农村所开展的多种风险投资对农村经济的影响

刘 娜 刘 晶

（陕西省榆林市合作经济与改革指导中心，陕西 榆林 719000）

由于国家科教兴国战略的推行，我国已经在许多新技术领域上获得了一些进步，正推进着由传统科学研究和生产技术强国向高新技术强国的过渡。风险投资正朝着相互理解和联网的方向发展。但总体而言，我国的风险投资产业仍以研发能力强大、投资市场较为活跃的大城市居多。当前，随着社会主义新农村建设的持续深入，农业景观经济也处在农村产业结构优化调整的重要时期。在今天，改革开放以来所积累的一大批先进技术研究成果，已不仅是农民工业发展的必然需要，也应该植根于农村，使新技术与高新技术的经济社会效益最大化，从而形成更加现实的农业市场优势。但是，各类的农业风险投资都对农业经营活动产生了双重的负面影响。

1.农村开展多种风险投资的现状

1.1 农村居民创业意识不强

就目前农民的情况分析，农民个人的创造力一般不高，创新率很低。大部分农业劳动力靠手工艺品谋生，这些小工匠一年中有数天不回来劳动。由于小农经济观念的被冲击，很容易适应现状，但很难建立创新观念。而且，他们的主要收入都来自房屋建造、子女教育等日常生活开销，甚至对企业家来说都没有必要的风险资金。另外，乡村社会保险制度也不健全。农村人在创业时有更大的担忧，他们承受风险的能力很低，他们面临着创业的想法。由于意识形态和客观条件的限制，潜在的农村企业家没有创业理想，风险资本找不到创业项目，限制了风险资本进入农村经济体系。

1.2 缺乏多元投资基金与金融基础设施

目前，发展农村多元化风险投资的主要问题是农村多元化投资资金不足，农村各金融机构启动的项目未能有效激发村民的投资兴趣，但这两个因素也导致了农村风险投资的实际效果和长远发展。此外，市场经济的繁荣和发展并没有使农村地区广泛普及，这是农村风险投资发展的一大障碍。

1.3 群众基础不足，金融服务功能匮乏

在农村地区，他们面临的主要群体是农村居民。但由于城乡经济文化发展水平的差异，风险投资发展也存在不容忽视的差异。与城市居民相比，农民对风险投资的了解较少，农村风险投资的普及缺乏群众基础。对于风险投资来说，这种新型投资方式不利于农村风险投资的发展。因为农民之间的接触和了解较少。此外，目前我国农村金融服务功能相对薄弱，资金使用和收入不能最大化，对农村经济的长期发展极为不利。

1.4 农村地区创业成长性较差

创业率低并不意味着农村地区没有创业精神。事实上，改革开放后农村创业产生了一些动力，包括很多成功案例。但在新时代，20世纪80年代和90年代的创业道路行不通。从目前农村创业的现实来看，他们中的大部分仍然延续着过去的商业模式，依靠技能或有限的资本开设劳动密集型的小店铺和工厂。最佳的方法就是一个家庭尽可能富裕，很难实现太多的增值。或者复制经济发达地方容易模仿的商业模式，上升空间也会变小。因为受教育水平的局限，这个类型的创业者往往缺乏技术的支撑，也极少有具备丰富发展空间的独立创新。在创业时如果缺乏系统的发展计划，也就很难引起风险投资的重视。

1.5 缺乏信息交流平台

在农村地区，特别是落后的农村地区，很难与外国交流信息。报纸无法投递，信件无法发送，现代网络设施无法安装或利用率低，部分地方甚至不能移动通信。这导致该领域的创业者很难联系外部风险投资机构推广他们的商业计划，有些甚至不了解创投退出机构的情况。而且，风险投资机构不是收集农村创新计划资讯的有效平台，这些计划需要进行审核，不能进行融资。

