乡村旅游高质量发展路径探究——以江西乡村旅游为例

吴　海

乡村旅游高质量发展路径探究——以江西乡村旅游为例

吴海

（南昌师范学院旅游与经济管理学院江西南昌330032）

乡村振兴战略的提出，有助于推进乡村旅游高质量发展，也正是得益于乡村振兴战略的实施，许多乡村摘掉了“贫困”的帽子，并努力朝着建设美丽乡村的方向前进。然而，在乡村旅游发展过程中，依然存在诸多问题。文章以江西乡村旅游作为对象，探究了江西乡村旅游实现高质量发展的驱动力，分析了江西乡村旅游高质量发展的困境，提出了江西乡村旅游高质量发展的现实路径，以期为江西省及其他省区市高质量发展乡村旅游提供参考。

乡村振兴；江西省；乡村旅游；高质量发展；路径

乡村振兴战略是我国于2017年提出的关于农业、农村、农民振兴发展的战略，其目标任务是到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。要想顺利完成乡村振兴战略的目标任务，发展乡村旅游是其中一个重要途径。早在2015年，江西省乡村旅游提升与旅游扶贫工作会上提出将2016年设立为“乡村旅游发展提升年”，并计划在“十三五”期间完成100个左右特色鲜明的旅游风情小镇建设，通过乡村旅游的发展，实现贫困地区农民一半的现金收入来自乡村旅游产业。2017年，乡村振兴战略的出台更是为江西乡村旅游高质量发展提供了保障。现阶段，江西乡村旅游发展已经取得不错的成绩，但是发展中仍面临着较大困境。唯有针对现实困境提供针对性的解决方案，才能推动江西乡村旅游的高质量、可持续发展。

1 乡村振兴背景下江西乡村旅游高质量发展的驱动力

在乡村振兴背景下，乡村旅游要想获得高质量发展，需要以丰富的旅游资源作支撑。江西省的旅游资源十分丰富，具有品位高、组合优、质量好、级别高、种类全、数量多六大特点。在乡村振兴背景下，江西省政府为乡村旅游发展出台了多项政策，由此为江西乡村旅游高质量发展提供助力。江西省农业农村厅于2018年开展江西省休闲农业品牌创建工作，经过市县农业主管部门推荐和专家组评审等程序，当时拟认定赣州市石城县赣江源村等20个江西省美丽休闲乡村，南昌县海湾农庄等50家江西省星级农家乐，章贡区五龙客家风情园等江西省十佳休闲农庄，遂川县狗牯脑茶旅精品线路等10条江西省休闲农业精品线路。而近年来江西乡村旅游之所以取得长足的发展，离不开以下两方面因素的驱动。

第一，经济驱动。在乡村振兴背景下，江西省委、省政府高度重视乡村旅游发展工作，并将乡村旅游视为推进旅游强省战略的重要抓手。基于此，江西省政府持续为乡村旅游发展建设出台政策、提供资金帮扶，进而促进乡村旅游开始和农业、体育、文化等产业深入交融，并形成乡村旅游产业链[1]。《江西省统计年鉴（2020）》的数据显示，2019年江西旅游总收入达到9 656.38亿元，占当年江西省GDP的39%。江西省农业农村厅披露的数据显示，2019年，江西省休闲农业主营业收入约460亿元，休闲农业经营主体5 013个，农家乐2.54万个。由此可见，在江西省，乡村旅游已在旅游经济基础上，进一步发展成为一大产业，既会承接乡村旅游的辐射力和影响力，也会反哺和壮大乡村旅游的产业规模。同时，发展乡村旅游，能够增强江西省乡村的内生“造血”能力，将乡村的生态资源、人文历史资源转化为“富民资本”。

