聚焦“四法”下硬功提升领导干部抓工作质效

吴应华

面对制衡强敌的使命考验、改革强军的繁重任务、持续趋紧的安全压力，领导干部必须精谋“抓工作”的方式方法，在“看法、办法、说法、做法”等四个方面聚焦用力，以成体系、成套路的工作确保落实质效，推动单位高质量发展。

一、提升“看法”的精准度，科学工作指导

思想是行动的先导。开展任何一项工作，“看法”是前提，它体现的是思路、是理念，决定的是方向性的问题，给出的是“为什么干、怎么干、干出什么效果”等理性判断。从知与行的辩证关系来看，倘若脑子里没有看法，工作上就难有办法，发展也就无从谈起。要善于从政治的高度看问题。从政治上看问题，是马克思主义分析问题、认识形势的一个重要方法。只有从政治上分析问题、认识问题，才能看清事物的本质，否则就容易陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面，无法从根本上解决问题。作为一名领导干部，必须炼就一双政治慧眼，心怀“国之大者”，遇事多想政治上的要求，谋事多想政治上的影响，特别是清醒认识军事必须服从政治的逻辑关系。唯有如此，对上级的决策部署才能透彻领悟，贯彻起来才会更加自觉。要善于从全局的角度看问题。要强化战略思维，胸中装着“全景图”，眼睛盯着“大棋盘”，把工作放在事业全局中去思考、定位、摆布，把具体问题提到原则高度上来把握，把当前任务融进过程链条中来运筹，不断增强工作的系统性、原则性、预见性。要善于从发展的维度看问题。不论是谋打赢、促改革还是搞建设、干事业，都必须立足现实、着眼长远，不能只算眼前账，贪一时之功、图一时之名，甚至超出客观条件、违背发展规律。要坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，多想长远、多算大账，树牢“功成不必在我、建功必须有我”的价值追求，涵养甘愿“前人栽树，后人乘凉”的胸怀格局，始终以如此的精神境界想问题、作决策，确保工作经得起历史、实践和官兵的检验。

二、增强“办法”的针对性，优化工作路径

实践证明，方法对头，事半功倍；方法不对，事倍功半。要总结用好经验。共产党人是“靠总结经验吃饭的”。经验是实践的产物、奋斗的结晶，饱含着成功和失败，凝结着鲜血和汗水，是规律的昭示、智慧的提炼，更是指导工作、解决问题的“金钥匙”。不管是单位原有的历史经验，还是兄弟单位好的做法，抑或是自己亲力亲为的实践积累，都应该将之纳入“办法”的“百宝箱”中，充分借鉴运用，传承好发扬好。同时也要看到，任何经验都是一定时空条件下的产物，而世界上任何事物都处在不断发展变化之中，运用经验一定要从实际出发，不能不加分析地照抄照搬，防止陷入经验主义的窠臼。要主动创新招法。惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。面对备战新形势、转型新变化、官兵新特点，制约部队建设和战斗力生成的新问题也层出不穷，要求我们必须准确识变、科学应变、主动求变，敢于突破思维定势和路径依赖，拿出推进工作落实、解决矛盾问题的“最优解”。特别是对于一些急难险重任务、难啃的硬骨头，有时没有现成的经验可以遵循，必须集思广益、开动脑筋，坚持问计问策于官兵，以创新举措攻坚克难，真正抓住窗口期、跑出加速度、建出高质量。要做到依法合规。要树牢法治信仰、强化法治思维，彻底改掉“官念”，在法治之下而不是法治之外更不是法治之上想问题、作决策，思考问题自觉同法规制度接轨，出谋划策自觉以法规制度为据，养成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好思维习惯和工作方式，确保全部工作都在法治轨道上有序开展。

