水利工程施工阶段监理的有效控制方法研究

高鸿浩

（茂名市名江水利工程建设监理有限公司，广东 茂名 525000）

0 引言

在我国所有的建设项目中，水利工程是十分重要的组成部分，对于我国的社会经济发展起到关键性作用，同时在实际建设过程中也会需要大量的人力、物力和财力支持，为了确保水利工程建设能够获得理想成果，就需要在施工阶段科学开展监理工作。

1 监理在水利工程施工阶段的作用

当水利工程项目建设完成之后就会投入使用，在使用过程中如果出现质量问题会对人们的生命财产安全造成威胁。为了保证水利工程的整体建设质量，政府出台了相应的施工质量监理机制，主要目的就是让水利工程投资效益得到提升，使水利工程的建设水平得到加强。通过对水利工程监理工作的分析，可以发现监理工作具有十分重要的作用，在水利工程施工过程中加强施工监理，既可以帮助施工企业节约成本投入，提高经济效益，又能为工程的整体建设质量提供保障，同时也有利于排除施工过程中存在的各种安全隐患，让水利工程施工作业能够顺利实施[1]。随着监理技术在水利工程项目中的广泛应用，监理工作的具体内容也逐渐增多，对成本效益进行监理也成为监理工作的重点内容。当前阶段，水利行业在快速发展的同时也对监理工作提出了更高的要求，因此需要建立完善的施工监理组织机构，不断探索研究新型的施工监理技术，不断提高施工监理技术的应用水平。

2 水利工程施工监理工作内容

2.1 施工进度监理

在水利工程项目开始施工作业之前，需要结合工程实际情况制定科学的施工方案，施工进度就是其中一项十分重要的内容，监理工作人员加强对施工进度监理的重视，可以将施工进度详细划分为周计划、月计划以及季度计划等，并定期对每一个计划阶段展开全面检查，如果发现存在会对施工进度造成影响的因素，需要及时和工程责任人沟通，共同商讨排除影响因素的方法，最大程度防止出现工期延误的问题[2]。如果经过分析发现承建方和影响因素之间不存在直接联系，监理工作人员需要及时进行签证办理，并把具体情况传达给甲方。此外，在具体的施工进度监理工作中，监理人员需要重点关注施工进度控制情况，可以将进度控制内容用数据和表格呈现出来，这也是监理工作人员的基本职责。

2.2 施工质量监理

在水利工程施工监理工作中，质量监理是一项核心内容。监理人员需要在整个建设过程中做好施工质量的监理工作，在实际监理过程中应严格遵循相应的制度和规范，始终坚持事前控制原则，采取有效措施加强对每一个施工环节的监督，确保施工规范和施工要求能够得到全面落实，从而实现对施工质量进行有效监督和控制的目的。在施工质量监理过程中需要注意以下3 个方面问题：①加强对关键施工环节的监理，做好技术交底环节的监理工作，确保施工质量能够得到技术保障。②科学合理的分配人力资源，充分结合工程建设需要和工程监理需求，提高人力资源利用效率，制定工程监理人员岗位配置标准。③加强对主体施工的监理力度，比如严格控制楼板质量，避免出现裂缝问题，严把质量关。严格控制拆模时间，不能太早也不能太晚，同时还要强化安全监理，及时发现施工过程中存在的安全隐患，最大程度避免安全事故的发生。

2.3 造价审核监理

在造价审核监理工作中，监理工作人员可以对工程造价内容进行详细划分，制定细致的造价控制计划，具体内容如下：①分解。将编制好的工程量清单作为参考依据，完成进度款编制工作之后申请拨付。②如果施工质量和施工进度都能得到有效控制，可以根据造价清单准确计算出月进度款，并确保及时拨付进度款。③报送。向总监理上报计算结果，并由总监理对结果进行审核，审核无误后做出批注。在这个过程中，当甲方收到签发付款通知后，才能拨付进度款项。

