内蒙东北地区粮食出入仓作业安全管理浅析

◎ 王维忠，杨文生，刘国梁，李玉成

（中央储备粮大杨树直属库有限公司，内蒙古 呼伦贝尔 165456）

粮食进出仓作业是粮油仓储、物流企业的一项重要工作，涉及仓储保管、计量、统计、质检、机修和电工等诸多岗位和设备设施，是一项复杂的系统性工程，同时也是粮油仓储、物流企业价值链的重要增值点和创造点，对于粮油仓储、物流企业的发展至关重要，越来越受到人们的关注。本文结合近年来内蒙东北地区粮油仓储物流企业的生产现状，针对其特殊的作业环境和该地区粮食进出仓作业的安全管理工作，从仓现场作业安全管理的角度，对进出仓作业“人、机、料、法、环”各环节进行了分析与探讨，以期对该区域极端环境条件下的进出仓安全生产管理工作提供技术支持[1]。

1 进出仓作业“人”的管理方面

“人”主要是指在进出仓作业过程中涉及的各个岗位的人员，以及相关的人员配置、关键点控制和风险防范措施等内容。

1.1 外来人员管理方面

内蒙东北地区粮油仓储与物流企业外来人员主要涉及售粮经纪人、售粮农民、运输司机和装卸劳务人员。上述人员受教育程度普遍不高，在安全生产意识、安全防护技能、安全纪律意识、安全劳保用品配备与穿戴等方面与企业正式员工存在一定差距，且该地区少数民族占比相对较高，气温较低，长期在室外工作人员大多有饮酒的习惯，存在安全隐患。因此，需要对售粮人员、司机、装卸劳务人员等在门岗处加强检查和告知，严禁酒后进入作业现场，并加强现场管理人员和各级领导的巡查、巡视与监督，发现“三违”和异常情况及时制止。

1.2 内部人员管理方面

现代粮油仓储、物流企业都建立了较为完备的安全生产体系，员工的安全生产意识、安全生产技能同比以往都有了较大的提高，但内蒙东北地区人员编制不足，在冬季出入库期间，存在员工长期在室外作业或者现场监督多个货位进出仓的情况，容易导致管理盲区和冻伤隐患。因此，在员工编制、保暖措施等方面应进一步加强管理，并在了解和掌握必需的业务知识和技能的基础上，进一步加强隐患排查、设备维护保养和现场管理等方面的培训，以便其全面了解和掌握现场的安全生产管控点与管控措施，确保作业安全。

1.3 相关管理措施

1.3.1 对装卸劳务人员的管控措施

①对劳务公司营业执照的真实性和有效性进行查询核验。对劳务公司提供的劳务人员资料进行现场审核，如意外伤害保险或工伤保险是否在有效期内，保险范围是否涵盖粮食装卸作业。②加强对劳务作业人员面试时的审核把关。对劳务装卸作业人员的健康情况进行核查，如健康体检报告是否有效、是否超龄、是否患有不适应重体力劳动的疾病、是否恐高、是否酗酒以及其他不良生活嗜好等，并要在面试的时候注重观察其精神状况是否正常，是否掌握了解现场装卸工作要求等，确保劳务装卸人员资质及身体素质符合直属库安全管理要求。③要针对作业环境、作业内容、安全生产要求、现场作业危险源、操作规程及应急处置方案等进行全面培训，合格后方可上岗。④严格劳动保护用品的配置，确保劳务公司为劳务人员配备的防护用品安全、有效，同时加强现场管理人员的监督，确保劳务人员正确穿戴和使用劳动防护用品，对于违反安全纪律、违法操作规程、违反管理制度的必须严格进行处理。⑤企业要根据作业情况，如登高、开关挡粮门、移动输送设备等作业要求配备必要的防坠落措施，如安全绳、防坠垫、安全带、阻轮器等，且上述作业现场管理人员必须现场进行指挥。⑥要制定政策吸引年轻和有一定实操经验的劳务人员参与装卸工作，以强化现场安全管理力度[2]。

1.3.2 售粮和运输人员的管控措施

①在入库前对送粮农民、运输司机等临时到库人员进行安全告知，明确安全注意事项与违规处罚条款，并签字确认；在履行烟火收缴和入场登记等手续后发放安全帽，进入库区。②要严格按照现场管理人员指挥行车，按照库区规定的出入线路，到指定货位开展接卸工作。③运输司机和售粮人员在库区原则上不允许随意下车走动，如果需要下车作业，需经过现场管理人员同意，并做好防护工作后，方可下车。④在作业现场排队车辆当天不能完成接卸的，要与作业厂房保持一定距离，以防止第二天无法启动车辆，外部加热处理时应保持足够的安全距离。

