港外飘零,上千名难民无国接收

谢亚宏 董铭

据法新社5日报道，当天两艘载有近300名难民的慈善组织救援船停留在意大利西西里岛附近的海面上，因为意大利政府拒绝其进港，这些船上的难民正陷入人道主义困境，仅有部分儿童和病患能够上岸，其余的人可能不得不随船返回公海。

此次由欧洲慈善组织运营的救援船共有4艘，载有他们救起的超过1000名难民。这4艘船中，“人道一号”载有179名难民，船上的未成年人和健康状况不佳者被允许下船；“崛起号”载有93名难民，其提出的下船申请未获得意大利政府的回应；剪外两艘船分别载有572和234名难民，也在申请入港。

意大利内政部长马泰奥•皮安多西表示，意大利的人道主义救援只能给予“人道一号”上的未成年人和亟待医治的患者，不包括其他3艘船，“我们不会背弃人道主义，但那些不符合资格的人必须离开我们的领海”。意大利外交部长安东尼奥・塔亚尼表示，难民问题是一个关乎合法性、战略性的问题，不能只由意大利、希腊或西班牙这些地中海沿岸国家来承担，欧盟必须以协调方式解决。

这4艘难民船分别悬挂了德国和挪威国旗，意大利政府坚持，慈善组织应该去找船旗国接收难民，因为这些船属于这些国家的“离岸岛”。不过，挪威已表示拒绝接收难民，称这些船只为“私人或非政府组织”所有，政府不承担责任。

对于意大利政府的做法，慈善组织表示强烈反对：“根据海洋法，他们有义务营救所有遇险的人，难民们已经陷入了困境，沿海国家有义务尽快提供一个安全的港口。”法学家瓦萨洛•帕雷奥洛戈表示，意政府的立场不符合现行欧盟法规，并且不能对难民区别对待。

目前，“崛起号”上的状况非常糟糕。报道称，船上的难民大多来自利比亚，其中有42名未成年人，最小的年龄只有7个月。至于部分人已经被允许登岸的“人道一号”，慈善组织负责人希望意大利能够放宽到让更多难民下船。▲