新形势下事业单位人才队伍建设存在的问题及对策探讨

许东艺（福建省安溪县人才和就业服务中心）

引言

事业单位作为公共服务机构，在当前新形势下也要适应时代变化，加强人才队伍建设。专业人才队伍是事业单位发展的基础条件，只有不断增强人才的储备能力，才能促进事业单位的发展。相关工作人员要慧眼识人才，这样不同方面的优秀人才聚集到事业单位当中。当前我国已经对事业单位的人才队伍建设机制进行优化完善，对于事业单位来说，只有不断提高专业人才队伍建设水平，才能为事业单位发展注入新鲜活力，提供强大的动力。

一、新形势下事业单位人才队伍建设的必要性

优秀人才是促进社会进步的主要内驱动力。我国当前各个行业当中都面临大量优秀人才紧缺的问题，事业单位也不例外。目前，我国各地政府的有关部门也正处于加快转型与升级的过程中，必然需要大量优秀人才。事业单位在日常工作中要重视人才队伍建设的重要性，着力构建一支具有素质高、能干事、敢干事的人才队伍，这样才能推动我国事业单位长久发展。与此同时，事业单位也要采取有效措施，合理解决人才队伍建设过程中存在的问题，对于促进事业单位在新时期健康、可持续发展将产生积极意义。因此事业单位有关方面应当高度重视，认真分析单位发展现状，结合单位未来的战略积极制定人才队伍建设方案，为全面提升工作人员素质奠定坚实基础。在这一过程中，领导层要积极听取员工的意见及建议，以便不断完善相关方案，最终促进人才队伍整体水平不断提升，让事业单位能在发展的过程中焕发盎然生机。

二、当前事业单位人才队伍建设存在的问题

（一）进入事业单位的渠道受到限制

事业单位编制紧缺是招纳优秀人才的最大难点。在编制的固定框架下，岗位出现空缺才能开启新一轮招聘工作。同时，退出机制较为单一也是制约人才发展的重要问题。通常情况下，只有工作人员辞职或退休之后才会出现岗位空缺，这也注定事业单位招聘无法像企业一样灵活，对吸收优秀人才造成一定困难。根据调查研究发现，我国近些年的事业单位招聘制度越来越严格，编制太少已成为当下的热点话题，参加考试人数不断增加，甚至会出现几百上千人争一个岗位的现象，编制效应和相关矛盾已经成为当下事业单位招聘优秀人才的难点问题之一。事业单位的编制问题对于引进高素质人才造成一定阻碍，如果不能够采取有效方式予以解决，将会在很大程度上限制高素质人才进入事业单位，不利于整体水平的提升。在解决事业单位编制问题过程中，有关领导人员应当高度重视，结合事业单位现阶段发展情况采取相应的措施。

（二）选拔人才方式单一

调查研究表明，当前我国事业单位的人员补充渠道依旧是传统招聘模式。通过笔试、面试进行选拔，选聘方式单一，且无法满足事业单位真正的岗位需求。与此同时，招聘考试与实际操作关联度不高，导致考试不能真正体现应聘者能力。随之而生的是标准化培训套路，许多应试者为了提高“上岸”的概率，都会通过培训机构提高自己笔试与面试的能力，导致许多应聘者的考试成绩与实际能力存在差异，这会严重阻碍事业单位建设高质量人才队伍。选拔人才方式相对单一，直接导致事业单位在发展过程中缺乏各种各样的先进人才，在实际工作过程中工作人员无法进行大胆的创新，同时也不能够对各项工作提出合理的意见及建议，造成事业单位在发展过程中缺乏原动力，对于事业单位适应日益激烈的市场竞争环境产生不良影响。

（三）考核制度不完善

当前很多事业单位会通过考核制度判断工作人员的工作完成率，以此来提高工作人员的积极性。目前来看，很多事业单位的考核形式单一，虽然是将工作成果作为考核标准，但是没有量化、统一的考核标准，且结果运用不全面，对实际的薪酬待遇影响很小，导致不同岗位、不同职责的工作人员会出现薪资待遇相同的问题，极大影响了广大干部职工的工作积极性。对此，事业单位的考核制度改革要遵循多元化原则，以平时考核作为基础，提高考核情况的全面性，努力使考核结果能与工作人员实际贡献和薪酬需求相匹配。

（四）缺乏培训力度

与企业相同的是，事业单位会定期招聘部分优秀人才，如何有针对性地对这些人才进行培养十分必要，否则极有可能出现工作人员与工作岗位不匹配的现象。目前，事业单位新进入人员大多数是应届高校毕业生或者工作经验较短的人员，相对来说他们缺乏相应的社会阅历，会出现成长速度较慢或者无法完成角色转变的现象，所以，建立配套的培训体系十分有必要。从目前的人才培养模式来看，大部分事业单位将培训重点放在日常工作，而忽略了对新进工作人员全面综合素质的培养，且没有建立定期培训机制，新进人员培训机会较少，无法获得充分培训，导致优秀人才的发展水平受到限制。

