加强延边州乡村文化建设 助力乡村全面振兴

易秀梅

（中共延边州委党校，吉林 延吉 133000）

习近平总书记在十九大报告中指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。”文化，是一个国家、一个民族的思想引领、精神支柱、道德教养、知识哺育，也是一个国家、一个民族区别于别的国家、别的民族的重要标识。同时又指出：“乡村振兴既要塑形，也要铸魂”“乡风文明，是乡村振兴的紧迫任务”。习近平总书记的这些重要论述，充分说明了推动新时代乡村全面振兴乡村文化建设的重要作用。乡村文化建设是乡村振兴的精神基础，在助力乡村全面振兴中具有重大意义。

一、加强延边州乡村文化建设的重要意义

（一）加强乡村文化建设有利于满足农民群众日益增长的精神文化生活需求

当前，我国的经济突飞猛进取得了世界瞩目的成绩，人民的物质生活得到了极大的提高，但是与之相伴随的精神生活却一直没有跟上物质生活发展的节奏。进入新时代，我们开展了脱贫攻坚战，乡村群众的物质生活条件得到了巨大的改善，物质生活水平显著提高，群众有了更多的时间和精力去改善乡村精神文化生活。随着乡村振兴战略的提出，政府不断加大对村级公共文化基础设施建设的倾斜，切实保障各村文化建设所需经费，有计划、有组织、经常性地开展各类文化活动。因地制宜增加文化娱乐设施，满足农民群众多层次多方位精神文化需求，为农民提供了高质量的精神营养，焕发了乡村文明新气象，更为坚定文化自信提供了优质载体。

（二）加强乡村文化建设有利于乡村文化资源的开发与利用

在实施乡村文化振兴过程中，对乡村各种文化资源充分地挖掘、整合、利用，使延边州的朝鲜族文化、满族文化、红色文化等资源得到充分的开发与利用。延边州朝鲜族传统的民俗文化、服饰文化、饮食文化、非物质文化等通过一些传统的主题节日宣传，比如“金达莱文化节”“农夫节”“图们江文化旅游节”等等，让更多的外地人了解了延边州丰富的文化资源，吸引游客的同时，也吸引更多的投资商，为延边州未来乡村文化振兴注入了经济活力。

（三）加强乡村文化建设有利于带动乡村经济发展

乡村振兴战略实施以来，为了更好地发展乡村文化建设，政府部门加大宣传力度，通过“文化+旅游”的方式不断推陈出新，把延边的民俗文化、红色文化和旅游有效结合起来，吸引更多的游客，为延边经济的发展带来生机与活力。仅和龙市光东村2022年十一黄金周期间，接待游客人数7.8万人次，同比增长90.24%；实现旅游综合收入91.5万元，同比增长38.64%[1]。旅游行业的发展同时也带动了餐饮行业、民宿行业的发展，让延边的经济朝着更好的方向发展。

二、延边州乡村文化建设发展中存在的问题

乡村振兴战略实施以来，延边州乡村文化建设取得了一些成就，但与广大人民群众对美好生活的新期待相比，依然存在一些突出问题。

（一）政府重视不够，农民缺乏文化参与意识

1.政府重视不够。在全球经济的影响下，在疫情的冲击下，面对多元文化的冲击，延边州委州政府引导作用发挥得还不够深入，存在着严重的重经济轻文化现象。保证物质生活质量提高的同时，忽略了精神生活质量的提高。各级党委政府对政策解读不全面，落实不到位，宣传活动开展的不够，不能做到根据各村屯实际因地制宜、因村施策、对症下药，工作抓得时紧时松。

