解决急难愁盼 传递民生温度——民政部门2021年度彩票公益金“账目”诠释福彩公益初心

☉ 本刊记者 范佳富 通讯员 姜雪芹

补助地方老年人福利类项目资金128185万元，残疾人福利类项目资金40627万元，儿童福利类项目资金40712万元……日前发布的《民政部2021年度彩票公益金使用情况公告》显示，民政部2021年度彩票公益金预算总金额259084万元，主要用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会公益和乡村振兴。与此同时，各地民政部门也相继晒出2021年度彩票公益金使用“账目”。一组组数字背后，诠释着福彩初心与大爱，彰显着民生情怀与温度。

托起老年人的幸福晚年

清早，阳光照耀在敬老院的院子里，老人们坐在一起唠家常、玩游戏，生活十分惬意，这样的场景在农村区域性养老服务中心—福建省晋江市陈埭镇敬老院经常出现。

去年11月30日，陈埭镇敬老院正式开业，共设96张床位。经过区域性适老化改造后，敬老院配有无障碍卫生间、老年扶手、呼叫系统等配套适老化设施设备，同时为丰富老人们的精神文化及娱乐需求开设棋牌室、阅览室、手工室、KTV等休闲娱乐设施。

“这里的居住环境是为我们老年人量身打造的，感觉很舒适。”在敬老院，83岁的丁老伯玩得不亦乐乎。

近年来，在福彩公益金的支持下，福建省农村区域性养老服务中心不断完善，适老化改造步伐不断加快，托起老年人的幸福晚年。福建省民政厅2021年度省级福利彩票公益金分配使用情况公告显示，2021年度，省财政厅安排民政部门省级福利彩票公益金25361.6万元，包括资助养老服务事业16102.46万元。其中，仅农村区域性养老服务中心建设项目资金就达7000万元。

梳理各省（自治区、直辖市）2021年度本级福彩公益金使用情况公告发现，各地均加大了养老服务事业支出比重，助力养老服务高质量发展。北京市重点支持养老服务45005.35万元，占地方留用福彩公益金支出额的86.22%；上海市老年人福利类项目支出2.76亿元，占本级福彩公益金总支出的79%；山西省级福彩公益金老年人福利类项目支出7125万元，占资金总额的71.54%。

在养老服务项目资金分配上，各省（自治区、直辖市）还加强本级福彩公益金对社会办养老机构床位运营、一次性建设、老年人意外伤害保险补贴力度，推动养老服务多元化发展；注重养老服务信息化系统建设，提高养老服务智慧管理水平。

重庆市2021年本级福彩公益金为市智慧社区智慧养老云平台建设项目投入1338.60万元，建设云端一体化、线上线下一体化、城乡一体化、管理服务一体化的智慧社区智慧养老信息平台。截至2022年5月，智慧社区智慧养老云平台村（社区）应用覆盖率达到85%，养老服务机构应用覆盖率达到90%以上。

助力残疾人梦想成真

山东省济宁市任城区安居镇居民夏瑞鹤，几年前在建筑工地工作时，被几百公斤的建材砸到左侧小腿。由于伤势过重，他的左侧小腿被截肢。初次安装假肢两三万元的费用让他原本拮据的家庭更加困难。快到更换假肢的时候，夏瑞鹤考虑到费用，打算凑合着用。就在这时，“齐鲁福彩助残行动”为他带来福音—免费为他安装假肢。这项惠民政策为他的家庭减轻了很大负担。

夏瑞鹤只是众多受益者中的一个。山东省民政厅连续12年组织实施助残惠残工程“齐鲁福彩助残行动”，累计投入福彩公益金超亿元，为全省15000余名困难残疾群众免费配置假肢、矫形器、助行器等康复辅助器具，帮助他们迈开新步伐，开启新生活。