（五）轮岗交流制度不完善

根据调查研究发现，事业单位的人员结构相对稳定，一些岗位对专业技能水平要求较高，单位内部轮岗交流很少。许多工作人员在同一岗位工作时间较长后会出现倦怠心理，容易影响工作积极性，降低工作效率。与此同时，长时间在同一工作岗位上工作，还会出现经验主义，许多工作人员会按照过往经验处理日常事务，学习和求知欲也逐步下降，极大影响事业单位的长久发展。事业单位要想加快人才队伍的建设，一定要建立健全轮岗交流制度，加强企业内部员工之间的沟通与交流，通过轮岗锻炼，避免人员产生倦怠心理，提升其整体综合素质水平。

三、新形势下事业单位人才队伍建设的具体对策

（一）发挥人才个体优势

在新的社会发展形势下，事业单位要想跟随时代发展，必须突破传统人才队伍建设模式，充分发挥人才个体优势，加强人才队伍建设。要从源头抓起，创新事业单位人员招聘模式，拓宽人才引进途径。在举办考试的同时，也可以增加高层次人才的引进以及社会人才吸收的途径。事业单位还要制定符合新时代人才的职业发展规划，发挥人才主观能动性，增强优秀人才在实际事业单位工作岗位上的积极性。事业单位的人才队伍建设要遵循以人为本的理念，以工作人员的实际要求出发，采取有针对性的发展措施。与此同时，在事业单位发展过程中，有关领导人员应当加强对于优秀人才的关注，在业余时间积极与优秀的人才进行交流及沟通，了解优秀人才内心的真实想法以及对于未来的规划，尽可能解决优秀人才在工作以及生活中遇到的各种实际问题。解决了优秀人才后顾之忧，一定程度上能够提升优秀人才工作的主动性，更有利于优秀人才在实际工作中发挥自身优势，为事业单位方面创造更多价值。

（二）优化选拔考核机制

事业单位在人才队伍建设过程中，要建立行之有效的新型选拔方式。在高层次人才或者高校毕业生招聘的过程中，可以根据岗位的具体需求，以公开透明的方式邀请相关专业人才进行面试选拔。在选拔中将工作上可能遇到的问题作为考题，判断优秀人才的专业能力和应对方式。通过具有实操性的选拔考试，能够提高人才选拔的有效性，使事业单位招聘到的优秀人才能够迅速与空缺岗位相匹配。除此之外，还要拓宽人才吸收的途径，加强与各大高校相合作，推广开展人才引进工作，使事业单位能够吸引到更多优秀毕业生。当前优秀毕业生十分符合新形势下事业单位对于人才的需求，年轻人的工作思路十分灵活，能够改变事业单位传统刻板的工作模式。在对优秀人才考核的过程中，事业单位方面应当避免单一化的考核方式，要根据各类人才的实际特点采用多元化的考核方式，让优秀的人才有更广阔的舞台，展现他们的特长。与此同时，在引进优秀人才的过程中，有关领导人员应当积极听取多方面的意见以及建议，不断改革人才选拔机制，拓宽现有优秀人才的晋升渠道，切实解决优秀人才在发展过程中遇到的各种问题，让优秀的人才能够通过事业单位这一大舞台充分展示自身的才华。

（三）完善绩效考核制度

优化绩效考核制度，进一步激发事业单位人才工作积极性。事业单位要依据部门工作职能设置相应的工作岗位。同时，根据工作岗位的工作强度、技术能力等不同要求，在评价的过程中采取相对应的考核标准，以此来提高考核的准确性和全面性。此外，建立完善的奖惩制度也是必不可少的，这对于调动广大干部职工的工作积极性具有十分重要的意义。对于在日常工作当中表现较好的人员，可以根据相应等级划分奖励级别，而对于在工作当中表现不好的员工，也要根据奖惩制度进行必要的惩处。通过公开、透明的奖惩制度，激发人员的工作动力。除此之外，事业单位也需要制定更加合理的薪酬制度，让工作人员将个人的发展与单位紧密相连，以实际行动为单位的发展作出应有的贡献，并在工作当中获得应有的报酬。

结语

社会发展日新月异、时不我待，全面推进事业单位人才队伍的建设是大势所趋，但也无法一蹴而就，是一项任重而道远的工程。这项工程需要耗费大量的人力、物力，牵一发而动全身。要进一步提高事业单位人才队伍建设的水平，可以通过尊重优秀人才的优势、优化人才考核方式、完善绩效考核制度、完善人力资源管理机制等方法实现，从而提高事业单位人才队伍的综合素质水平，为事业单位今后的发展奠定良好基础。