2.农民缺乏文化参与意识。由于延边州地处边疆地区，并且是朝鲜族聚集区，每年到韩国以及各省市创业、务工人员较多，导致近年来，各行政村人员急剧减少，留守在村里的村民多为老人，人口老年化严重，缺乏年轻人朝气蓬勃的文化氛围。以和龙市光东村为例，光东村现有居住人口150多人，平均年龄65周岁。人口老龄化特别严重，很难开展文化建设。在调研过程中了解到，目前的老年人幸福指数很高，觉得和自己小时候相比吃得饱、穿得暖，对现在的生活非常满足，对于精神的提升、文化的充实不感兴趣，参与意识淡薄。目前村里设有老年舞蹈队，开展民族舞教学，这是村里人唯一的文娱爱好，也是唯一能开展下去的文娱活动。

（二）延边州各种文化资源利用不充分

调研中发现，延边州各种文化资源非常丰富。首先，勤劳优秀的朝鲜族创造了绚丽多彩的民族文化，为我们研究朝鲜族历史文化提供了丰富的资源。其次，延边州有着悠久的革命历史和深厚的红色底蕴，是抗联二军活动的主阵地，抗联时期遗留下来的遗址遗迹很多，有着丰富的红色文化资源优势。最后，延边朝鲜族自治州地处美丽的长白山区，山地占全州总面积的54.8%，高原占6.4%，谷地占13.2%，河谷平原占12.3%，丘陵占13.3%，基本上是“八山一水半草半分田”[2]。延边州有着“绿水青山就是金山银山”的生态优势，环境宜人、空气清新，有着优良的绿色生态资源。但是据我们走访了解，政府和相关部门没有很好地利用这些丰富的资源优势，没有把乡村振兴战略与自身实际相结合，发展模式比较单一，出现很多雷同村，例如发展水稻文化的和龙市光东村、延安村、图们市马牌村，都是以水稻画为主要发展对象，缺乏自己的特色，造成资源浪费。

（三）延边州公共文化服务基础设施利用效率低下

调研中发现，延边州乡村发展中存在两个严重问题：一是老龄化严重；二是边境村屯空心化严重。这就导致部分地区一些较大的广场、书屋、球类活动广场、活动器材等公共文化基础设施处于闲置状态，利用率比较低。还有一些乡村文化设施建设很齐全，但没有考虑到农民的基本文化水平，和乡村特色极其不相符合，甚至有的乡村直接把图书室、科教室、器材室、广播室、百姓舞台、办公室放在一起，只是挂个牌，完成任务而已，造成了公共文化资源中的“中看不中用”现象。

（四）延边州乡村文化建设资金投入不足

从调研情况来看，首先，延边州乡村振兴战略投资较好，但基本用于产业发展，提高经济收入，用于乡村文化建设的资金较少。其次，延边州乡村文化建设体系不健全，投融资渠道单一。目前，由于投融资体制不够完善，吸引鼓励民间资本投入乡村文化旅游项目的机制不健全，民营企业对乡村文化旅游业投资的信心不足，实力有限，难以形成乡村文化旅游发展合力。

（五）延边州农村文化人才队伍建设有待加强

1.延边州当前人才流失严重。一些村屯逐渐演变成了“留守的村屯”，传统文化、非物质文化的传承找不到合适的传承人，一些非遗文化面临着传承难、留住难的困境。

2.专业人才匮乏，不适应新时代发展要求。人才储备缺乏，创新型专业人才匮乏，老龄化问题严重，严重制约延边州乡村文化旅游的发展。

（六）延边州乡村文化产业发展较为落后

目前延边州乡村文化产业发展比较单一，主要以旅游业为主。乡村文化旅游业发展的问题集中表现为：乡村文化旅游业的功能定位和规划不明确；现有的乡村文化旅游业规模小，布局分散。政府对于乡村文化旅游业，还没形成完整的产业链，发展的重点不够突出，尚没有形成优势明显、特色突出、带动经济发展作用大的文化旅游项目。

