巴中市恩阳区：念好“三字经” 助推脱贫群众就业增收

今年以来，巴中市恩阳区坚持党委政府牵头抓，部门、镇（街道）协同办，村（居委会）具体实施，念好“留、转、送”的“三字经”，扎实开展脱贫群众就业帮扶，全力巩固脱贫攻坚成果、助推乡村振兴发展。截至目前，全区已帮助3.75万脱贫人口实现多渠道转移就业。

围绕“留”字，全力促进就近就业

特色产业吸纳留。结合全区“一核两环四带多园”现代农业产业布局和“优质粮油、道地药材、有机果蔬、生态畜禽”四大产业带发展需求，充分发挥现代农业产业园吸纳脱贫群众就业的重要作用。目前，全区共建成柳林镇海山优质粮油、明阳镇鹿台道地药材等现代农业产业园区20余处，各产业园区和农业专业合作社吸纳脱贫群众长期固定用工800余人、季节性临时用工15000余人次。

园区企业招工留。围绕“1+2”主导产业，以巴中临港产业园、恩阳食品工业园、恩阳小微企业创业园为载体，有序承接省内外竞争力强、附加值高、市场需求大的劳动密集型产业，加快建设成渝地区电子信息产业协作配套基地、西部肉制品生产基地，不断打造更多就业新增长点，拓展脱贫群众就业空间。目前，21家园区生产企业累计招纳脱贫群众300余人。

出台政策扶持留。印发出台加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施意见、脱贫人员稳岗就业工作方案、工业园区企业用工保障激励工作方案等文件，从脱贫群众参加培训、区外转移就业、就业帮扶基地奖补、乡村公益性岗位兜底安置、自主创业奖补等方面给予持续政策帮扶。

围绕“转”字，全力推动域外转移就业

搭建平台畅通转。依托“四川e就业”、四川公共招聘网、恩阳区政府门户网站、“恩阳发布”微信公众号、“村村通”广播和手机短信发布信息，组织开展就业帮扶专场招聘会，与人力资源服务公司和劳务公司联谊等形式，收集发布省内外就业信息1200余条，推送各类招用工岗位5万余个，惠及脱贫群众3万余人次。同时，规范建设“区—镇—村”三级零工市场26个，搭建求职用工双向平台，鼓励引导和推荐脱贫人员到巴中临港产业园等园区企业就近就业。

强化对接高效转。成立脱贫群众转移就业工作专班，加强输入、输出两地人社、工会、农民工服务中心等部门沟通对接，平安、有序、分批输送1万余名脱贫劳动力到外地用工企业。同时，加大与驻外商会、域外劳务基地、农民工工作站衔接力度，通过QQ远程招聘方式引导脱贫群众与域外企业进行“面对面”线上招聘，努力实现充分转移就业。

定点送达精准转。根据年后域外企业复工复产和当地疫情防控实际，对有外出意愿和就业能力的脱贫群众，实行“村（社区）统计、镇（街道）汇总、区统筹”机制，为其提供就业信息、健康申报证明等服务。对返岗、新招脱贫群众较为集中的地区，采取开通“春风行动”返岗专车、对接运输企业、协调目的地接驳等方式，开展“点对点、一站式”直达运送，为返岗就业脱贫群众提供“从家门口到厂门口”的“无缝隙”服务。截至目前，全区定点输送返岗就业脱贫群众2000余人次。

围绕“送”字，全力优化环境服务就业

政策宣传广泛送。充分利用恩阳区政府门户网站、“恩阳发布”微信公众号、“村村通”广播、手机短信宣传政策，在镇（街道）村（社区）召开座谈会、“坝坝会”等，宣传就业帮扶政策100余场次并发放宣传资料。同时，建立人社服务专员、联络员常态挂联制度，梳理人社部门支持企业纾困解难加快发展政策清单，组织召开集中宣讲会，组建小分队送政策，进园入企上门宣讲、现场答疑42场次。

技能培训针对送。按照群众点单、人社派单、学校接单、全程管单、就业订单“五单职业培训”模式和“五优化、五规范”要求，征集各类城乡劳动者职业培训意愿0.8万条，确定培训工种13个，优选职业培训承训机构12家，定制化、菜单式组织脱贫劳动力参加各类就业技能培训、实用技术培训及创业意识培训。目前，组织开展特色种养、中式面点、电工、砌筑工、网络营销（直播带货）等技能培训、SYB创业培训40余期，培训脱贫人员700余人次。

健全平台贴心送。印发基层公共就业创业服务平台建设工作实施方案，在乡村振兴重点帮扶村、人员密集村（易地扶贫搬迁规模30户以上）、产业吸附村及远离场镇偏远村，标准化、规范化建设村级人社服务站81个，“零距离”为脱贫群众提供政策宣传、就业培训、劳动维权等就业和社会保障服务。今年以来，通过镇、村服务平台录件办件100万余条，服务群众20余万人次。