业态新模式被农民追捧，最直接最常用的联络工具手机变成了农民干活的“新农具”，而网络直播工作变成了农民的“新农活”。越来越多的农民通过快手、抖音等短视频平台等开展网络直播、电商销售，把自己家生产或其他农户家生产的农副产品、文旅产品、原生态风光等销往村里村外、城里城外、国内国外，涌现了一批网红新农人。

随着生活水平不断提高，消费者对农产品的新鲜度需求也不断提高，特别是对于生鲜到家需求急速增长。因此催生了农村电商中的前置仓、店仓一体化、社区拼团、门店到家、冷柜自提等新型运营模式，大大促进冷链物流体系的发展和完善，电商瓶颈不断被突破。

“数字鸿沟”逐渐缩小，城市农村男女老少使用网络消费的人数急剧上升，网络市场高速增长，具有了无穷的潜力。网络数字消费深刻改变了消费生态和商业模式，为农产品打造品牌提供了新的动能，农产品通过电商平台快速打造农产品品牌，快速提升自身价值，快速获得消费者对农产品品牌的忠诚度。

在新媒体营销，网络营销，电商驱动下，打造了一大批类似褚橙的知名农产品品牌。这就是创新了品牌营销渠道，提升了农产品的溢价能力。商务部、中商产业研究院整理了2017年至2021年中国农村电商交易规模，如图1。

图1 2017-2021年中国农村电商交易规模统计情况

在过去几年里，疫情防控对农产品销售、品质安全等提出新的挑战，农村电商农产品销售则成为这项挑战的主要形式。

在疫情防控的特殊时期，农村电商供应链的稳定性、农产品顺畅的销售途径、农产品质量的安全性得到了一定的考验。农村电商的快速发展，急速推进生产和销售高效对接、供需精准匹配，直播带货等新业态新模式扩大农民就业。

二、农村电商存在不足

虽然我国农村电商发展势头迅猛，城乡居民充分享受到电商发展带来的数字红利。但是，因为产品质量参差不齐、货不对板等一系列问题也已经成为农村电商发展中亟待解决的问题。比如，农村大部分地区交通不便，距离城市等中心地带比较远，导致产品运输的供应链条长、运输成本高，同时农村消费者文化水平普遍偏低，对产品质量好坏辨别能力差，遇到不合理的地方维权意识也不足，导致农村劣货、假货问题久治不愈。特别是个别企业、微商、团购、社交电商为获得错位竞争优势，打着价格低的旗号，使低端商品、廉价商品，或者假冒伪劣产品等充斥农村市场，老百姓对产品好坏难分。又比如，很多农产品没有明确的质量标准，或者产品知名度不高、品牌影响力弱等问题，导致产品形态大多以初级农产品为主，没有形成农产品标准，农产品品质得不到保障。

农村电商基础设施薄弱，已成为农村电商发展的最大短板。边远贫困地区特别明显，虽然国家投入大量资金建设，农村基本实现了互联互通，但因为基础差、底子薄弱，信息传输在进村入户环节出现不顺畅的情况仍然存在。农村物流体系的服务能力也有待提高，物流运输的不足降低了电商产品的品质，增加了电商产品的物流配送成本，甚至出现农产品“难以出村”、工业品“难以进村”的双重困境。特别是生鲜农产品电商，还没有真正实现稳定的冷链运输、冷冻仓储、冷链配送体系，因而极大地阻碍农村电商规模性发展和突破。图2是主流社区电商平台2021年日均件数趋势（万件）。

图2 主流社区电商平台 2021 年日均件数趋势（万件）

据调查，部分偏远地区的农村，年轻力壮、有一定文化水平的人员到城市打工，受过高等教育的人员又不愿意回到农村，导致留守的农民大多文化水平低，缺乏开展电商运营的能力。2021年8月发布的第48次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，我国建制村通光纤和4G网络比例均超过99%，农村地区通信基础设施逐步完善。但是因为农村空心化和老龄化，导致很多地区有网络却人才不足，对发展农村电商来说是个致命的问题。农业电商专业人才短缺、人才培养滞后是制约农村电商发展的重要因素。受地理位置、区域经济差异等因素的影响，农村电商人才引进难度大并且流失率高，专业人才缺口大，呈现出“难培、难引、难留”现象。因此农村电商人才要稳定留在农村，培训内容和方式有待加强，目前针对农村电商人才培训形式单一，动手操作的实践课程少，课后精准辅导不足，培训内容有限且不成体系等问题，没有对产品策划、运营推广、美工设计、数据分析、客户维护、物流仓储等进行系统性培训。

三、农村电商人才赋能乡村振兴科技发展的措施

在2018农业农村部办公厅印发的《乡村振兴科技支撑行动实施方案》中提到五项主要任务：突破一批重大基础理论问题，创新一批关键核心技术和装备，集成应用一批科技成果和技术模式，做好实用技术、专业技能和创业培训，打造一批乡村振兴的科技引领示范区。农村电商成为发展农村科技的重要途径之一。电子商务从流通端切入，逐步向农业产业链上游延伸，渗透到农业生产、加工、流通等环节，推进农产品在生产、组织、管理、加工、流通、储运、销售、营销、品牌、服务等环节互联网化，提升全要素生产率，节本增效，优化资源配置，促进农业全产业链数字化转型。国家采取多种形式促进农村电商发展，农村电商使电子商务与农业生产、农民生活深度融合，推动了新产业、新业态发展，为乡村新商业赋能，为乡村振兴科技赋能。