三、加强延边州乡村文化建设，助力乡村全面振兴路径探索

（一）加大宣传力度，增强农民群众参与乡村文化建设的积极性

1.创新宣讲形式，增强农民群众参与意识。我们要创新宣讲形式，坚持理论宣讲、志愿宣讲相结合，线上线下相融合，组建理论宣讲团、五老宣讲团、草根宣讲团、志愿宣讲团等，深入田间地头、农家大院、百姓炕头，深入农民群众微信群。同时引导农民群众线上通过学习强国、新时代e支部、“云课堂”等进行常态化学习，线下通过“定点式”“点单式”“走访式”“分享式”“讲演式”等多形式广泛开展基层宣讲，力争在宣讲内容上求“实”、宣讲方式上求“活”、宣讲语言上求“鲜”。推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，及时有效地把党的声音传遍各乡镇村屯每个角落，确保统一思想、凝聚共识。

2.丰富宣传载体，让文化深入人心。延边州各县市不断丰富宣传载体，积极探索、推动“农家书屋＋”模式，与党史学习教育、“永远跟党走”群众性主题宣传教育、全民阅读、农民文化节等载体活动结合起来，真正让农家书屋成为村民的“文化粮仓”和学习技术的“第一课堂”。各乡镇精心绘制“会说话”的“文化墙”，让群众潜移默化受到理论文化熏陶。

3.积极开展文化下乡活动，不断丰富群众的精神食粮。延边州各县市“文化下乡”活动稳步推进，很大程度上解决了农村文化盲点，为广大农民送去丰盛的精神食粮，使广大农民欣赏和享受优质、丰富的文化精品，农村的生活方式变得更为丰富多彩。

4.积极推进乡风文明建设。我们要加大宣传力度，通过文化下乡、农民讲习等多种方式深入开展社会主义核心价值观宣传活动，引导他们树立正确的历史观、道德观、文化观。同时，要通过制定村规民约、良好的家风家训等方式，助力乡村德治文化建设的发展，使农村形成良好的社会风尚，推动乡村精神文明健康、有序发展。

（二）充分利用延边州各种特色文化资源，打造特色村屯

1.用好红色资源，打造红色文化村。延边州八个县（市）都有丰富的红色资源，政府部门应该有效整合，集中建设一批红色革命老区示范教育基地，传承和发展红色革命文化，激发延边人民的爱国奋斗情感，提高乡村红色文化教育的影响力和感染力。

2.贯彻生态文明理念，打造绿色生态文化村。践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念，充分发挥延边州独特的地理优势，结合朝鲜族特有的民俗文化，集中打造一批有特色、有亮点的生态文化村。

3.体现民族民俗特色，打造特色民俗文化村。我们要抓住机遇，结合不同乡村各自的特点，打造具有朝鲜族特色的古村落，如延吉市的春兴村、安图县长白山百花谷朝鲜族古村落；还可以结合时代特色打造民俗和现代田园生活结合一体的特色民俗村，如和龙市的金达莱民俗村。

除此之外，延边州还有着丰富的非物质文化遗产、浓郁的中医药文化资源，我们可以结合不同村屯的特点和地理环境，打造独具特色的非遗文化村、中医药特色文化村屯。

（三）提高乡村公共文化服务基础设施利用率，不断提升乡村文化服务水平

延边州要对八个县（市）公共文化基础设施建设情况统一部署，合理规划，不断完善乡村文化基础设施建设，用好用活公共文化服务设施，结合全州各县（市）乡村建设实际情况，加大专项文化资金投入力度，合理配置公共文化服务资源。

1.要推进文化资源共建共享。鼓励社会力量、社会资本参与基层公共文化服务设施建设，广泛动员社会力量，积极支持和参与各种形式的基层文化志愿服务。全面开放文化馆、博物馆、图书馆及基层综合文化服务中心等综合性文化服务设施，推行文化馆、图书馆总分馆制工作，加强延伸服务，不断缩小城乡差距和地域差距，打通公共文化服务“最后一公里”。