第二，社会驱动。江西大力发展乡村旅游，对缓解乡村地区“中心村”、帮助乡村地区贫困人口就业有着积极影响。相关数据显示，2017年，江西省通过发展乡村旅游，产生68万就业岗位，160万人受益，带动45万农民致富增收，辐射全省580个建档立卡贫困村。通过旅游扶贫，助推全省3.3万建档立卡贫困户、10万建档立卡贫困人口脱贫。例如，井冈山的神山村、南昌的新支村、怀玉山深处的玉峰村等，均在乡村振兴、乡村旅游的影响下，从破旧的农村变成了优美的风景区，当地居民也找到相应的就业机会并逐渐走向富裕。

2 乡村振兴背景下江西乡村旅游高质量发展的困境

在乡村振兴背景下，江西乡村旅游迎来了发展的热潮，但是依然存在诸多问题，阻碍江西乡村旅游的高质量发展。

2.1 旅游资源规划不合理

虽然江西拥有丰富的旅游资源，但是在旅游资源规划方面，依然存在诸多不合理之处。

第一，在面对部分乡村旅游资源时，江西并未因地制宜开发，导致乡村旅游资源规划与当地产业发展产生矛盾。

第二，国家政府及江西省政府为江西乡村旅游发展出台一系列政策，使得在江西省内涌现出诸多乡村旅游场所。但是，其中的大多数乡村旅游场所缺乏长远的旅游资源规划，具体表现为盲目照抄成功乡村旅游场所的开发经验，忽视当地的文化、民俗特色，最终导致当地特色旅游资源被严重浪费[2]。

第三，在江西乡村旅游发展过程中中，开发商在其中扮演着重要角色。然而，开发商参与建设乡村旅游产业的目的在于获得更多的经济收益，因此常对乡村旅游资源进行过度开发，导致当地的乡村旅游资源遭到破坏。

2.2 乡村旅游产品趋于同质化，未充分凸显当地特色

近年来，江西大力发展乡村旅游的同时，乡村旅游产品却体现出缺乏创新性，并不断趋于同质化。

第一，江西大多数乡村旅游所推出的产品或服务趋于同质化。例如在乡村旅游的农家乐项目中，其流程均以田园观光、农产品采摘、休闲垂钓等为主，缺乏创新点。

第二，许多乡村在开发旅游产品时，未能深入挖掘当地特有的文化资源。例如，部分乡村拥有丰富的红色文化资源，但是在设计产品时却未充分利用红色文化资源，使得旅游产品缺乏地方特色。

第三，许多乡村旅游在产品设计时没能与时俱进，未时刻关注游客消费需求的变化，进而导致旅游产品与市场脱轨。

2.3 乡村旅游产业链有待完善

目前，江西省乡村旅游产业链不够完善，尚未形成生产、加工、销售于一体的产业链模式，导致不同产业间的关联性被削弱，从而增加了乡村旅游产业的发展成本[3]。除此之外，在乡村旅游中，食、住、行、游、购、娱是旅游最重要的六项要素，但是江西省部分乡村在发展旅游产业的过程中，往往只瞄准其中一项或少数几项要素，未能实现这六项要素的协同发展。

2.4 乡村旅游开发资金投入难度大

江西乡村旅游发展过程中，普遍存在资金紧缺、融资难等问题，制约着江西乡村旅游的发展速度。一方面，江西乡村旅游基础设施建设较为薄弱。为了推动乡村旅游发展，前期需要投入大量资金来完善旅游基础设施。除基础设施建设外，还要对乡村旅游的项目、产品等进行设计，其中每一项都需要花费大量资金。另一方面，江西许多乡村居民难以为旅游发展提供资金，因此需要依靠地方政府提供资金支持，但是地方政府所能提供资金支持也很有限。如果依靠招商引资，许多企业对于乡村旅游产业并不感兴趣，使江西乡村旅游发展陷入资金困境。

2.5 乡村旅游人才匮乏

目前，江西许多乡村旅游业均面临专业旅游人才匮乏的情况，因此只能由当地的村干部、村民兼任管理者和服务者。然而，由于缺乏系统的专业指导，村干部和村民均存在管理意识淡薄、旅游产品开发理念单一等问题。除此之外，高校旅游专业的毕业生更倾向于前往大城市发展，对于前往乡村发展旅游事业的意愿普遍不强。

