中国农产品进出口贸易影响因素分析

□文/申作光

在国际贸易领域，农产品贸易一直处于极其特殊的地位。农业所具有的基础性地位使其关联着粮食安全、国内政治等诸多问题，正确分析农产品进出口贸易状况是合理分析我国对外关系的基础［1］。自2001年加入WTO后，我国农产品进出口贸易总额从2001年的367.51亿美元飙升至2015年1875.6亿美元，增幅高达410%［2-3］，农产品进出口贸易持续增速发展。与此同时，农产品贸易风险与摩擦也在不断增加。在此背景下开展农产品进出口贸易趋势预测及影响因素研究有利于促进我国农产品贸易持续健康发展。

一、研究区概况

21世纪以来中国农产品进出口贸易规模持续增速发展，贸易地位和影响逐年提高。自2001年起中国农产品进出口贸易额由279亿美元增长到2015年的1875.6亿美元，增加5.7倍，年均增长14.6%；其中，进口额由118.5亿美元增长到1168.8亿美元，增加8.9倍，年均增长17.8%；出口额由160.5亿美元增长到706.8亿美元，增加3.4倍，年均增长11.2%。从2004年起，中国农产品进出口贸易由长期顺差转变为持续性逆差，2015年逆差额达到462亿美元，比2004年扩大了8.8倍，年均扩大23%。中国农产品进出口贸易额占第一产业增加值的比重由2001年的15.8%提高到2015年的19.9%。2019年，中国农产品进口总额已居世界第二位，出口总额居世界第六位。

二、中国农产品进出口贸易影响因素分析

1.资源禀赋状况因素

资源禀赋即指包括土地、技术、劳动力、资本、管理等在内的各种生产要素。我国人口众多，实际可用耕地面积仅为国土面积的7%，人多地少的现状决定了我国资源禀赋较为稀缺的状况，其直接影响和决定我国农产品生产的结构及产出；据相关数据显示，2019年我国农村人口高达9亿，充分表明我国农业农动力资源丰富，但不可否认我国农村劳动力正在不断流失，2005～2019年十年间流失量约为20%，劳动力流失迫使农产品生产方式向技术密集型转变；我国“948”计划引进的新科技给中国农业带来了巨大收益，但与美日等发达国家相比仍有较大的差距；农产品资本投资和先进的管理方式是确保农产品发展的基础，虽然近些年不断加大对农产品贸易投资，但显然力度不够。总而言之，资源禀赋状况对我国农产品进出口贸易影响较为深刻，在未来相当长的一段时期内，如何引进高新技术和管理方式，并充分利用我国丰富劳动力资源是推进农产品进出口贸易的重中之重。

2.农产品质量因素

中国农产品质量安全与进出口贸易额息息相关，近年来我国的农产品质量有所提升，但从全球化的角度来看，与发达国家相比较仍存有一定差距，这导致我国农产品比较优势不能完全转化为竞争优势。与此同时，随着全球市场的进一步打开，农产品竞争更加激烈，我国的农产品质量成为制约农产品进出口贸易额进一步增长的重要因素。农产品质量主要体现在以下几个方面：一是农产品产地的环境问题，工业污染及污水灌溉引发土壤污染及重金属超标导致农产品质量下降；二是在种植过程中由于农药、化肥等过度投入或使用不当给农产品质量带来的严重损害，以京、津等地为例，十年间，蔬菜中农药残留率提高了15%，农产品质量大大降低；三是在农产品加工过程中由于添加剂等保鲜剂的使用使得农产品药物检测超标严重。

3.相关政策制度因素

在国际贸易理论中，制度因素与交易费用和国际分工息息相关，国家相关政策及制度安排对国际农产品贸易市场的交易成本有极大影响。国内一些有利于发展市场经济的制度安排可以有效的降低交易成本，同时一些有益于进出口公司的政策安排也有助于我国农产品进出口贸易的国际竞争。另外，直接针对地区农户颁布的支农惠农政策措施也能够加强粮食综合生产能力，提高我国农产品在国际市场中的贸易竞争力。政府通过改变调整农产品贸易相关政策制度对我国农产品进出口贸易进行协调监督。与此同时，在世界经济趋于一体化的现阶段，外部制度如世界银行，国际贸易组织等国际公共机构，还有各种区域性的贸易制度等都对我国农产品进出口贸易产生重要影响。

4.国际贸易市场因素

随着世界人口与经济的持续增长，国际市场对农产品的刚性需求随之增长。国际农产品市场环境直接影响到我国农产品进出口贸易的发展走向。根据国际粮农组织（FAO）发布的最新数据表明，近10年来世界农产品贸易增速加快，美欧等在世界农产品贸易中处于支配地位的发达国家，其在谷物、肉类和乳品贸易中仍占主导地位，而发展中国家在棉花、油籽和食糖贸易中的地位越来越重要，我国棉花及粮油方面出口随之逐年增长，而肉类及谷物的出口由于受到各发达国家的制约增长较为缓慢。

三、对策建议

1.调整农产品进出口贸易结构

近年来国际农产品贸易结构正在发生显著变化，我国必须积极调整农产品贸易结构，发挥劳动密集型农产品的产业优势。我国资源丰富，在保障农产品国内需求的情况下应加大农产品的出口量，增加农产品出口额。据相关数据统计分析可知，我国大豆等农产品自2000年开始持续增长，2019年已高达7000万吨，大豆主要生产区例如东三省、广东、广西等地区应通过推进新技术以提高大豆产量，调整农业及农产品结构，建立优势产业生产基地，扩大产业优势，以积极应对国际农产品贸易市场变化。

2.加强农产品贸易体制创新

目前我国农产品进出口贸易发展在国际市场已逐渐受到体制缺位的制约，现行的农产品贸易体制已不能适应开放的国际粮食市场需求。由于我国国内企业之间相互竞争，为争夺利益不断降低农产品价格，历史上曾多次出现别国对我国采取“进口限制”等政策，导致我国农产品出口贸易剧烈下降。因此，我国应创新农产品贸易体制，建立和完善农产品进出口机制，应在确保本国需求下鼓励出口，建立完善出口基金和信贷业务，建立良性的竞争机制。

3.提高农业科技发展水平，打造农产品国际品牌

农产品质量是成立国际品牌的基础，应该加大农业科技投入，给予农户免费培训，使农户掌握合理的科学经营方式，从而提升农产品数量及品质，扩大农产品进出口贸易，使我国农产品走向世界。例如我国已得到认证的“七彩庄园”“乐义蔬菜”等绿色有机蔬菜。我国应加大农产品在国际市场上的出口，在已有的技术支持下，引进更高科技打造品质更高的农产品，创造属于自己的国际品牌，不仅能增加自身效益，更能拉动内需，为我国农产品贸易持续健康发展奠定良好基础。