1.3.3 对企业内部员工的管控措施

①加强宣传教育和安全警示教育培训，提升安全生产意识，切实做好职责范围内安全工作，确保自身不受伤害，不伤害他人。②加强安全技能培训与提升，通过安全演练、专业技术竞赛、安全理论学习等多种途径，切实提升员工的安全技能，使其在理论和实践方面全面提升，以增强在实际生产过程中的发现隐患、处理隐患和安全管理的能力消除人的不安全行为。③配齐安全防护设备设施，如防寒、防冻、照明及劳保用品等，加强对设备设施的安全管理与维护保养等，确保运行正常，消除物的不安全状态。④要严格执行安全生产管理相关制度，对于“三违”行为，严格落实奖惩制度，不能让制度停留在墙上、印在书上，必须严格落实到位[3]。

2 进出仓作业“机”的管理方面

“机”在进出仓作业中主要是指仓房设备设施、出入仓设备、仓房准备以及作业期间的设备管理等内容。

2.1 作业前设备检修与保养方面

粮食进出仓作业中，内蒙东北地区主要涉及的仓型是立筒仓、平方仓和简易钢板仓，进出仓主要的设备是输送机、清理筛、扒谷机、转向输送机及补仓机等，上述设备在使用之前务必要全面检测维护一遍，尤其是其轴承、托辊、配电箱、皮带及其运行情况、润滑情况、液压和传动系统与设备主体连接情况等，确保设备能够正常运转。特别是润滑系统中需要更换低温润滑和液压油时，要在作业前及时更换完毕。

2.2 作业前仓房准备方面

仓房准备涉及仓内卫生清理、地上笼铺设、内环流系统检测以及挡粮门结构安全检测等。应重点注意地坪裂纹、边角等不易清理部位的卫生情况，以防后期储粮滋生害虫；地上笼铺设重点检查连接位置是否有开焊、连接不牢固等现象，以防入粮以后粮食进入风道，堵塞通风通道，或后期粮面突然下陷给粮面作业人员带来潜在风险。内环流系统检查主要看连接或者焊接位置是否有开裂、脱焊情况，以避免内环流作业不能正常运行或者进出仓作业导致拉裂、拉断管道等异常情况出现。挡粮门检查重点关注门板与预埋件焊接是否开焊、脱焊、铰链是否完好、门板之间的咬合状态是否正常以及形变是否在可控范围等，确保其稳固有效。

2.3 作业过程中设备设施管理方面

①加强巡检，现场作业管理人员与电工、机修人员要对设备运行状况进行定期和不定期巡检，以确保异常情况能够被及时发现，消除潜在隐患。针对低温情况设备不能启动或者设备空转等情况，需要提前做好防空转和加热处理措施，确保设备能按时启动，以免影响进出仓作业进度。②在进出仓间隙需要对设备进行移动或者调整时，一定要先停止设备，再进行移动，而且设备的停放位置要确保地面平整，以防设备受力不均，出现侧翻。尤其是补仓机，因为其高度高、扭矩大，在升降和作业过程中对于地面的平整性要求更高。③因粮食的散落性和设备抛洒等情况，地面及设备周边往往存在一定散粮，故仓内设备移动期间，务必保持好设备移动区间以及人行通道地面无粮食，清除人员滑跌风险。④按照安全生产技术规范，现场作业在多个仓房同时开展进出仓作业的情况下，现场设备电源线、电缆不可着地使用，需要支架架空，以防车辆碾压和人员踩踏，带来触电风险。作业现场动力电源箱、设备电箱必须实行上锁管理，并设置明确的警示和夜间反光标志，以防用电误操作，确保使用安全。⑤同一条生产线最好选择同一厂家的设备，以便设备协调配合，特别是清理筛下物处理方面要进一步加强自动化研究，减少人员使用，规避安全风险[4]。

2.4 作业结束后设备设施管理方面

①现场作业结束后，必须按照先仓内后仓外的流程，关闭动力电源，拆卸电源线，收拢电源线，再将设备移出仓外。②设备移出仓外后要进行卫生清理，尤其是配电箱内部和设备轴承、托辊等位置，以防锈蚀或设备短路，同时要对设备易磨损部件如托辊、皮带、三角带、支架及电机等进行仔细检查，确认无损坏后，再移入设备库。③因冬季气温低、积雪、路滑等情况，设备在拖动期间要确保连接牢固、车速不得超过5 km·h-1。④设备入库后要及时登记台账，并按照维保计划与要求，及时开展维护保养工作。

