论“支部建在专业上”视域下推进学生党支部、团支部、班级三位一体建设

四川建筑职业技术学院 潘浩

一、支部建在专业上

古田会议上指出，“每个连组建一个支部，每个班组建一个小组，这是红军的重要经验。”“将支部建在连队上”，是我党在血与火的战争淬炼初期的重要原则与经验。

高校是为新时期社会主义现代化建设培育新人的主阵地，将信仰坚定、觉悟较高、对党忠诚的优秀高素质人才纳入基层组织是为党输送新鲜血液的重要党建环节。近年来，随着教育产业化的推进，大学教育普遍化，国家政策提倡严控大学生入党数量和质量。大学生入党名额较过去锐减，但入党要求有较大提升，考评体系也逐步精细化，导致入党难度增加。除了基本的政治素养，学生成绩、生活作风、诚信精神、生活品行也逐步纳入考察范围。由此，根据党章相关规定，三名正式党员才能成立党支部，目前高校已无法将党支部在各班建立，只能以专业为基础，将支部建在专业上。

以专业队伍为蓝本，涵盖各年级各班，以点带面推进基层组织建设。

高校以学生支部基层党建为抓手，实现支部建在专业上，力争各班均有一两个党员种子，形成大一年级有积极分子、大二年级有党小组，大三年级有党支部的布局。以系部党总支为旗帜，党团支部联动为主线，班级活动为载体，互通有无，共同参与，协商配合、协同管理支部和班级工作，以达到联动育人之目的，进一步提高学生工作的实效性。

高校的支部建设，保证校园思政工作的顺利开展。通过对学生支部的科学领导，亦可强化高校内党的建设也为保持为社会主义核心价值观服务，保障社会主义的办学方向提供组织保证。

二、学生党支部、团支部、班级“三位一体”协同工作机制的不断探索

学生党支部、团支部、班级“三位一体”协同工作机制是以系部党总支为标杆，各班团支部为统筹抓手，各行政班级为载体，以校园活动为试金石，通过“党-团-班三级联动”，上级党支部、团总支、班级相互联动、积极参与、协商配合、协同管理来促进大学思政联动达成育人目的。

（一）统一思想，形成合力

因党章中对年纪有明确的规定，未满18岁，无资格向党组织递交入党申请书。而且在中学阶段入党的学生实在太过稀有，属于凤毛麟角，是可遇不可求的。因此，大多数一年级学生班级是没有学生党员。鉴于此，这一时期党支部可以积极发展入党积极分子的方式，委派1名学生党员，配合班级入党积极分子和班级团支部展开工作。要求学生党员至少1个月保持1次与班级团学干部的谈心谈话，配合召开1次主题班会。学生党员和团学干部亦要展开“亮剑行动”，党员佩戴党章，团员佩戴团徽，无论在校园的哪个角落，人在徽章在，带头向大家传递正能量，以团体的力量感染全体成员积极向上的正气。除了至上而下的领导，横向的沟通与交流也必不可少。党支部、团支部、班级三者之间在日常运作中难免会出现一些争执，要做事，就必然有纷争，但又不能事事均以党支部唯马首是瞻，也不可能事无分大小，件件都向辅导员老师请示。这就需要班级、团支部、党支部三者经常性进行磨合，将日常培训、正常教育与交流沟通相结合，依托辅导员名师工作室，对团学干部、学生会骨干、学生党员和班委干部就工作方式方法进行业务培训。一般建议一学期至少集中培训2次，分别放在学期伊始共同制订计划方案和期末集中总结成败与失误，以此加强班级党团联动，推动党团协同，进一步促进班级、团支部、党支部的顺畅运转。为保障三者联动，建议对班级、党团支部以目标管理责任状的形式加以约束和保障。在每个学期伊始，党支部与每一名学生党员签订党员承诺书。比如完成一次公益性社会活动，完成一项社会实践调研，党员示范岗的建设等。团支部与自己的团学干部签订承书，完成学业技能提升，学生竞赛指标、完成社会服务。学生会无条件地全心全意为系部工作服务，强调与其他党团支部的横向联系，统筹各班党团员活动事宜。班级内部签订个人承诺书，保证每日课堂出勤率、寝室违纪率、CET-4/6级通过率。党、团、班三者联系考核，对超额完成的班级授予优秀班集体、示范团支部等称号。

