论隧道施工安全风险及施工管理策略

赵 昆

（重庆高速巫云开建设有限公司,重庆 401100）

0 引言

隧道工程施工相比其他建筑工程，具有施工难度大、技术要求高、环境复杂多变、安全风险高且隐蔽性强等特点，对施工企业的要求极为严苛[1]。尤其对于规模较大、周围岩性较差的隧道工程，其施工安全风险更高[2]。该文结合隧道工程施工安全风险及现场管控实施探究，分析了隧道施工中存在的安全风险，总结了针对性的现场安全管控措施。

1 隧道施工风险管理的重要性

隧道工程是我国基础设施建设不可或缺的重要组成部分，具有建设周期长、工序多、地质复杂、难度大等特点，施工过程中经常出现坍塌、变形、管涌等状况，安全风险较大。因此，必须严格执行隧道施工组织设计和风险评估，以确保施工质量、安全、进度达到目标要求[3]。隧道工程施工前，应积极进行现场调查勘测，编制科学合理的安全专项施工方案，并结合工程实际编制风险评估报告。

隧道工程建设的特殊性会在一定程度上影响风险评估的准确性和适用性，无法对隧道建设的全过程实施精准预测。此外，新隧道施工时，因地勘报告不准确，造成风险识别及评估结果缺乏科学性，最终造成隧道工程施工质量、安全得不到保障[4]。因此，隧道工程建设时，科学做好施工风险评估管理尤为必要。

2 隧道施工存在的安全风险问题

2.1 隧道施工方案缺乏针对性

隧道施工前，施工方应结合现场实际情况拟定科学合理的施工方案，但实际工作中，施工方编制的施工方案缺乏合理性、可行性[5]。同时，有些方案存在一定的局限性，仅针对某一个方面或其中几个部分安全风险控制总结了应对措施，对于不同地质条件下的风险控制情况未做系统处理，缺乏全局性、整体性。

2.2 隧道施工管理不到位

隧道工程施工中，安全管理不到位是安全风险产生的主要原因[6]。部分施工方及分包方安全管理松懈，安全管控制度执行不到位，造成管理人员及特备操作人员安全意识不足，日常工作中无视安全操作规程和施工方案，盲目施工，增加施工安全风险。

2.3 隧道施工风险评估不完善

现阶段，大多数隧道工程项目风险评估不完善，仅涉及设计环节或借鉴早期工程项目施工的风险评估报告，存在较大局限性和滞后性，无法有效指导当前隧道工程施工。此外，风险评估人员专业水平不足，导致评估内容出现错误、漏洞，进而造成施工人员不能科学高效地采取应对措施。

2.4 围岩测量手段落后监测不到位

隧道工程建设中，监控量测是极为关键的环节，直接决定隧道施工的质量和安全。科学准确的测量信息能有效降低隧道施工的安全风险，提高施工效率。洞内平面控制测量精度如表1所示。

表1 洞内平面控制测量精度

若监控量测得出的形变量较大，应及时采取应对措施，避免安全事故发生。现阶段，施工企业编制的围岩测量方案缺乏科学性、可行性，造成实际测量时难以有效执行，通常存在测量监控资料造假现象。如测点布设不合理，测点数量不足、间距过大等问题，造成测量数据不准确，大大增加施工安全风险。

2.5 忽视工程地质及水文地质影响

隧道工程项目中，施工环境、地质状况的差异均会对施工方式造成影响，因此施工前必须全面了解现场实际地质环境条件，选择合适的施工方式进行施工。如图1所示为环形开挖预留核心土法横断面。

图1 环形开挖预留核心土法横断面

隧道内部岩体在较短时间内具有较强的稳定性，开挖后及时采取加固处理能效提升其结构安全性，降低安全事故的发生，但这并不代表能从根本上杜绝安全事故产生，具体表现在如下三个方面：①掌子面或仰拱段出现坍塌。若隧道开挖时含水量较高，势必会对岩体稳定性造成不利影响，且不能及时进行初期支护，进而造成洞内岩体产生变形脱落；②隧道施工中出现机械性破坏。爆破作业时，炸药装填过量，造成爆炸威力过大，对周边岩体破坏较大；③地下水评估缺失，施工区域内岩体报告滞后，未准确掌握水文地质情况，造成隧道施工中出现诸多突发风险，严重威胁施工安全[7]。

2.6 施工人员及管理人员安全意识不高

隧道施工中，现场管理人员安全管控意识低下，不重视安全管理工作，导致各项安全管控措施无法有效实施。实际工作中对施工人员疏于管控，造成现场施工人员思想麻痹，安全意识、躲避风险的能力不足，进一步加剧安全事故的发生。同时，部分施工单位盲目追赶工程进度，造成操作不当，且未建立科学有效的安全风险防范措施，大大增加了安全事故发生概率。