2.公共文化资源的重点应向乡村倾斜，补足乡村公共文化设施的供给短板。要根据各自乡村的特点，做到因地制宜、有的放矢地加快公共文化基础设施的建设步伐。统一推进综合文化广场、主题教育栏、文化宣传栏等基础设施建设；朝鲜族特色村屯绘画乡风民俗墙，如金达莱民俗村、龙井的智新村；具有红色文化底蕴的村屯绘画村史村情墙，如汪清县的红日村。要不断创新方式方法，利用网络和科技的发展，逐步形成乡村公共文化基础设施网络。

（四）加大乡村文化建设资金投入力度

1.加大政府对乡村文化建设的资金投入力度，积极争取国家及相关上级部门的大力扶持和帮助，并争取更多的优惠政策扶持。对农村文艺骨干、领头人给予一定的资金补贴，为广大文艺爱好者解决最低生活保障，激发开展农村文化活动的积极性、主动性和创造性。

2.启动市场化运作，吸引、鼓励民间资本、社会公益力量参与乡村文化建设。积极进行招商引资工作，在招商引资工作上不仅要对国内企业做好宣传工作，更要对韩国、朝鲜等周边国家做好招商引资工作，努力推动延边州乡村文化旅游周边附属行业的开发、开放工作。

3.重点保护好客商的各项资金投入，对朝鲜族文化产品的研发、生产给予技术指导，对外来企业的市场准入、土地使用、信贷、税收、融资等方面给予相应的优惠政策。

（五）全面加强乡村文化人才队伍建设

国家发展靠人才，乡村文化振兴同样离不开人才队伍建设。

1.要面向社会招贤纳才，选优配强乡村文化建设管理人员，吸引文化人才支持乡村文化振兴。要不断吸引各类乡贤（乡村长老、爱心企业家、非遗传承人等）、退役军人、返乡创业的“新农人”、大学生、“法律明白人”等人才，打造一支懂文化、爱农村、爱农民、专职与兼职相结合的农村文化工作队伍。

2.加强乡土文化传承人才的培养和使用。推广“师带徒”等行之有效的方式，培养一批贴近百姓、热心文化工作、长期扎根农村的文化能人，传承好传统文化、非遗文化，共同为乡村发展注入新动能。同时，乡村文化建设要获得持久的生命力，不仅需要“输血”，更需要“造血”[3]。为此，通过参加上级培训，网络学习等方式，努力提升延边州现有的文艺工作者以及社会文化工作创业者的文化艺术水平，协助各村自行组建优秀农村文艺团队，加强对农村文艺骨干和团队组织的培养和免费培训。

3.建议面向社会推行文化、旅游专业技术人才聘用制，按岗选人，竞聘上岗，奖优罚劣，形成人尽其才、才尽其用的用人机制，为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的社会环境。

（六）加强乡村文化与旅游产业有机融合，促进延边州乡村全面振兴

发展乡村文化产业是促进乡村文化与经济融合发展的重要途径[4]。

近年来，延边州着力打造有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽乡村，积极探索乡村文旅融合、文化产业发展新路径，实现资源共建、优势互补，助力乡村文化繁荣发展。习近平总书记在二十大报告中指出：“以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。”[5]延边州坚持主客共享的基本原则，将乡村文化与乡村旅游进行有效融合。尤其是发展边境文化、民俗文化、冰雪文化、长白山生态旅游等方面，以科学规划为先导，以项目建设为抓手，出台扶持措施，加大投资力度，不断加快旅游发展步伐。同时，积极引导市场主体注入乡村文化要素，增加市场竞争力，形成经济与文化双赢。

缺少文化气息的乡村，注定会死气沉沉；缺少文化滋养的农民，注定会失去方向。乡村振兴战略，文化振兴是重要支撑。不仅要不断提高农民的物质生活水准，更要不断提高他们的精神生活品质，让农民拥有坚定的文化自信，主动参与到乡村文化建设中来，不仅要建设更加美丽的乡村，更要建设精神富足的乡村，以实际行动提振乡村振兴的“精气神”。