凉州区肉牛产业发展现状及对策

张延飞

（武威市凉州区畜牧兽医技术推广中心，甘肃 武威 733000

凉州区是甘肃省肉牛的主产区，肉牛产业是全区畜牧业传统优势产业。近年来，全区大力推进肉牛繁育、养殖、屠宰、加工、储藏、销售全产业链建设，肉牛产业综合生产能力明显提升，有力地促进了农业增效和农民增收。

1 发展现状

1.1 产业实力明显增强近年来，全区肉牛生产一直保持相对稳定发展的势头。2020年，全区肉牛存栏37.06万头、出栏19.45万头，较2015年分别增长11.46%、35.45%，牛肉产量1.94万t，较2015年增长34.72%；肉牛产业产值17.04亿元，较2015年162.15%，占到全区畜牧业产值的34.72%。

1.2 规模养殖发展加快通过政府引导和政策扶持，目前全区有肉牛养殖场（户）35468（户），其中：规模养殖场39户（创建省部级标准化示范场6个）、规模养殖户3509户、散养户31920户；全区肉牛规模化养殖比重达到76%，较2015年增加12个百分点。

1.3 良种水平不断提升依托省家畜繁育中心，建成黄牛冻配点188个，形成了区有供精中心、乡有服务站、村有冻配点的黄牛冻配改良服务体系。经过多年坚持不懈抓改良，2020年全区肉牛良种化程度达到99%，较2015年增加1个百分点。

1.4 屠宰能力持续增强目前，全区建成武威天祥、顶牛伊禾、文奎清真、伊牧兰等肉牛屠宰加工企业4家，年屠宰加工能力达到14万头，占到2020年全区肉牛出栏量的71.98%。

1.5 品牌培育步伐加快目前，全区认证“三品一标”肉牛产品46个，其中：绿色食品44个、无公害产品2个。注册“汉和牛”等肉牛产品商标10个。

1.6 销售渠道不断拓展目前，全区有活畜运销户421户，每年向宁夏、新疆、广西等地运销活牛12万多头。3家肉牛屠宰企业建立冷鲜肉配送点3个、直销门店8个、网店1个，经销商12个。

1.7 绿色发展深入推进2020年，全区饲草种植面积达22.1万亩，其中：苜蓿5.2万亩、青贮玉米16.9万亩；4家饲草加工企业年可加工饲草13万t；建成的108万m3青贮池年可制作青（黄）贮饲料100万t以上。规模养牛场粪污处理设施配套率达100%；建成大型沼气工程14个，年处理粪污35万t；畜禽粪污资源化利用整县推进项目已建成投运，新增粪污处理能力92万t；全区畜禽粪污综合利用率达到91.23%；病死畜禽无害化处理中心已建成投运，日处理病死畜禽30t。

2 存在的问题

2.1 人畜混居突出受多年传统养殖习惯的影响，目前全区大部分肉牛养殖户（包括规模养殖户和散养户）还在村庄巷道和房前屋后养殖，经营管理粗放，粪污处理不及时，直接影响农村人居环境。

2.2 养殖融资困难肉牛养殖周期长，尤其前期资金投入大，养殖成本高，由于养殖场（户）圈舍、大型机械、肉牛活体等都不能作为有效抵（质）押物，养殖场（户）融资难、担保难、贷款难。