三、扩大“说法”的号召力，集聚工作动能

个人的力量是有限的，而集体的力量却是无穷的。推进工作落地落实，不能仅靠领导干部单打独斗，需要动员广大官兵积极有效参与。动员的过程即将“好办法”转化为官兵自觉行动的过程，对领导者而言，很重要的就是要练就过硬的“说功”。要言之有物。领导干部要坚持基层至上、士兵第一，扎扎实实深入基层、熟悉基层、了解基层，把真实情况搞明白、弄清楚，讲话时注重将上情与下情结合起来，尤其要聚焦官兵身边人身边事，少讲空话、外行话，多讲实话、贴心话。要言之有理。俗话说：“势服人，心不然；理服人，方无言。”讲话要讲到点子上，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，通过由此及彼、由表及里、去粗取精、去伪存真，把深刻的道理说清楚、讲透彻，让官兵知其然更知其“所以然”和“所以必然”，真正洞察“说法”背后的“想法”和“方法”，领会党委首长的决心意图，实现统一思想、同频共振的目的。要言之有度。有人曾总结领导干部如何讲话才能更有效果：“可以有气势，但不能很强势；可以有激情，但不能追求煽情；可以很庄重，但不能过于板正。”炒菜需要把握火候，讲话同样如此，说多说少、说轻说重，效果各有不同。要区分场合、分清对象，因地制宜、有的放矢，比如下达命令应严肃果断、动员讲话应激昂生动、思想教育应娓娓道来、谈心谈话应深入浅出，最大限度引发官兵共鸣，激发内生动力。要言之有序。这是表达能力的基础，是领导干部讲话的基本功。通常讲，一些领导干部讲话没水平，很重要一点就是因为讲话逻辑不清，要么东一榔头西一棒子，要么重复的话啰唆说，生怕别人听不懂。领导干部肩负着传道授业解惑的重任，要把增强思维逻辑能力作为素质提升的重点，以清晰顺畅的表达阐明自己的主张，努力引领官兵、赢得官兵。

四、推进“做法”的规范化，确保工作质效

说一千道一万，落实是关键。“看法”“办法”“说法”解决的是工作开展的思想准备、理论准备和行动准备问题，能否落实下去、取得实效，还要看“做法”能否到位。归根结底，前三个“法”是为“做法”服务的，“做法”是前三个“法”的具体实践。要健全机制支撑落实。每一项工作都是一个系统工程，需要有一套实在管用的制度机制作保证，以实现工程化推进、精准化落实的目标。要细化“施工图”，搞好路径规划、完善工作流程，建立部署、安排、落实、检查、验收的闭环体系，明确质量要求和完成时限，通过清单化管理、节点化督导，加强对目标、进度、质量、成本、风险的精准控制，为畅通工作“最后一公里”打牢坚实的基础。要压实责任督导落实。明责定责是推动工作的前提，追责问责是抓好落实的保障。事实证明，哪里的责任落实不好，哪里的工作就会出问题；哪里的责任落实到位，哪里的工作进展就会比较顺利。责任分工“大呼隆”，必然引发“责任分散效应”，“踢皮球”的问题就会滋长成为工作推进落实的最大掣肘。要紧紧牵住“责任制”这个牛鼻子，着眼任务完成，构建起上下衔接、左右联动的责任链条，强化全链路全流程督导问责，以责任落地推动工作落地。特别是对于那些需要系统抓、全面抓、多方抓的工作，更要拧紧责任这个螺丝，用好问责这个利剑，确保各负其责、形成合力。要领导带头示范落实。“在上面要求人、在后面推动人，都不如在前面带动人管用。”领导干部带头是最管用的“红头”、最有效的动员，不仅能够对官兵起到激励作用，对工作本身而言，也是一种最全面的监督和把控。它体现的不仅仅是一种工作态度、工作方法，更是一种领导艺术、工作作风。各级领导干部要充分认清“关键少数”的关键作用，充分发挥“头雁效应”，既表态更表率，既挂帅更出征，既声令更身先，自觉叫响“看我的”“跟我上”，以模范形象带领官兵勠力同心、砥砺奋进，以更高标准、更严要求、更实作风圆满完成各项任务。