2.多种风险投资对农村经济的影响

近年来，中国乡村经济的繁荣发展不但得到了种植业生产和农产品加工业发展的促进，还得到了农村旅游等各种新兴产业发展红利的促进。所以，在未来要充分促进中国乡村经营的多样化发展。这也是在乡村区域创造各类高风险资产，并推动中国未来乡村经济社会良好发展的关键举措。它还有助于进一步推进城乡经济社会的整合，从而更全面地调动了乡村经济与社会发展的活力。同时，还可以促使农村正在开展的资本项目的创造与丰富，从而提高了风险投资项目的获利能力。引入各种风险资本有利于政府合理使用农村居民的多余资本，从而帮助更多农户进入社会主义市场经济圈，从而全面认识风险资本的真实内涵。同时，也有利于农户把多余资本分流到更合理的投资途径，从而达到收入最优化。

2.1 多种风险投资对农村经济的积极影响

风险投资在把科学技术成果转变为社会实际生产力方面有着突出优点。目前，中国农村经济正处在进一步优化和完善农村产业结构，积极推动农村经济发展方式改革的重要阶段。引导农业风险投资的发展，显然有利于推动中国农村工业化和城市化进程。目前，我国农村产业结构优化不断注入高新技术成果，但我国农业科技成果卓有成效，但主要是政府推动。政府的农业科技推广部门和有限的财政资金不能满足农业科技成果快速产业化的市场需求。这不仅造成大量农业高新技术成果的不必要浪费，但也限制了农村经济的转型增长。风险投资不仅可以为农业高新技术在农村扎根提供资金，还可以依靠风险投资管理队伍提高企业经营管理水平，大大提高农业科技项目的资金收益率。为农业科技发展提供良好的资金保障，形成政府、企业、风险投资公司和科研机构多方参与、高新技术农业与农村产业现代化良性互动的发展模式。另外，进行农业风险投资还可以激发农户的创新热情，提升乡村中小企业的技术水平。风险投资也是对乡村中小管理人员的激励，可以促使其在项目企业的支持与监督下提升其管理水平。

2.2 多种风险投资对农村经济的消极影响

近年来，更多的风险投资机构也开始重视农业，尤其是绿色的有机农产品。但我国的农村风险投资数量还是相对较低。据统计，2012年的我国农村风险投资总额仅为2.4亿元，在各产业所吸引的农村风险投资总额中也仅排在第五位。很显然，这与中国农业生产和农村经济发展在国民经济中的重要战略地位相悖。事实上，这增加了农民投资活动的诸多风险。特别是政府对农村风险投资的政策体系不健全、法律制度不健全、资金投入动力不足。因此，由于缺乏现代商业制度和财务会计制度、生产技术水平低、管理水平低的农村中小企业，各种农村风险投资行为都具有较高的风险。乡镇企业一旦经营不善，这些风险投资的资本风险就会转化为当地农村的金融风险，导致农村金融动荡，甚至威胁农村社会的稳定。例如，一些农村投资企业以风险投资企业的名义允许农民非法集资，盲目投资经营管理，造成资金链的巨大损失或支离破碎，给参与投资的农民带来巨大损失。

3.多种风险投资对农村经济未来发展的策略

随着国家多项政策措施的实施和法律法规的颁布，我国风险投资业存在资金来源单一、规模小、发展战略和规划不明确等问题。标准化和法制化已经成为推动我国高新技术成果快速工业化和市场化的重要融资渠道，特别是互联网等产业的快速发展。中国农村风险投资的发展还处于探索的初级阶段。从狭义上讲，农村风险投资的发展存在一定的空白。随着农村经济的发展和农民收入的提高，农民的投资行为日益活跃，但绝大多数是以个人贷款的形式存在的。融资规模有限，操作程序规范，融资企业缺乏高新技术支持，没有建立现代商业体系。一旦金融企业陷入困境，投资风险就成为影响农村金融稳定和社会稳定的风险。为此，有必要对农村各种风险投资进行有效监管，监督、引导、规范制度化、法制化，有效发挥风险投资对农村产业发展的促进作用，形成风险投资与农村高新技术转化良性互动的发展模式。

