发挥『善文化』引领作用构建基层社会治理『善治』格局

□ 董 锐 彭嘉钰

2022 年以来，临朐县以“基层社会治理示范镇村（网格）”创建为抓手，大力倡树新时代“枫桥经验”，充分发挥“善文化”引领作用，加强基层矛盾纠纷排查、化解，逐步形成崇德向善、明法扬善、强基促善的基层治理工作模式，探索出一条维护社会和谐稳定的新路径。

创新矛盾调解模式，塑造崇德向善新风尚。坚持“以文化人、以文育人”，运用“六善”工作法，帮助群众纾难解困，即做好“来者不善”心理准备，对利益诉求群众，热情接待，耐心安抚群众情绪；学会换位思考，从“善”如流，耐心倾听群众诉求，详细地了解前因后果；循循“善”诱，本着情法并重，做好有效教育引导，发挥多方调解力量，助力诉求解决；择“善”而从，对群众反映的合理诉求，能及时解决的，按照政策及时解决，无法及时解决的，逐步研究解决；劝“善”规过，对群众不当诉求，公平公正、耐心细致做好解释说明，对明显不合理诉求予以指正；善始“善”终，牢记群众利益无小事，对无法一次解决的问题，耐心疏导沟通，力争最终解决。

深度融合治理要素，构建强基促善新模式。将“六善”工作法融入热线办理、咨询解读、信访调处等工作中。一是融入基层服务。充分发挥村党组织和基层网格联系群众、服务群众的优势，围绕“六善”工作法，扎实开展志愿服务活动，及时梳理农村存在的矛盾问题。二是融入信访化解。把信访工作看作“信任的访问之旅”，在处理信访突出问题中，充分用好“六善”工作法，真正与群众坐下来面对面、心贴心交流沟通，推动问题彻底解决。三是融入重点工作。在人居环境整治、农业产业发展、乡村建设等各项工作中，充分发挥“六善”工作法“从群众中来、到群众中去”的优势，将群众有效地组织起来、发动起来，共同参与农业农村发展，进一步提高了工作成效。

着力构建宣传矩阵，营造明法扬善新氛围。一是宣传引导创氛围。积极开展“八进”宣传活动，组织街村干部深入广场、公园、超市等休闲场所，通过张贴宣传海报、发放明白纸、布置主题展板等方式对反邪教、禁毒等相关内容进行宣传教育，营造明法扬善浓厚氛围。二是文化搭载促发展。充分发挥冶源街道北杨善剪纸、吕家楼年画等优秀传统资源优势，将“善”文化通过群众喜闻乐见的载体予以呈现，切实提升“善”文化的亲和力。三是攥指成拳聚合力。将基层镇街信访办、派出所、司法所等相关部门打造为“善文化”宣传的骨干力量，2022 年以来，共集中组织开展各类“善”文化宣传培训活动3 次。