带着感情和责任全力做好困难群众兜底保障等工作

☉ 本刊编辑部

今年两会期间，习近平总书记多次出席有关会议、发表重要讲话，并专门就社会救助兜底保障和特殊困难群体关爱服务等民政工作作出重要指示，对兜底保障困难群众基本生活、补齐农村社会福利短板、关心关爱特殊群体等提出明确要求。这些重要论述饱含民生情怀，彰显初心使命，各级民政部门要深入学习领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，认真抓好习近平总书记有关重要讲话精神的贯彻落实。

要充分认识民生民政工作的地位作用，进一步提高政治站位和思想认识。习近平总书记指出，民生无小事，枝叶总关情，要格外关注、格外关爱、格外关心困难群众。这要求我们充分认识民生连着民心、民心是最大的政治，切实把特殊困难群体的衣食冷暖、基本生活作为天大的事挂在心上，牢记总书记殷殷嘱托，不断增强做好困难群众兜底保障和特殊困难群体关爱服务的责任感、使命感和自觉性。

要深入领会困难群众兜底保障等工作的目标任务和重点举措，进一步明确工作方向和着力点。习近平总书记指出，要深化社会救助制度改革，形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。这既是对中国特色社会救助体系建设的总体布局、宏观谋划，又是对改革完善社会救助制度的具体部署和要求。各级民政部门要持续深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于改革完善社会救助制度的意见》，细化完善社会救助制度的各项政策措施，健全低收入人口主动发现、动态监测、救助帮扶等机制，精准实施社会救助兜底保障政策。

要准确把握困难群众兜底保障等工作要求，不断提升相关工作科学化、精准化水平。习近平总书记强调，要针对特困人员的特点和需求精准施策，确保兜住底、兜准底、兜好底。这为我们科学精准做好特殊困难群体社会救助和关爱服务工作指引了方向。各级民政部门要领会好“精准”二字的深刻涵义和内在要求，准确把握兜住底、兜准底、兜好底的要求，科学精准做好社会救助兜底保障和特殊困难群体关爱服务工作。

要切实强化特殊困难群体关心关爱责任意识，带着感情抓好相关工作。习近平总书记指出，要补齐农村社会福利短板，加强对农村老年人、儿童、“三留守”人员等特殊和困难群体的关心关爱；要加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度，做好残疾人康复、教育、就业等工作，保障流浪乞讨人员人身安全和基本生活，关心关爱精神障碍人员，坚决杜绝欺凌虐待妇女儿童、老年人、残疾人等违法行为。这要求我们坚持问题导向，突出重点对象和重点任务，抓住短板弱项和关键环节，进一步谋划好、部署好特殊困难群体关爱服务工作。

要高度重视农村基层治理的重大意义，进一步推进体制机制建设。习近平总书记强调，乡村振兴不能只盯着经济发展，还必须强化农村基层党组织建设，重视农民思想道德教育，重视法治建设，健全乡村治理体系，深化村民自治实践，有效发挥村规民约、家教家风作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；要健全农村扫黑除恶常态化机制，持续打击农村黑恶势力、宗族恶势力，依法打击农村黄赌毒和侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。各级民政部门要推动完善党组织领导下的充满活力的村民自治机制，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，持续推进农村基层扫黑除恶斗争，推进乡村治理现代化，让农村既充满活力又和谐有序。