2.3 能繁母牛流失由于能繁母牛补贴政策缺失，加之养殖1头能繁母牛年均利润比育肥牛低，导致优质能繁母牛外调较多，影响全区肉牛产能的进一步提升。

2.4 精深加工不足目前，全区肉牛屠宰加工率较低，肉牛产品还是以“原字号”外销为主；同时，产品加工也仅仅停留在生产冷鲜肉上，副产品开发利用不够。

2.5 品牌效应不强虽然认定了一批绿色、无公害和地理标志产品，但全区肉牛产品整体知名度还不高，市场影响力和竞争力还不强，“优质不优价”的问题依然存在。

2.6 利益联结不紧肉牛养殖场户、专业合作社、加工企业都是独立的经营主体，养、加、销相互之间联结松散，还没有形成紧密的利益共同体和产业化联合体。

3 对策建议

3.1 健全良种繁育体系一是加强黄牛冻配点的改造提升建设，依托甘肃省家畜繁育中心，大力推广冻精授配、胚胎移植等技术，进一步提升肉牛良种化程度。二是抓好以西门塔尔牛为父本的黄牛级进杂交改良，建立”凉州黄白花”新品种（品系）繁育核心区，因地制宜开展优质肉牛杂交，不断提升肉牛生产性能。三是依托武威玉霖，凉州黑牛公司，建设“汉和牛”高端肉牛核心育种基地，抓好凉州“旦马黑牛”高档肉牛纯繁扩群。

3.2 加快标准化规模养殖一是根据土地利用总体规划和设施农业用地政策，科学规划全区养殖区域，鼓励龙头企业建设标准化生产基地，支持合作社配套完善基础设施和智能化生产设备，提升规模养殖场标准化水平。二是发挥龙头企业、合作社示范带动作用，积极推行“投母还犊”“见犊补母”等养殖模式，调动养殖场（户）养殖母牛的积极性，扩大能繁母牛的养殖数量，提高畜群产出能力。三是引导散养户充分利用自身资源禀赋优势，开展适度规模经营，引导规模养殖户通过新建、迁建等方式向养殖规划区聚集发展，实现肉牛生产发展和人居环境改善“双赢”。

3.3 加大政策扶持力度一是利用畜牧良种补贴、现代丝路寒旱农业、粮改饲等项目资金，扶持标准化养殖场新改（扩）建、生产基础设施建设及设备购置，改善养殖场的生产条件，提高生产能力。二是制定完善全区肉牛产业发展扶持政策，对养殖能繁母牛进行补贴，提高肉牛政策性保险理赔金额，加大贷款扶持力度，探索将土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械和肉牛活体等纳入抵（质）押物范围，为肉牛产业发展提供金融信贷支持。

3.4 培育名优品牌擦亮全省肉牛产业大县的金字招牌，鼓励支持龙头企业、合作社、养殖大户认定（认证）无公害产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品，着力打造区域公共品牌，全面提升凉州肉牛的市场知名度、影响力和竞争力。

3.5 健全产业链条一是抓好现有屠宰加工企业标准化创建和达产达标，鼓励大型养殖公司建设屠宰加工生产线，引进大型畜产品加工企业，对肉牛产品进行精深加工，提升产品附加值。二是鼓励冷链物流企业建设标准化流通型冷库、低温加工处理中心、冷链配送设施和配送点，提高产品终端配送能力。三是鼓励屠宰加工企业利用电商平台、网红直播等新业态，拓宽肉牛产品的销售渠道。

3.6 完善利益联结机制一是加快武威市顶乐生态牧业有限公司牛羊集散服务中心建设，充分发挥集散中心平台优势，定期发布市场信息，开展规范化的活畜交易，保障养殖企业（户）的利益。二是探索开展以鑫顶牛等龙头企业为引领、农民合作社为纽带、养殖户为基础，通过“公司+合作社+农户”的组织模式，打造集饲草料生产、规模养殖、屠宰加工、冷链物流、市场销售、食品餐饮、有机肥生产等为一体的肉牛产业化联合体。

3.7 加快粪污资源化利用一是鼓励支持肉牛养殖场（户）配套建设固定堆粪场等养殖污染防治设施，大力推广粪污堆肥发酵、生产有机肥、沼气等技术，不断提高粪污资源化利用水平。二是建设集中式专业化畜禽粪污处理中心，采用“政府补贴+企业运行”模式，开展畜禽养殖粪污集中加工处理，走出一条“农户蓄积、公司收购、专业处理、综合利用”的新路子。