3 隧道施工现场管理办法

3.1 科学编制施工管理方案

隧道工程施工前，施工方技术部门负责人应组织技术人员对图纸进行全面审查，对存在设计缺陷的部位积极与设计单位沟通，全面了解设计意图。此外，施工方应全面了解施工现场，对现场实际状况进行调查，及时了解现场地质、水文、气候等环境条件，全面收集相关资料，结合调查情况制定施工管理方案，并上报建设部门审批，审批通过后，严格按照方案指导现场施工，最大程度确保施工安全。隧道开挖施工顺序如图2所示。

图2 隧道开挖施工顺序

针对风险性较大的施工工序、施工部位应编制安全专项施工方案。施工过程中，结合安全专项方案与现场施工状况进行详细对比，若存在差异，应及时组织专家及相关技术人员对方案实施优化和完善，保证方案的科学性、合理性、可行性。

3.2 切实落实施工单位安全管理责任

施工企业在隧道工程施工中应强化安全管控，严格落实各部门安全管理责任。实际施工中，安全生产管理工作的有效执行，离不开项目经理的组织和参与，并建立科学有效的安全保障体系，如图3所示。

图3 安全保障体系

项目领导层应高度重视安全管理工作，全面落实各部门安全生产职责。如建立切实可行的安全生产管理体系，采取定岗定责责任制度，保证安全管理职责落实到位，制定科学完备的安全生产奖惩措施；严格落实现场安全设施，全方位提升现场安全度，并积极做好安全教育培训，全面提升施工人员安全意识和规避风险的能力，落实施工标准化，提升企业安全管控水平，编制科学合理的安全应急预案，并逐步优化和完善，以提升安全事故应对能力。

3.3 完善隧道施工安全风险评估

施工企业应结合隧道工程具体情况，编制施工安全专项风险评估报告。由于隧道施工环境复杂、工序多、难度高，造成其施工安全风险较大，始终是建设主管部门监管的主要目标[8]。

安全风险评估报告应在项目施工前编制完成，并采用定型化方式对隧道工程建设实施风险评估，结合评估结论制定针对性预防措施，调整施工方案，有效降低施工安全风险，杜绝安全事故发生。隧道工程施工安全风险管理基本流程如图4所示。

图4 隧道工程施工安全风险管理的基本流程

参考以往隧道工程建设中出现的安全事故实例，对该隧道工程的施工环境、区域、机械及危险品等存在的风险进行识别，并实施量化分析，全面了解各种危险源的类别和风险等级，从而制定出切实可行的安全管控措施，并结合风险变化状况对方案实施优化和完善。

3.4 加强围岩监控测量质量管理

施工企业应高度重视围岩变形监控量测，强化测量管理，结合岩体综合情况，科学编制监控测量方案。通常状况下，隧道坍塌并非瞬时产生的，它是经过长期能量存蓄而逐渐形成的，具有一定的征兆性。因此施工企业必须配备经验丰富、技术全面的测量人员，采用高精度仪器对隧道围岩实施测量，实时监测其变化情况，一旦发现数据异常，应立即停止施工，查找风险因素，降低风险等级。

施工企业结合勘察部门提供的勘测报告，对后续施工方案实施优化和调整，最大程度降低安全风险，保障施工安全和质量。

3.5 增强隧道施工人员的安全意识

隧道工程建设中，人是参与施工的最关键因素，直接决定隧道施工的安全性、合理性。因此必须强化现场施工人员安全意识，加大安全生产宣传力度，营造安全、舒适的施工环境。积极开展安全教育培训，采用安全早班会、安全知识有奖竞答的模式提升施工人员学习安全知识的积极性，转变施工人员思想认识，由“要我安全”转变为“我要安全”。

通过安全生产管理制度对施工人员的日常行为实施管控，若安全生产责任制度得不到有效执行，安全管理工作就无从谈起。企业应结合施工人员年龄、特长、性格特征采取合理的安全教育培训机制，并对岗位进行适当调整，有效杜绝现场人为风险事故。

4 结论

综上所述，基于隧道施工风险管理的重要性，分析了隧道施工存在的安全风险问题，主要包括隧道施工方案缺乏针对性、施工管理不到位、风险评估不完善、围岩监测不到位、忽视地质及水文条件的影响等。针对这些风险问题提出了施工管理策略：①科学编制施工管理方案；②切实落实施工单位安全管理责任；③完善隧道施工安全风险评估；④加强围岩监控测量质量管理；⑤增强隧道施工人员的安全意识。