2.6 乡村旅游环境保护力度有待加强

部分乡村对于旅游资源的保护力度有待加强。例如，大量游客会驱车前往乡村旅游场所，由于车辆密度的增加，车辆所排放的尾气会造成空气污染。此外，部分游客会在当地各旅游景点留下大量的垃圾，而这些垃圾多以食物垃圾、塑料垃圾等为主，给当地的环境造成负面影响。当地政府处理此类垃圾需要耗费大量的人力、物力和财力。在乡村振兴战略出台之前，江西省政府十分重视对乡村旅游环境的保护，但后来由于乡村旅游的发展速度太快，导致地方政府的保护举措略显滞后。基于此，江西乡村旅游需要出台更多对策，以加强对乡村旅游环境的保护力度。

3 乡村振兴背景下江西乡村旅游高质量发展的现实路径

3.1 强化乡村旅游整体规划与设计

目前，江西省内大多数乡村旅游发展仍处在初级阶段，其乡村旅游资源依然有较大的开发空间。基于此，江西省需要在乡村振兴背景下，始终坚持规划先行，对乡村旅游资源做好规划设计，才能让不同类型的乡村旅游体现出各自的特色。一方面，江西省在发展乡村旅游时，相关部门要提前做好调研工作，了解不同乡村地区的民俗、文化特征及旅游资源基础，进而因地制宜发展乡村旅游。另一方面，在乡村旅游规划中，江西省不仅要关注旅游业的发展，还要关注与旅游业相关的农林牧渔等产业的发展，进而有效促进乡村旅游的高质量发展。

3.2 深度挖掘乡村地域文化

江西省拥有丰富的地域文化资源，因此需要对其进行深度挖掘，以此打造具有地方特色的乡村旅游品牌。要实现这一目标，江西省需要做好以下5点。第一，对不同地区的乡村文化进行厘清。第二，面对不同乡村地域文化，分析其优劣势，并将其中的优秀元素提取出来，与乡村振兴战略指导思想相结合，以此促进乡村优秀文化的传播。第三，尽可能促进不同地区乡村文化的交融，保障乡村旅游文化的多样性。第四，根据不同乡村的本土文化，并结合时代发展和游客需求，对旅游项目进行创新，从而吸引更多游客。第五，从不同乡村文化中提取出具象化的文化符号，并将其应用于广告牌、乡村建筑、旅游项目等，持续扩大江西乡村旅游品牌的影响力，凸显地方文化特色[4]。

3.3 重视乡村旅游产品创新

江西省统计局发布的《江西省第七次全国人口普查公报》显示，截至2020年11月，江西省常住人口总数为4 518.86万人，其中乡村人口1 787.80万人，占江西省常住人口总数的39.56%。可见，乡村人口在江西省依然占据较大比重。为了有效解决“三农”问题，江西省需要在乡村振兴背景下，注重乡村旅游特色化、品牌化的打造。针对当前江西乡村旅游产品普遍缺乏创新性等问题，应该由省内各地区的旅游开发管理局进行介入，为乡村提供专业化的品牌打造方案，并对其乡村旅游产品进行创新性设计。

3.4 完善乡村旅游产业链

第一，江西省各地方政府应该积极主动，帮助各地区乡村旅游实现合作，进而在文化、生产等环节形成产业互补。第二，在乡村振兴背景下，江西乡村旅游的开发商应该极力促成当地一二三产业的融合发展，推动乡村经济快速振兴。第三，江西省地方政府应该和乡村旅游开发商形成合力，共同打造集生产、加工、销售于一体的产业链模式[5]。同时，还要加强对乡村旅游项目、产业的研发，以此吸引更多游客。第四，让当地的农民能够从产业链中得到分红，激发其工作积极性。

3.5 拓展乡村旅游融资渠道

长期以来，资金问题始终都是制约江西乡村旅游高质量发展的关键问题之一。为此，江西省需要发挥引导作用，并通过执行资金减免政策、拓宽融资渠道等，缓解资金压力。一方面，江西省应该加大对乡村旅游的财政支持力度，确保乡村旅游在前期准备阶段拥有充裕的资金。另一方面，江西各地方政府可以成立融资担保基金，为乡村旅游贷款提供背书。同时，可以通过降低开发商准入门槛的方式，吸引更多企业、开发商参与乡村旅游开发。在此过程中，政府有关部门也需要加强对融资过程的监督与管理。