一是赋能供应链体系的完善和发展。农村电商平台实现供应链体系的流通，盘活了供应链体系保证农产品从加工环节开始到收获，再到收购，最后到销售分流，每一个环节都是精准、安全、快捷，提升商品化水平，创造了农产品的品牌效应，同时也极大增加农产品的附加值和各种衍生值。在整合农村电商快递的基础上，搭载消费品、农资下乡和农产品进城双向配送，降低物流成本。

二是农村电商人才赋能销售终端，消灭了中间商环节。因为农村电商的牵线搭桥，帮助农民成为供货商。农村电商的出现，几乎消灭了商品流通的中间商环节，没有了中间商赚差价、没有了中间的频繁搬运，对于供货商农民来说是极大好事，相当于农民通过电商平台，将商品直接辐射跨区域市场。农民根据市场自主定价商品的价格，同时可以实现成本控制和利润增收。在没有中间商的环节，可以清晰知道，节约了中间商的成本，实现供应商和销售终端的直接对接，商品利润率增加了，商品品质也提升了。

三是赋能乡村经济跨境发展。农民了解了电商，成为农村电商的主要人才，有技术能力通过电商将农产品售往全国，甚至全世界。电商拉近了农民与市场的距离，让农民把各类产品卖得更远之外，更加注重产品的品质和品牌，把产品卖得更好更值钱，帮助农民增加收入，促进了农业转型升级。农村电商借助京东等大平台及其高科技物流体系，逐步打开缺口，产品不局限于国内，也可以向国外发展。出口的利润远远大于内销，电商平台不仅可以链接国内的信息，同时还能够实现国际通联，在这种情况下，农业的附加值就会被很好地开发出来。

四是赋能农业农产品商业化。农村电商的发展将在这个阶段实现可持续化发展，这是促进乡村振兴的重要手段。在这一政策的推动下，乡村产业的商品化进程将得以全面推进。乡村产业商品化所带来的是以农业为基础的产业链，更是现代化新型集约型农业的典型代表。而这也是未来乡村经济效益产生的来源。

五是赋能工业品下乡网络。农村网络建设已经大大改善，网络普及面已经铺开，因此引导农村商贸企业与电商深度融合很关键，需要大力支持物流企业、快递公司在农村地区开展第三方配送服务，建设线上线下融合的农村现代流通网络。

六是赋能农产品从农村进军城市。农民围绕农村特色产业，打造县域电商产业集聚区，完善电商配套服务，培育区域公共品牌和网络产品，提升产业电商化水平，促进乡村振兴战略实施。在贫困地区，帮助农民把“输血”转成“造血”，推动了农民创业就业。农民自己开网店数量急速增加，丰富了农民生活。

七是赋能农村电商生态要素的整合。在农村电商的推动下，逐步形成了一些新的就业机会如网店客服、仓储加工、包装物流等，为老人、妇女等农村非技能型常住人口提供了多样性的就业岗位，使他们获得更多收入。在电商产业的快速发展中，众多具有一定专业的服务商开始提供精准的服务，他们进入农村，提供第三方运营、人才培训、货源供给、仓储物流、平面设计、品牌推广、法律咨询、售后等一系列电商配套服务。

八是赋能农村电商进入品牌化时代。随着居民可支配收入的增长，我国进入消费升级阶段。消费者对商品品质和服务要求逐渐提高，更加注重有品牌、高品质的农产品，农产品电商进入品质消费时代，品牌成为促进农村电商可持续发展的关键。然而品牌建设是我国农村电商的薄弱环节，我国大部分农产品品牌知名度较低。电商企业需要开展区域品牌建设工程，建立产地产品全流程标准；各地政府需要积极探索借助互联网打造农产品品牌，培育形成一批农产品电商区域公共品牌，提升农产品知名度、品牌影响力及产品附加值，以品牌化推动标准化、规模化，带动农村地区产业升级。

九是赋能农村电商人才培养。因为农村电商人才短缺，导致农村电商的发展受限，因此人才培养是电商发展的重中之重。作为第一生产力的人才，需要自身水平达到一定高度，才能承接相应任务，农村电商人才也一样。

农村电商人才培训方式可以有很多种，可以请专家到农村现场培训指导，也可以通过网络学习，或者线上线下结合，同时进行培训学习。电子商务知识培训包含网点运营、电子商务、经济学原理、经济法、新媒体营销、公众号运营、直播带货、网络数据库、多媒体技术、静态网页设计、网络营销实务、企业管理、会计基础、物流管理、现代统计技术等课程。通过课程学习使农民具有网店制图能力、网店建设能力、网店运营与管理能力；具有信息采集、数据分析能力；具有网上谈判与签约能力；具有自我学习能力、自我分析判断能力、团队合作能力、自我协调能力、搜集与处理信息能力、技能操作能力、随机应变能力、创新能力等。

总之，在农村电商蓬勃发展的今天，农村电商已经覆盖城市乡村的每一个角落，每一个人都可以成为电商达人，每一个人都有可能成为直播红人，而且每一个人都在不知不觉中掌握了科学技术，为乡村振兴的发展作出自己的贡献。

农村电商人才的成长和发展，直接赋能乡村振兴科技发展。

国家对电商人才培养非常重视，2022年高等职业教育专科专业目录中，53财经商贸大类中的5307电子商务类新增专业530705农村电子商务。农村电商成为独立的一个专业，足以说明乡村振兴中农村电商人才培养的重要性。