2.4 验收监理

当水利工程建设完成后，需要开展验收工作，在验收过程中监理也发挥着十分重要的作用。监理工作人员需要对工程整体建设质量做出正确评估，然后将评估报告提交给上级主管部门，还要全面审核施工单位技术档案，将自己的意见呈现在竣工报告中，为工程验收工作提供准确可靠的参考依据[3]。除此之外，监理工作人员还应辅助工程建设方完成验收工作，比如如制定科学合理的验收方案，和质监人员共同参与到验收环节中，帮助建设方把验收材料整理好，避免出现材料遗漏问题。

3 水利工程施工阶段监理现状

3.1 监理机制不完善

对于水利工程来说，在具体的施工环节开展监理工作时，如果选择使用的监理方法不够科学，那么就容易对工程施工监理工作效果产生不良影响。监理机制不够完善的具体表现如下：首先，水利工程监理工作人员无法充分发挥出自身拥有的监督和管理作用，从而导致监理工作没有获得比较理想的效果；其次，在具体的监理过程中，部分监理工作人员没有采取合适的监理方法，从而导致无法有效满足水利工程施工阶段的监理要求，并且没有建立比较完善的监理市场规范，使得监督工作无法得到有效落实，监理工作人员也无法将自己掌握的理论知识应用到实践过程中，对水利工程施工监理工作的顺利实施产生一定阻碍。

3.2 监理程序得不到有效落实

在水利工程施工阶段的监理工作中，存在着部分监理单位将负责现场监理的工作人员擅自调离的不良现象，没有履行监理人员变更需要的报备手续，并且没有安排具有相同资质的监理人员接收工作，导致出现无人对施工现场进行监理的局面，还有部分监理人员没有充分履行监理职责[4]。有的总监理工程师同时兼任多个建筑工程的职位，使得部分项目监理管理存在不足，有的材料设备进场验收管理不够严密，批次和数量也不够明确，缺乏相应的材料设备进场验收制度。另外，还存在着缺少旁站方案、巡视编制，工作记录不够完整的情况。

3.3 监理工作人员综合素质有待提升

现阶段，有很多不同行业的人员转行从事监理工作，比如项目管理人员、设计人员或施工人员。这就导致了诸多问题的出现，比如施工人员虽然具有丰富的施工管理经验，但在设计图纸的理解方面存在不足，设计人员虽然对图纸比较了解，但在施工组织管理方面有所欠缺，经验比较缺乏，导致对建筑工程施工质量要点的控制难度加大。因此，在水利工程监理工作中，提升监理工作人员的综合素质就显得尤为重要。

4 加强对水利工程施工阶段的监理措施

4.1 明确监理职责范围

专业化的监理单位是一种面向社会的服务机构，拥有一定程度的协调性和组织性，专业的监理机构还具备高水平的管理能力和专业技能，通过对管理技术的有效运用，促进工程项目进度、质量以及成本方面的控制力度，项目合同也能得到科学的保管，为水利工程项目的质量提供保障[5]。通常情况下，依靠相关制度和规范可以有效促进监理目标的实现，其职能主要体现早工程方面。所以，有必要对监理制度进行优化，细化并落实工作责任制，可以提高监理工作人员的责任意识，促进他们履行自身职责，将本职工作做好。总监是项目监理的主要负责人，承担着巨大的责任，也拥有较大的权利，需要积极承担相应的责任，有利于提升监理机构整体的服务水平和质量。

4.2 做好监理人员的培训工作

在水利工程建设过程中，要想确保最终的施工质量能够满足实际建设要求，并且保证施工阶段各项工作的顺利实施，就必须要让监理工作人员具备较高的监理水平和能力。一名优秀的监理工作人员不仅要具备良好的综合素养，而且必须要熟练掌握各项监理技术要点，专业水平符合实际监理工作需求，能够及时发现工程施工过程中存在的各种安全隐患，并且还要具备处理突发问题的能力。因此，就必须要加强对监理工作人员的专业培训，企业应积极为监理工作人员提供良好的培训机会，并促使监理人员不断进行监理知识的学习，从而让监理人员的自身监理水平和能力得到有效提升。此外，还要让监理人员掌握良好的综合专业技能，平时注重培养他们的忧患意识，还需要建立一支高素质、高水准的专业监理团队，从而为水利工程施工阶段的监理工作提供团队支持。最后，需要采取有效的奖惩措施来进一步激发监理部门之间的竟争意识，促使监理人员和监理部门不断完善自我，从而有效提升监理团队的整体建设质量。