（二）切勿忽视团支部的枢纽地位

在革命年代，共青团是党的外围组织。在和平年代，是党的人才储备库，肩负着为我党选才，输送新鲜血液的使命。在本文“三位一体”的基层建设体系中有着不可或缺的桥梁枢纽作用。一方面，团委是党委的下级组织，团学工作必须围绕党的中心来开展，以青年人喜闻乐见的形式，通过各种活动将青年人凝聚起来，坚定其理想信念，一心一意跟党走，实现党团同步一心；另一方面，也要发挥基层组织的服务于实践的职能，深入班级指导活动，为党团-班团联动服务。

团学干部突出以班级团支部为主导的班级建设，着力于打造凝聚学生的向心力，针对基层团支部经费有限、活力不足、吸引力下降、疫情期间无法组织起有效活动的种种痛点，不断提升自身创新活力，利用自身优势着力于凝聚人心。在系部团总支的统一指导下，对上接受党支部的统筹，与党支部连成一线，拓展学习渠道；对下协助各班班委，协同进行班级管理，起着上承下达的枢纽作用。实践是检验真理的唯一标准，班、团、党三位合一的理论模式是否具有实效性，关键还是看效果。我们以日常管理中的难点寝室管理来看，由于辅导员教师无法随时跟寝，学生公寓的管理老师也不可能全天候介入管理。所以，这一块主要是依靠学生自我学习、自我服务、自我管理。在班-团-党三位一体的管理下，以学生党员为中心，以团学干部为辅，打造党员寝室、标兵寝室。学生自己查寝，自我服务，对使用大功率电器、管制刀具等不文明行为，不用像过去一样跟宿舍管理员“躲猫猫”打游击式地生存。每个寝室里都有学生党员，都有团学干部，只要这些违禁品一带进寝室就会被禁止。从而形成工作有担当，事事有人做，有监督有反馈的正态效益。

（三）促进辅导员的自我总结与提升

高校与高中阶段相比，在学习、生活上对学生而言截然不同。学生更多是依靠自己良好的学习习惯，生活上没有什么约束，更为自由。过去的班主任，一个人只负责一个班40余人，而在大学，一个专职辅导员按国家政策带班人数在200人左右，而且有可能还会跨系、跨专业、跨年级带班。所以，传统的辅导员管理体制难以有针对性地进行规范化管理，对辅导员本人而言也会陷入无尽的事务性工作中去，谈何总结与提升？推行党支部、团支部、班级的“三位一体”管理机制就可以在很大程度上做到学生管理的格式化、模块化与精准化。一名专职辅导员就可以定点联系指导一个团支部一个党支部，上情下达，如臂使指，党团联动对学风建设、寝室文明修身工程、课堂管理等方面不无裨益。

三、党支部、团支部、班级“三位一体”模式的优势

加强支部建在专业上的战斗攻坚作用。当前，学生的团组织生活、党支部活动、班级建设分属于系部团总支、系部学生党支部和班级，三者活动彼此较为独立，活动上各管各的。很大程度上，相关的活动多局限于本支部内部，鲜有出现合作或交集的情况。往往一名优秀的同学被发展为学生党员后其组织关系与工作关系也就转到了党支部，这对团支部而言是极为重大的损失。通过班、团、党支部“三位一体”，支部间的交流增加了，部门之间的沟通通畅了。尤其是学生党员对班级的联系人制度，加强了党支部对班级的把控，增强了团支部对班级建设的渗透作用，有利于各项思想政治教育教学的展开，发挥党团支部的攻坚克难作用。

为此，必须加强党支部领导班子建设。队伍战斗力好不好，关键要看领头羊，对学生党支部来说，党务人员的业务培养有计划，支部书记有担当是关键。支部成员之间有党性、讲原则，党性观念一定要强，也要勇于奉献。可以邀请政治立场坚定、道德涵养佳的专职辅导员参与到管理中来。另外，需要强调支部成员的履职意识，无论是专职党务书记还是辅导员、学生党员干部、团学干部，都应该牢记“为人民服务”这个宗旨，增强主人翁意识，既要把党建、团建时刻挂在心头，做好支部建设的责任人，又要勤勤恳恳做好具体工作实施的领头羊。

