贾利琴：护航“全域旅游”的女所长

文/图/张先登 郭培权

调解民间纠纷

检查游客的行程码

水口乡派出所来了位女所长。作为浙江省长兴县的首批女所长之一，贾利琴一下子吸引了众人的目光。

“我想我是赶上了长兴公安‘大部制’改革，打破男女差别的警务改革释放的红利。” 快人快语的贾利琴说道。

水口乡是长三角闻名的全域旅游特色乡镇，域内山清水秀、层峦叠翠，紫笋茶久负盛名，金沙泉享誉海内。每年，这里都会吸引四五百万的游客前来旅游观光。

如何挑起水口乡派出所的大梁？贾利琴先从自身优势发力，再借力于既有资源，并根植景区特色与警务经验，打造出了一系列独具“水口韵味”的“融合式”警务新机制，成功展现了全域旅游茶乡的新“警”色。

女所长的刚柔并济

去年2月，从警近16年的贾利琴来到水口乡派出所报到。

新岗位，新使命。一上任，贾利琴大半年吃住在所里。

“基层经验走不得半点捷径，全靠实干积累。虽然我最早在虹星桥派出所也工作过6年，但近7年来，我一直在县局治安大队的办证中心任职。”贾利琴说，自己下苦功，一是要把当年所里工作的感觉找回来，二是苦学新业务、摸清新情况。

而除却迅速吸收经验、在日常业务上强基固本的“刚劲”，多年深耕服务，以细心、耐心与温暖出名的贾利琴，也让全所民警切身感受到了“柔劲”的力量——她一面紧抓业务、严格考核，不定期开展各类拉练，一面又将“细”与“暖”做到了极致。一同出警的路上、一天执勤结束后，大半年时间里，全所50名民辅警都陆续接受了贾利琴的“谈心”。

老民警沈建华心下感动。“贾所有雷厉风行的一面，新业务上手很快，但更让我们吃惊的是，她会把平时跟大家聊天时听到的每一件诉求都记在心上。比如所里的浴室在民警宿舍楼，原本就2个水龙头，有时候用的人多就会有点不够。贾所听人讲起过一次，当时并没有说什么，但一个月之后，辅警宿舍楼旁边就开始改建新浴室了，现在，两个浴室加在一起，就算是大热天，大家执勤回来也都可以洗个畅快澡。这种暖心的感觉是实实在在的。”

同样的细致跟温暖也体现在业务之中。这一点，所里干了5年的辅警成雪鸿深有感触。“有一次，我跟贾所聊天的时候提了一嘴业务疑难，主要是辖区农家乐业主新旧房登记要求变更的问题，这中间的层层沟通是比较让人头痛的。没想到第二天我再上门做工作的时候，贾所也来了，带着我一起上门了解需求，跟各级部门沟通，整个过程中不急不躁，但也不屈不挠，最后把这个难题给解决了。她后来教了我一句，‘越是抓瞎，越要冷静，每一次措手不及，也正好是一次历练的机会’。这句话让我受益良多。”

让“50+”化成光与热

每年春夏之交，“全乡皆景区”的水口乡就进入了旅游旺季。消费纠纷、服务诉求、交通警情、走失求助，也都同步进入高发期。

这种时候，派出所就是冲锋队，而那些被贾利琴当做“宝”的“50+”老民警们，更是冲锋队里的战斗先锋。

有着浙江省优秀人民警察殊荣的沈建华，对水口乡的一草一木如数家珍。

贾利琴到任后，一面“打铁自身硬”，强基固本、带头引领；一面也下定了“要发挥好老沈等老同志作用”的决心。

开展主题党日活动

如何让某一专业领域上已经打磨至极致的老民警的光和热成为全所民警都能汲取的养分，令全辖区民众都从中受益？关键便在“知人善用”四字。

在已有的“沈建华警务室”基础上，贾利琴更进一步，将其前移至村，又安排出8名民辅警、1辆警车、2辆4轮电动车给沈建华，全力支持他将农家乐业主、游客等各方面的矛盾在村中解决，实现“小问题不出村”。

沈建华也勇挑重担。在贾利琴探索的农家乐“警长制”机制下，以8名民辅警为基础成立农家乐专职服务队，以便第一时间直达农家乐业主和游客，将矛盾纠纷以最快速度解决。

贾利琴还会不定期举行“沈建华警务室”工作交流会，一方面分享、交流，高效传导基层调解经验；另一方面也让各个片区的农家乐管理与服务实现一体化。

参加抗洪抢险

“这样的排兵布阵，让我们更能集中精力，攻克辖区重难点工作。其间，我还能跟着老沈一直学，感觉格外充实。”辅警成雪鸿笑着说，“像我现在就专门负责帮助农家乐业主做好特种行业的许可证申请，这块业务也是老沈手把手教会我的。”

组织实战练兵

用共建力量实现共享

去年以来，水口乡接待游客量大幅增长，游客投诉量却不断减少。究其原因，离不开“融合式”警务的落地。这其中最大的亮点就是“所队融合”

“派出所与交警中队深度融合，一方面提升了警力调度空间，让大家从频繁的值班备勤中解放出来，休息时间比原来多了三分之一；另一方面，在业务上，通过交叉培训、横向交流，辖区民警也实现了‘一警多能’。”贾利琴介绍，相比从前，尤其在景区人多的时候，大家在交通管理和治安管控上的能力都有了针对性提升，警力的效能达到了最大化，现场管理自然也更加有序。

在固本强基的基础之上，贾利琴结合水口旅游发展特色，从治理、队伍、服务三大切入口着手，将传统以民警为主的警务治理模式，渐渐转变为辖区群众深度参与的有效共治，一套创新的全域治安防控体系已在成形之中。

“具体来说，我们成立了农家乐调委会、农家乐外宾登记服务队和专业的农家乐救援队等群众志愿者队伍，大家在你帮我、我帮你的情况下，联动起来把农家乐做大做好的同时，也都更积极主动地投入平安建设里来。比如防诈骗宣传，我们就充分发挥了各位农家乐老板娘乐于沟通、善于沟通的优势，让老板娘向身边人和游客讲诈骗案例，这个效果比起民警直接说就来得更好。”贾利琴说。

此外，农家乐游客90%以上为老年人，且多来自上海、江苏。为了更好地发挥管理效能，全新的“融合式”警务模式也带来了以常住上海、江苏游客为主体的“老乡帮帮团”。“有时候，同一个意思沟通起来，我们说十句，还不及‘老乡帮帮团’的成员对同乡游客沟通一句。”贾利琴说。

作为一名女所长，贾利琴用自己多年坚守的耐心、细心、温暖，用自己知人善用的引领智慧，用自己因地制宜、创新发展的系统思维，打造出了全域旅游茶乡的新“警”色，用实际行动诠释着“巾帼不让须眉”。