康复是生命的重建，是所有残疾人及其家庭的梦想。2021年，各省（自治区、直辖市）利用本级福彩公益金持续开展“福康工程”“助残福康行”等品牌项目，为特困人员、低保家庭、建档立卡家庭、低收入家庭中的困难残疾人和福利机构集中供养的残障者免费安装假肢和矫形器，为不适宜安装假肢的残疾人和福利机构集中供养的残障者捐赠轮椅车、助行器、拐杖和护理床等康复辅助器具。

2021年是江苏省“福康行—持续关爱”项目执行的第三年，当年该项目投入福彩公益金700万元，资助对象达1251人；四川省安排省级福彩公益金860万元用于省民政康复医院能力提升和升级改造，70万元用于康复辅具质量检验检测中心项目建设；广西壮族自治区完善困难重度残疾人照护服务制度，利用福彩公益金为困难重度残疾人提供集中照护服务，改善他们的生活、医疗、服务等条件，提升他们的获得感和幸福感。

同时，各地还关注精神障碍患者康复，利用福彩公益金建立重度精神障碍患者集中施治、中度精神障碍患者日间治疗、轻度精神障碍患者社区康复的“全链条”精神障碍康复服务。

呵护困境儿童健康成长

干净整洁的院内碧树成行，绿草如茵，特教室内传出孩子们琅琅的读书声……2021年，河北省沧州市民政局投入2211万元福彩公益金兴建的沧州市社会福利院，集儿童生活、医疗、康复、教育、技能培训于一体，主要用于孤弃儿童、流浪未成年人抚养、康复治疗、特殊教育、医疗救助和职业技能培训。

救孤是福利彩票诞生之初就确立的使命。近年来，随着社会的发展，福利彩票又将事实无人抚养儿童、未成年人等列入关爱对象。

2021年，民政部下达补助地方儿童福利类项目资金40712万元。在此基础上，各省（自治区、直辖市）增加本级福彩公益金列支，助力孤残儿童身体康复，全力为孤残儿童构筑温馨家园。其中，河北省“孤儿医疗康复明天计划”项目支出福彩公益金200万元；上海市儿童福利院综合楼修缮项目列支554.86万元市级福彩公益金；海南省安排福彩公益金250万元，分别在海口、三亚、儋州、琼海、琼中5个市（县），推进“养治教康+社会工作”一体化区域儿童福利机构改革试点。

各地还将农村留守儿童、困境儿童、流浪乞讨儿童等群体作为重点帮扶对象，支出福彩公益金对其进行救助帮扶、监护支持、精神关爱等。

辽宁省安排2000 万元福彩公益金开展慈善“蓓蕾”“春蕾”项目，救助低保户、低收入家庭及其他困难家庭中18周岁以下（含18周岁）疾病患者385人，资助1.5万名困境儿童生活、购买学习用品和乘坐校车；河南省安排2079万元福彩公益金，支持基层“儿童之家”建设、购买农村留守儿童和困境儿童关爱服务等；湖北省支出福彩公益金538.49万元，用于武汉民政职业学院孤儿“励志班”等项目以及学院孤儿教学设备设施更新改造。

这些福彩公益金项目的实施，改善了基层“儿童之家”设施条件，提升了区域性儿童福利机构集中养育功能和儿童保护服务能力，有效保障了儿童发展权益。

2021年，福彩公益金还在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面加力。民政部下达补助地方项目彩票公益金，对160个国家乡村振兴重点帮扶县、西藏自治区、新疆维吾尔自治区等地专项倾斜资金25795万元。湖南省也安排750万元福彩公益金，帮助38个村（社区）补齐养老服务、社区服务等基本公共服务短板，助力乡村振兴；江西省安排800万元福彩公益金，支持全省17个县（市、区）基础设施建设，改善民生条件。

践行着“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨和“取之于民、用之于民”的社会承诺，福彩公益金为困难群体解决急难愁盼提供了强有力的资金支持，给人民群众带来了实实在在的民生福祉。