提升了各级团支部的战斗活力。党支部、团支部、班级“三位一体”模式下，团支部居于两头之中，可以依靠团学活动为载体，借助党支部和班集体的力量，完善团员梯队建设，深挖团学干部的工作潜力，强化团员青年的思想政治教育，积极引导学生跟党走，保持其积极性与主动性，深耕工作基层化广域化，提升基层支部的战斗活力。创新立德树人的教育新模式，尊重学生成长、成才的客观规律，拓展学生党支部、团支部和班级建设三者相互促进、有机融合的渠道。探索“专业+支部”的创新格局，以党建带团建班建，团建班建带动专业提升。通过优秀党支部的横向共建，打通党团支部建设的壁垒，党团支部纵向共享资源，让学生们全方位立体性地参与到中国特色社会主义价值观的认知中来，实现党组织的全面覆盖。同时严肃团组织生活，提高学生党员的党性修养，将支部工作中的“三会一课”与党史学习有机结合。通过强国论坛、微党课、我讲党课半小时等系列活动，让学生们弄明白我们民族在历史长河中为何选择了中国共产党领导人民走上了共产主义道路，明白了前人从筚路蓝缕民族独立到改革开放的历史气魄。另外，加强日常支部建设。激励学生党员和团学干部的使命担当，用活、搞好支部民主生活会、谈心谈话等工作方式，注意知行结合，深挖学生中的典型事迹。

四、加强学生党支部、团支部、班级“三位一体”构建协同工作机制

在继承传统的学生基层架构的基础上总结经验，与时俱进地推出党支部、团支部、班级三重基层组织创新体系。这种“三位一体”的机制可以涵盖几乎全部的学生群体，让学生们找到属于自己的“家”，有归属感。可以将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想无缝衔接到整个学生工作的全过程，整合团员、党员队伍，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与立德树人的思政教育根本任务相结合。摆脱过去学生工作中团委、党支部、学工办，一个育人宗旨，三套人马，各人自扫门前雪的“三张皮”弊端。打破了原有传统学生工作的藩篱，对党支部、团支部、班级建设思路进行了全新升级，优化了协同育人模式，维护了学生权益也促进了学生的全面发展，促进了整个大学工作体系的良性发展，更好地促进了学生工作向人本化、科学化的方向发展。在学生党员的模范带头下，团学干部积极跟进，同时依靠党支部、学生会、团支部等各级学生组织以红色电影播放、经典剧目、歌曲传承、主题班会等多种多样的形式，加强班级建设，凝聚基层向心力，让每一个学生都能积极参与到各项事务中来，让他们有归属感，坚定理想信念，一颗红心跟党走，既展示自我才华也为团队组织建设注入新鲜活力。整个团学组织、基层党建组织也会因此而不断自我提升与完善。

重大任务的执行与完成是考察一项制度是否合理的试金石，基层党支部的战斗力和各级团支部的工作能力，需要经历实践才知其成色。面对当前突如其来的疫情，高校各级党组织经受住了考验，有重大任务都是共产党员先上。面对成都、西安的疫情，各系部党员学生、团学干部坚决与党中央保持一致，在大是大非问题上立场坚定。每日健康监测、个人体温信息上报，并在自己所在班级、宿舍宣讲防疫知识，及时传达学校相关通知。面对“非必要不出校”的要求，也积极理解并耐心劝导身边周围的同学静心下来去图书馆看书，默默地为抗疫大局作出贡献。充分发挥高校党团基层组织在落实重大任务中的战斗堡垒和攻坚克难作用。平时强调基层党团班级组织的组织能力和政治素养，关键时刻才不会掉链子，紧要时刻拉得出队伍，上得了战场，危难时刻能迸发出战斗力。学生党支部、团支部、各班级在一次次实践与活动中逐步建立起自己约束、自己服务、自己教育、自己监督的“四自”体系，牢记全心全意为师生服务的使命，服务学校、报效社会，也是学生与校方之间的缓冲器。通过学生支部可以更好、更快、更合理地向学校表达学生们的想法和建议，更好地维护学生和学校的整体利益。

五、总结

对学生党员来说，支部建在专业上，可以更好地将各年级的学生拧成一股绳，劲儿往一处使。在学生党支部、团支部、班级建设三者合一的管理模式下可以更好地实现“学生党建带团建，团建促班建”的效果。实现党团班三级联动，打通团总支、学生会、学生管理科等多方渠道，深挖教学资源，不断完善三者合一的育人模式，加强大学生思想政治教育工作，使党政教各部门形成合力，协同育人。