3 进出仓作业“料”的管理方面

“料”是指在进出仓作业中，粮食的存在状态是散粮还是包装粮，以及在粮食作业过程中存在的板结、结块和空鼓等异常情况的处理。

3.1 散粮与非散粮作业管理方面

①目前，粮食出仓基本都是散粮直接出仓，包装粮相对很少，但是在收购环节还存在非散粮入仓作业情况，其作业风险性要远大于散粮作业，作业效率也较低，应尽可能避免。②进行非散粮接卸时，需要在工人登高、搬运粮袋、拆解粮袋和倾倒过程中按照登高作业标准落实好安全防护措施。③使用散粮车时，对于不具备自卸能力的车辆，也需要人员登车进行辅助处理，这时要重点做好人员登车、下车和车厢作业等关键点的防护，例如配置防坠垫、正确穿戴安全带、安全帽、棉手套，车厢内使用的铁锹、簸箕等不能随意摆放、丢弃，人员作业要保持一定安全距离等[5]。

3.2 粮情正常与不正常作业管理方面

本文所提的粮情异常主要是指粮堆板结、结块或者空鼓、挂壁等异常情况，其在进出仓作业过程中主要对出仓作业安全产生影响。①如果粮堆产生板结情况，在出库作业前务必要进行全面排查，明确板结范围、板结程度以及处理方案，严防出现空鼓情况，必要时可人工入仓处理后再开展出仓作业。②在粮情有异常的仓房开展出仓作业时，要重点关注挡粮门的开启顺序，在出粮口放空以后，需自上而下，由外部逐层开启。③仓内出现挂壁异常情况时，应优先考虑其自由坠落风险，作业人员远离挂壁区域；对于附着性强、不能自主下落的情况，出库结束后，可以用登高车处理。

4 进出仓作业“法”的管理方面

“法”主要是指进出仓作业现场管理制度与体系等。①在出入仓作业方案编制方面，需要统筹考虑作业效率、作业时间、设备排布、人员安排以及作业仓房选择等因素，确保现场设备排布科学合理、动力线路布设合理、车辆进出形成闭环、人员配置满足作业需求等。②制定应急预案，对于异常情况如车辆抛锚、来粮质量不达标、设备故障、人员不足、积雪及结冰等可能影响作业安全与效率的突发或者意外因素需制订事前充分演练过的预案，确保可以安全高效解决。③针对夜间作业要配置足够的照明电源，在库区拐弯或者照明盲区布设反光警示贴，严禁作业区内车辆超速和随意停放以及人员随意走动。④要加强人员调配，严防低温环境下人员长期室外作业产生冻伤伤害，同时也要加强各级管理人员的现场巡查、监督，以防现场作业“三违”情况产生。⑤对外来售粮人员或者运输司机在入库前要告知其车辆运行路线和入库注意事项，并签字确认，确保其能够安全顺利到达正确的接卸货位。⑥充分发挥智能安防设施作用，加强智能化设备设施的巡查与主动识别违章的系统，用机器代替人的监控管理，以加强管理的宽度和深度，降低管理人员的劳动强度[6]。

5 进出仓作业“环”的管理方面

“环”主要是指作业期间，为保障生产安全在生产要素配置、生活保障和外部环境协调等方面的工作。①要确保现场设备设施所需要的安全生产保障措施，如防寒措施、设备巡检、现场照明、防滑、积雪清理、车辆指挥、登高防护、警示标志及警示标识等要配置齐全。②由于该地区进出仓作业处于极端低温季，在生活保障方面不仅要保障好现场作业人员吃、穿、住方面的供应，还要做好其上下班期间的安全保障工作。③在进出仓作业期间，由于涉及车辆较多，一般占用交通公共资源较多，需要协调好交通、公安以及相关管理部门，确保现场作业的安全有序进行。

6 结语

对内蒙东北区域粮食仓储企业进出仓作业的安全管理要注意以下几点。在人员管理方面，要配置足够的岗位工作人员和必要的安全防护措施，并注意加强有针对性的安全培训，进一步提升相关人员安全生产专业技能与水平，提升安全防范意识；积极采用进出仓新技术、新设备，尽量减少劳务用工。在设备设施管理方面，要严格执行操作规程，杜绝违规操作，加强现场巡查与维护保养，确保运行正常，同时加强严寒天气条件下设备防冻防护与应急处理。在进出仓作业中，尽量采用散进散出措施，减少人员登高作业风险，并加强储存期间的仓储管理，确保粮情正常，减少异常粮情所带来的作业风险。加强进出仓作业方案编制、现场车辆人员调度、异常情况处理、安全防护措施等方面的统筹规划，有备无患。在作业保障方面，要协调好外部相关部门，保障低温条件下，作业人员的衣食住行和安全防护措施的有效运行。