解锁“东方第一所”的平安密码

文/图/韩睿

黑龙江佳木斯边境管理支队乌苏镇边境派出所。

1965年8月。

辖区面积276平方公里，下辖12个行政村，实有人口1600余人。

先后荣获集体二等功2次，获评全国移民管理机构“四强”党支部1次，省级先进基层党组织3次，全省优秀公安基层单位4次，全省执法示范单位3次，市级基层建设先进单位2次。

乌苏镇边境派出所民警面对警旗庄严宣誓

乌苏镇地处黑龙江、乌苏里江两大界江交汇处，位于中国版图的最东端，是中国陆地每天早上最早迎接日出的地方。在这里，素有“东方第一所”之称的黑龙江出入境边检总站佳木斯边境管理支队乌苏镇边境派出所日夜守卫着边境群众的平安幸福。别看单位体量小，能量却是硬核般的存在。他们的平安建设密码是什么呢？

抓好党建促队建，强心明志

“要始终把人民的利益摆在至高无上的地位……”2月15日下午，乌苏镇边境派出所文化室内传出了阵阵读书声。派出所在严格落实每周半天集中学习制度的同时，还自主搭建“党员夜课”平台，抓实“红色教育”“党性教育”“党史教育”三项教育，推行主题引导、党员发言、民主讨论的“三段式”学习模式。

“不仅要学得透还要讲得出，这才是真正的融会贯通。”副所长张锋在参加“党员民警讲党性”活动后，颇有感触地说道。

站在新的历史交汇点上，派出所在开展党建工作时，以“四强四优”争先活动、“两争创一”打造活动为抓手，主动对接地方党支部，进一步深化与赫哲族村、驻军连队党支部联创共建，创新提炼出基层组织联建、社会治安联控、守边固疆联防、改善民生联做、特色产业联创、赫哲文化联推的“六联”军警地党建联创共建新模式，形成了“讲团结、干事业、谋发展”的良好氛围。

乌苏镇边境派出所民警与赫哲族群众一起包饺子，迎新春

辖区群众曹佰福向乌苏镇边境派出所民警赠送锦旗

“抓好党建促队建，重在强化民警干事创业的劲头。”教导员董超群介绍说。党支部以铸魂育人为基本点，通过“三互”活动（相互学习、相互督促、相互追赶），深入了解民警“三圈”（工作圈、生活圈、交际圈），并创新推出了“主官论坛、滩地课堂、留营夜读”三大教育平台，将思想教育贯彻党员日常工作生活，督促引导民警自觉执行党内政治生活准则和党的各项规定，从而激发“建设好家乡、守护好边疆”的决心和斗志。

打击犯罪保边境，立体防控

乌苏镇边境派出所管辖的乌苏里江段有中国最大的大马哈鱼场。这里也是派出所民警与非法捕捞者斗智斗勇的主战场。

回想起2021年7月8日处置的那起典型涉边案件，民警依旧印象深刻。彼时正值禁渔期，所长田阳得到线索，抚远鱼市上有人高价收购野生江鱼。田阳敏锐地意识到，面对巨大利益，当晚一定有不法渔民不顾禁渔期法律规定下江捕鱼。

乌苏镇边境派出所组织召开军警地党建联席会

民警到辖区行业场所进行普法宣传

当晚，田阳便组织民警对重点区域开展拉网式巡逻查控、蹲守设伏。民警们隐藏在一米多高的草丛中，忍受着蚊虫的毒咬，纹丝不动地关注着下江通道。岸边泥泞的道路上，另一队民警在频繁巡逻。田阳则马不停蹄地穿梭在各个重点区域之间指挥调度，分析研判着周围的可疑情况。

“快！快！支援组迅速赶至乌苏里江30公里处岸边，有发现！”突然，田阳停下脚步，猛地蹲下身，用对讲机急促地呼叫道。民警们循着车轮印屈身前行至江边，果真发现两名不法分子正准备下江捕鱼。民警上前合力将其抓捕。当晚，派出所一举查获6艘非法作业船只，抓获企图非法下江作业人员13名。

近年来，乌苏镇边境派出所以边境管控体系建设为抓手，创建“管理与服务兼顾，宣传与打击并举”的新型边境管控模式，制定“三线防御、区块联动”的基本战法，不断织密边境防控网，形成“村村是哨所、人人是哨兵”的边境管控格局。辖区涉外事件逐年递减，2021年实现涉外事件“零发案”。

爱民固边鱼水情，精诚所至

“他们待我就像对待父亲似的。派出所的小伙子们每次来，我就在日历上打个勾，现在已经有186个“勾”了。”2月8日，69岁的留守老人曹佰福看到派出所民警，指着日历上画的对勾激动地说道。

民警给老人递上热乎的点心，老人边吃边笑眯眯地说：“你们给我买了这么多好吃的，没想到晚年还能有这福气呢。”

曹大爷是位土生土长的赫哲族居民，家庭并不富裕。现如今，老人家已年近古稀，还得照顾年仅3岁的小孙子。2018年10月20日，民警得知此情况后，便立即将曹大爷列入重点帮扶名单。

“卫生纸、鞋袜、水果、米面，他们啥都给我买，还给我零花钱。我缺什么，他们就买什么。”提及民警对自己的好，曹大爷有说不完的话，“一到我家就主动收拾屋子、帮我洗衣服……我都没活做了。”

每逢节假日或者曹大爷过生日时，民警们都会来看望老人。从当年的“橄榄绿”到现在的“藏青蓝”，汉族民警和赫哲族老人的“父子情”在边陲小镇被传为佳话。

这只是派出所扎实践行新时代群众路线的一个缩影。在派出所的工作簿上，清楚记录着乌苏镇的万千民情：谁是留守老人，谁是病残人员，谁是单亲家庭——针对各自家庭的需求，民警都提供了点对点服务。

“感谢警察同志，要不是你们及时为我们办理户口，我家孩子今年都上不了学。”为解决辖区外来居民落户任务重的难题，派出所采取“错时办公、预约服务”的方式为辖区22名学生和31名外出务工人员开辟绿色通道，及时高效办理了相关户籍业务。对于患有严重疾病或残疾瘫痪在家的人员，采取上门服务，逐步实现了“互联网+警务”“互联网+政务”网上办事措施，得到辖区群众的一致好评。

不仅如此，在助推地方经济建设方面，派出所推广扶植了乌苏镇“途远驿站”“赫哲民俗”“东极小镇”等文化旅游项目，帮助当地居民人均年收入增长近千余元。

面对群众的真诚点赞和亮眼的成绩单，所长田阳谦虚地说道：“成绩代表我们乌苏镇边境派出所全体民警的诚意。我们一定会继续与群众风雨同行，用心用情办好实事，筑牢祖国东极边境的坚实防线！”