充分发挥国家级高技能人才培训基地示范引领作用

曹娟 张微微

摘 要：笔者立足如皋地方经济产业转型升级对技能人才培养的需求，以如皋市技工学校国家级高技能人才培训基地建设及人才培养为例，从基地建设、专业建设、师资培养、校企合作等方面论述充分发挥国家级高技能人才培训基地的示范引领作用，以期为地方经济发展提供更多技能人才支撑。

关键词：高技能人才培训    基地建设    技能人才    师资培养    校企合作

技能人才队伍是助推地方经济高质量发展的重要保证，是支撑中国制造、中国精造、中国创造的坚实力量。只有瞄准地方产业对人才培养的切实需求，合理规划建设国家级高技能人才培训基地，高效发挥基地人才培养职能，努力建强技能人才队伍，才能有效助推地方经济健康发展。

一、精心谋划，高标准确立国家级高技能人才培训基地建设内容

近年来，按照《国家高技能人才振兴计划》的相关要求，国家、省、市出台了一系列促进技能人才培养的政策举措，以促进充分就业和服务地方经济发展为导向，以高技能人才培养为重点，以专业建设为抓手，紧紧围绕校企合作、专业设置、课程建设、师资培养、多元培训等，切实做好高技能人才培养工作。

当前，如皋迎来了重大发展转型期和机遇期，有效用好区位资源，持续加快推进智能制造、集成电路、数控加工、模具制造、液压传动、新能源汽车及零部件、船舶海工及配套、化工装备、大数据、电子商务等产业布局和发展，这些都离不开技能人才的培养。如皋市技工学校通过对如皋市近100家企业的培训需求进行实地走访、问卷调研，精选出较为贴近企业技能人才需求的四大专业（机械设备维修、电气自动化设备安装与维修、焊接加工、电子商务）作为高技能人才培训基地建设内容，建立以校本基地为主体、校外合作企业实训基地为补充的校企合作、灵活开放、特色鲜明的高技能人才培训体系，力争在培训场地、实训设备、师资队伍、教材开发、课程建设、培训项目、培养模式、基地管理等方面取得有特色、有实效、可借鉴、能推广的建设经验和成果。

二、合理布局，高水平建设国家级高技能人才培訓基地

笔者所在学校国家级高技能人才培训基地建设时间为2017年10月至2019年9月，重点建设机械设备维修、电气自动化设备安装与维修、焊接加工、电子商务四大核心专业。历经两年建设期，对标预期目标，在培训模式、课程设置、教材开发、师资建设、培训装备、能力评价、校企合作、人才培养数量及质量等方面形成较为完备的高技能人才培训体系，提升了办学内涵，实现了可持续发展。

（一）制度保障

为确保国家级高技能人才培训基地高标准建成，学校校长办公室第一时间成立基地建设管理机构，成立领导小组、招标采购组等，负责对照职责分阶段、分专业、分模块高质量实现基地建设各项工作目标。学校按照质量管理体系运行要求，制定国家级高技能人才培训基地《项目实施方案》《项目实施管理办法（试行）》《项目经费管理实施细则（试行）》《青蓝工程实施办法》以及执行优质教科研活动激励政策。管理制度具有可操作性，资金使用合理，设备与生产实际更为匹配，教学管理有计划、有大纲、有督查考核机制，基地建设各项工作进展顺利。

（二）资金投入

2017年9月，中央财政对“国家级高技能人才培训基地”建设单位一次性拨付500万元，该项资金主要用于实训设备的购置。建设期内由市财政提供配套资金200万元，根据项目进度分期到位，以不断放大中央资金的使用效益。投入资金主要用于学校四大专业实训中心建设、专业建设、师资提升、校企合作以及项目建设经验交流。项目资金实行专项管理，严格论证，做到专款专用，设备设施采购严格按照政府招投标程序进行。

（三）设备选型

优化资源配置，用好财政资金，学校在原有设备设施的基础上，为满足互联网背景下数字经济技能人才培养需求，经过专家组的反复论证，以四大主干专业建设为契机，通过政府公开招投标新增一批技术领先的现代化教学设施设备，以满足智能制造、大数据、船舶海工制造、新能源汽车制造、化工装备、电子商务等前沿产业科研实验、教学实训、岗位提升等多重需要，以期在省内同行中处于领先地位。