3.6 重视乡村旅游专业人才的培养与引进工作

在乡村振兴背景下，江西乡村旅游要想实现高质量发展，需要将人才培养与引进工作放在重要位置。一方面，江西各地方政府应该加强对本地乡村旅游从业人员的培养，通过定期邀请讲师开展讲座的方式，帮助从事乡村旅游业的村干部和农民系统掌握相关的专业知识，提升其乡村旅游管理能力和服务能力。另一方面，江西各地方政府需要根据实际情况，建立乡村旅游人才引进机制。通过为人才提高薪酬福利、提供住房保障等举措，吸引更多专业人才加入乡村旅游业中[6]。

3.7 加大乡村环境与旅游资源的保护力度

江西省各地方政府需要加大乡村旅游环境保护力度，避免对乡村旅游资源造成破坏。第一，江西各地要建立乡村旅游资源保护区，并将实现乡村旅游资源可持续发展纳入发展规划中。第二，对不同类型的乡村旅游场所的承载力进行科学预测，避免因为游客过多而对乡村旅游环境造成破坏。第三，江西各地方政府应该为保护乡村旅游资源出台有效政策、保障机制、管理对策等。除了地方政府提供保障外，还可以借助物质奖励方式，让更多当地人参与乡村环境与旅游资源保护工作。

4 结语

要想实现江西乡村旅游的高质量发展，需要对强化乡村旅游整体规划与设计、深度挖掘乡村地域文化、重视乡村旅游产品特色与创新、完善乡村旅游产业链、拓展乡村旅游融资渠道、重视乡村旅游专业人才的培养与引进工作、加大乡村环境与旅游资源的保护力度等现实路径予以落实。

[1]聂小荣,周国宏.江西省乡村旅游发展分析[J].现代商贸工业,2019,40(33):25-26.

[2]姚宁萍.科学发展乡村旅游与助力乡村振兴的对策思考[J].豫章师范学院学报,2022,37(1):118-122.

[3]冷民,郭雪.文化创意视角下江西乡村旅游项目开发建议[J].营销界,2020(51):29-30.

[4]彭燕,陈家欣.乡村振兴背景下江西省旅游风情小镇发展策略研究[J].老区建设,2021(4):10-16.

[5]宋子雄,徐颖.乡村旅游发展路径探索[J].广东蚕业,2021,55(2):144-145.

[6]曹国新.江西文化旅游产业的资本困境与突破[J].赣商,2020(1):74-75.

Exploration on the High-quality Development Path of Rural Tourism——Taking Rural Tourism in Jiangxi Province as an Example

Wu Hai

（School of Tourism and Economic Management,Nanchang Normal University, Nanchang, Jiangxi, 330032）

The proposal of rural revitalization strategy helps to promote the high-quality development of rural tourism. It is also thanks to the implementation of the rural revitalization strategy that many villages have removed the "poverty" hat and strive to move towards the direction of building a beautiful countryside.However,there are still many problems in the process of rural tourism development.Taking rural tourism in Jiangxi province as the object,this article explores the driving force of high-quality development of rural tourism in Jiangxi province, analyzes the dilemma of high-quality development of rural tourism in Jiangxi province, and puts forward the realistic path of high-quality development of rural tourism in Jiangxi province, in order to provide reference for high-quality development of rural tourism in Jiangxi province and other provinces.

Rural Revitalization; Jiangxi Province; Rural Tourism; High-quality Development; Path

10.3969/j.issn.2095-1205.2022.07.49

F323;F592

A

2095-1205(2022)07-151-03

江西省高校人文社科课题“江西全域旅游发展路径选择”（GL19149）

吴海（1973- ），女，汉族，江西余干人，本科，副教授，研究方向为应用经济。