4.3 建立并完善工作责任制

要想让监理工作得到顺利实施，就必须要具备一套科学完善的工作责任制度，通过相关制度来进一步规范水利工程监理程序，让监理工作变得更加科学。在水利工程施工阶段的监理工作中，应明确每一个监理工作人员的责任，让他们对自己的重要作用及个人职责形成正确认识，从而有效促进工作积极性的提升。在具体的施工环节，如果出现了某方面的问题，那么也可以在第一时间锁定相关责任人，然后就可以根据有关规定追究责任人的责任[6]。此外，为了保证监理工作人员可以在建立岗位中充分发挥出自己的作用，还需要全面掌握每一个监理人员的有关信息，充分了解他们自身的监理工作水平和能力，并通过监理人员管理系统对每一个监理人员的个人行为和工作行为进行有效监督，从而让水利工程施工阶段监理工作的规范性得到有效提升。

4.4 加强图纸会审和技术交底

加强对设计图纸会审和技术交底的重视，保证严格遵循设计图纸内容开展施工作业，全面分析和探讨施工过程中可能存在的问题，并制定相应的解决措施，最大程度保证施工环节中不会出现较大差错，为施工质量提供可靠保障。做好图纸会审和技术交底工作对于提升施工质量、控制施工进度、保障施工安全有很大帮助，是确保施工作业顺利实施的重要前提，能够有效避免出现延误工期的情况，在保证按时完工的同时还能为建设企业节省大量成本。在当前阶段的图纸会审工作中仍存在一些问题，比如缺少施工环节和技术领域方面的会审，缺乏对总体质量的控制，各部门之间的技术交流严重不足，所以更需要做好每一个施工环节的图纸会审和技术交底工作。

4.5 编制针对性强的监理实施细则

在水利工程中存在着许多会对施工质量产生影响的因素，所以在开展监理工作时需要对这些因素展开全面分析，并结合分析结果制定具有针对性的监理实施细则，并提交给总监理师进行审批。对于监理工作人员来说，监理实施细则内容是一项十分重要的参考依据，监理人员可以根据具体细则内容科学合理的开展监理工作。通常情况下，在之后的监理工作中还需要不断改进和完善监理细则内容，具体改进和优化措施如下：首先，要针对设计图纸展开分析，确保详细了解并掌握图纸内容和设计要点，能够领会设计图纸中蕴含的精神，充分把握住设计意图，尤其是设计图纸中存在的新型技术、新型材料和新工艺，要做到熟练掌握，并确保这些新型技术和材料可以得到合理应用，将它们的功能和作用充分发挥出来。其次，需要结合施工现场的实际情况和多年来积累的监理工作经验，做好风险因素的排查工作，最大程度避免不良因素对施工过程造成影响，规范化处理存在的各种隐患问题，保证每一项监理条例都能有效落实。

5 结语

综上所述，通过对当前阶段我国水利工程施工阶段监理工作现状的分析，可以发现存在着监理机制不够完善、监理程序得不到有效落实、建立工作人员素质有待提升的问题，从而对水利建设行业的健康发展造成巨大阻碍，为了让上述存在的各种问题得到有效解决，就必须要进一步加强对监理工作环节的有效控制，让水利工程施工阶段的监理工作变得更加规范，还要为监理人员提供一个良好的监理工作环境，进一步明确每一个监理人员的具体责任，此外还应加强对监理人员的培训，不断提升他们的综合素养，通过以上措施让监理工作水平得到有效提升，最后为水利工程的整体建设质量奠定坚实基础。