以国家级高技能人才培训基地为平台，建成安全生产培训中心、机修钳工实训中心、维修电工实训中心、焊接加工实训中心、电子商务实训中心，总工位数达450个，实训以及检测场所达2 944平方米。主要包含：计算机实训中心6个（其中云计算机中心2个）、机械实训中心6个、电气自动化实训中心6个、焊接实训中心2个、录播室1间、带货直播室1间、报告厅1间。现代化教学设施设备主要有：智慧黑板12台套、液压与气动实训装置14台套、工业4.0智能制造实训装置1台套、仿真群控电梯模拟实训装置2台套、网络型可编程控制器实验装置4台套、西门子PLC综合实训装置6台套、三菱PLC综合实训装置20台套、焊接机器人2台套、手工氩弧焊机37台套、二氧化碳气体保护焊机40台套、手工电弧焊机2台套、逆变式交直流脉冲氩弧焊机2台套、埋弧焊机1台套、等离子弧气割机1台套。

（四）专业建设

四大专业建设重点围绕培训模式、课程设置、教材开发等内容，力争形成项目建设方面的规律性、创新性成果。

通过分行业、分企业、分专业走访调研，了解企业、职工需求，撰写人才培养模式调研报告，制定人才培养方案，经专家审定后，形成人才培养方案专家审定报告，各专业根据人才培养方案修订相应的教学计划。

在课程设置方面进一步修订完善课程体系，尤其是修订主干课程的课程标准，在两年建设期内各专业均已高质量完成1门校级精品课程建设任务，焊接专业完成南通市技工院校精品课程1项。

教材开发主要针对四大专业人才培养的要求以及企业对人才技能提升的需求，以工作任务为单位，编制实训项目工作页、校本教材等，在专家委员会的指导下编写了《焊接机器人操作实训指导》《焊接仿真实训指导》《PLC应用技术》《机修钳工（高级工）零件钳加工实训指导书》《电子商务创业培训教程》等校本教材，开发了电、焊、机械等专业群相关课程教学课件，多篇专业论文发表于国家、省、市级期刊。

（五）师资提升

目前，基地共有教师53人，其中具备高级技师资格或高级职称教师38人，技师资格23人，师资队伍中具备技师、高级技师资格的占比达96.2%，一体化教师占96.2%。学校常设专业均配备学科带头人，培养省级专业带头人2人，南通市技工院校专业带头人3人，南通市技工院校教学名师1人；高技能人才赴德国研修5人，高技能人才赴英国研修2人，高技能人才赴美国研修1人；培养GYB师资13人，SYB师资10人，IYB师资3人，创业指导师5人，创业咨询师3人，三星级创业讲师1人，南通市十佳创业讲师1人。通过定期开展项目课程研讨、听课评课、下厂实习等活动促进师资能力不断提升。

三、扎实推进，高质量培养企业急需、紧缺型高技能人才

（一）校企合作

学校充分发挥技能人才培养优势，先后与力星钢球、荣威国际、思源电气、森松重工、日达制造、双钱轮胎、威格电气、超达模具、南通维尔斯、南通思瑞、百川新材料、国胶新材料、南通六建、南通泰爾特、南通国泰等200多家企业建立了稳定的战略合作育人关系，大力开展高技能人才、弹性学制、企业新型学徒制等培训、认定工作，培训工种涉及模具、数控、车工、钳工、电工、焊工、建筑、服装、化工以及新能源汽车等20多个工种。通过定期召开校企合作人才洽谈会、聘请合作企业技术人员全程参与人才的培养过程，校企共同开发课程、共同参与企业技改项目等，形成了“校企合作，共育高技能人才”的办学特色。

（二）人才培养

学校以基地建设为依托，积极推进校企深度融合，主动构建校企合作平台，创新校企合作模式，全方位对接企业，校企深度融合，让企业全过程参与学校专业课程建设、教学改革、师资培养，并通过订单式培养、弹性学制等途径有力地推动了高级能人才培养，满足了企业对高技能人才的需要，大大增强了学校办学活力和服务社会能力。

两年多培养技能人才14 384人，其中高级工、技师、高级技师9 817人，占比68%。开展GYB培训4期，SYB培训10期，网络创业培训37期，培养网络创业人员3 292人，并取得电商证书，培训创收941万元。

（三）技能竞赛

随着基地硬件设施设备不断完善，教学、考核、检测手段不断提高，教师的业务能力不断提升，基地服务地方经济建设能力也不断增强。基地先后承办“如皋技校杯”焊工大赛、如皋“人社杯”船舶焊工大赛、如皋市“创·青春”青年创新创业大赛，通过参与及组织各级各类技能竞赛，大力弘扬劳动精神、工匠精神，以赛促教，以点带面，全面提升学校办赛水平和技能教学水平，突出学校办学特色，促进学校专业建设，进一步提升学校社会影响力和社会美誉度。

综上所述，通过国家级高技能人才培训基地项目的申报和建设，有效促成学校在“硬件”和“软件”方面的双提升，推动学校为地方经济发展、社会培训、技能竞赛、产学研合作等方面作出更多贡献。

（作者单位：如皋市技工学校）