3.1 加大各类政策的扶持力度

当然，从长远来看，政府设立农村风险投资活性基金是不够的。作为农业大国，中国农村市场的投资前景非常广阔。中国要实现从农业大国向农业大国的转变，必须在农村产业升级中注入大量高新技术成果。农业科技的研究和开发需要大量的成本，这些成本是政府设立风险投资基金负担不起的。因此，政府应完善农村风险投资的国家担保机制，动员商业银行，加强政府信贷对农村风险投资的支持。通过国家担保，可以动员大量社会资本，以风险资本的形式投资农村地区。同时，政府可以建立农村风险投资的补偿机制。也就是说，如果商业银行和私人股本希望在农村地区设立风险资本，政府可以提供补偿激励或适当的税收激励。根据风险投资项目的科技含量，政府的补偿机制可以分为多个层次。特别是农村发展所需的高新技术投资企业要大幅减税或免税。此外，农村风险投资比其他行业风险更大。在这方面，各国政府应向风险资本失败者提供适当的补贴或优惠贷款，帮助企业克服经济危机。

3.2 完善风投撤出机制，提高资本的利用效率

风险投资是社会资本运营的重要组成部分。风险投资项目成熟后，可以通过上市、转让、合并、回购等方式退出资本，实现资本价值的持续增长，转移到其他可以提高资本使用效率的项目或领域。乡镇中小高风险企业很难满足上市公司的需求，也很难通过股权转让回收资金。这不仅增加了投资风险，还造成了资金的浪费。因此，建立完善的退出机制已经成为发展农村风险投资的关键。为此，证监会应加强对二级市场董事会的指导，推进农村中小企业高新技术上市和直接股权投资。同时，要推进我国土地产权交易市场的发展，逐步降低农业科技型中小企业的上市门槛。进一步扩大三板新市场，积极探索和引导具有一定科技实力的农村中小企业参与非上市公司股权分置试点。此外，上市公司还可以通过税收优惠政策广泛参与农业风险投资。因此，上市公司必须整合农村高新技术产业所有制，为农业发展创造资金保障条件。农村高新技术产业化的发展与农村产业环境的改善紧密相连，使其在低风险投资中获得一定的收益。

3.3 对农民进行专业投资培训，加强农民风险投资意识防止诈骗

农民收入大幅增加，农村资本市场日益活跃。在农村中小企业融资难的情况下，民间借贷、投资诈骗等投资活动已成为缓解农村中小企业融资难的重要途径。其中一些不法分子利用农民缺乏金融常识、法律意识淡薄、筹资风险大、资金外流、管理不善、资金浪费等因素，导致农村地方资金波动，产生了一定的社会风险。

因此，必须加大对农民的教育投资，引导农民选择股票、国债等形式的风险投资。同时，要加强对农民的法制教育，增强农民的社会契约意识，把农业风险基金管理引向规范化、法制化发展。

另外，农民投资基金的管理也没有一定的常识，无法进行正规农业风险资产运营。地方政府还可以通过创新金融产品设计，引导地方商业银行，特别是农村信用社和其他农业地区的专业金融组织。风险投资产品被推荐农民参与风险投资产品或风险投资活动，减少农民直接参与风险投资的额外风险。例如，地方商业银行可以与地区性农业企业提供金融互助，吸收农民储蓄，引导和帮助农民节约风险资本。

3.4 控制使用成本，提高农村网络建设

其中提到的主要网络应用系统还有交通网络、有线电视网络、宽带电讯网络系统等。通过这些网络系统的建立与应用，大大便利了比较闭塞的乡村地区与外界的关系，转变了人们传统的思维习惯与生存方法，启迪了新的生命追求与理念，也逐步改善了整个乡村的精神面貌，进一步彰显了农村创业精神。这些网站除了能够提供大量资讯外。也能够为广大农村创业者提供设计与创新参考，以及关于如何创业致富的资讯。

4.结束语

目前，为了促进农村经济和农村产业的发展，我们必须加强对农村风险投资的支持，拓宽中小企业在农村的融资渠道，造福农民。采用多元化风险投资方式，加强风险资本管理，不仅可以促进农村风险投资的发展，而且可以激发农村经济的活力，有力地促进工业和农村经济的发展。