电力工程施工中的进度控制与安全管理

武祥义 段波

关键词： 电力工程 施工进度控制 安全管理 电力系统

电力工程属于基础类民生工程，与人们的日常生产生活有着十分紧密的关系，加强对电力工程质量的控制至关重要。相关工作者要从电力工程施工进度控制和安全管理等方面入手，保证电力工程能够在规定时间内高质量、高效率完成，并切实做好对施工人员人身安全的保护。

1 电力工程项目中的施工特点

电力工程项目在施工阶段很容易受到诸多外界因素的影响，且相较于其他建设施工项目，电力工程项目的施工环节更加繁杂，其主要施工特征有以下几方面内容[1]。

1. 1 复杂性

与其他建筑类工程项目相比，电力工程项目具有很强的复杂性。

（1）施工场地的多样性。电力工程项目施工场地不仅有室内低层和高层的施工场地，还有野外荒地、城市道路、郊区道路、跨公路、铁路、农村环境、跨闪过水等各种场地。

（2）在不同施工环境下，所面对的用电人员也会不同，其项目施工作业人员的素质也参差不齐。

为了保证项目施工质量和效果，在项目施工前，项目负责人需要针对实际施工环境和要求，对施工方案进行仔细的核实，确认其是否具备施工可行性、合理性和时效性，降低或减少施工过程中出现的居民纠纷等问题。待施工图纸核查无误后，再对其施工工具和各种施工设备的安全性和性能进行检查，确保其能够正常使用，消除技术和安全隐患问题，避免或尽可能减少设备故障问题的发生概率，最大程度地保障机械设备操作人员的人身安全。同时，加大对施工建材质量的管控，确保各项施工建材质量符合项目施工标准，从根本上保证项目施工质量。

1. 2 隐蔽性

电力工程项目施工工序较为复杂，且有很多隐蔽的工程项目，如果没有对这些隐藏的项目进行有针对性的科学审核与检查，并进行相应的施工判定，在施工过程中就会很容易出现安全隐患问题。这些问题一旦发生，就会导致不可挽回的严重后果。因此，加强对电力工程施工质量的管控，做好工程施工进度和控制与安全管理是非常重要和有必要的。

2 对施工进度进行控制与安全管理的意义

2. 1 施工进度控制层面

施工进度控制就是根据项目的实际情况和施工特点，对项目施工工序、交工日期和施工内容进行设置，对施工进度进行的合理化预估。在电力工程项目进行施工过程中，还要在保证施工质量的基础上对施工进度进行严格的把控，杜绝和减少施工逾期、返工问题的出现。施工进度控制在降低施工成本的同时，还有利于企业经济效益的提升，有利于企业的健康长远发展。依据电力工程的实际施工情况对施工进度控制方案进行调整和完善，可以进一步提高项目施工质量，还有助于电力系统的安全运行[2]。

2. 2 安全管理层面

安全管理是电力工程施工阶段的核心内容，安全管理的效果与工程项目的整体施工建设质量有直接关系。如果施工企业在项目施工過程中没有做好相关的安全管理工作，就容易出现安全事故，危及人们的生命安全，给施工单位造成巨大的经济损失，影响企业的发展和社会经济的发展。基于此，加大对电力工程施工项目的安全监理力度，并制定完善合理的安全管理制度，可以有效杜绝或减少安全事故的发生。科学的安全管理制度能够消除施工过程中的不安全因素，对施工人员的行为起到很好的规范作用，进一步提高电力工程的施工质量。健全的安全管理制度还能够帮助项目施工人员提高对安全管理的认知，为施工人员的人身安全提供了重要的保障。

3 电力工程施工中常见问题

3. 1 施工技术控制规划不合理

施工单位在制订施工进度规划时会涉及多方面的问题，如果没有充分考虑到施工过程中可能出现的问题，就可能导致施工进度不稳定。如果施工进度过快，就会很容易导致安全事故的出现，造成施工人员的伤亡，给施工单位造成严重经济损失，影响建设项目整体施工质量。而如果施工进度过慢，在规定时间内无法按时完成建设项目，就会导致施工成本增加，还会影响到我国电网的规划建设。

3. 2 相关人员安全意识不足

电力工程项目施工过程中，施工人员安全意识不足与安全管理制度不完善是比较突出的问题。

首先，施工单位对电力工程施工安全管理问题的重视程度不够，就很容易导致电力工程施工过程中存在安全隐患。

其次，安全管理制度和方案不健全完善，也是电力工程施工单位不重视施工场地安全问题的体现。没有相关的制度标准作为行为规范，施工人员操作不规范，自身不具备安全意识，这些问题都会导致安全事故的发生，从而给施工人员的生命安全造成严重的威胁，不利于电力工程后续工作的顺利开展。

最后，施工人员综合素质偏低、安全防护意识不足、施工现场安全监管不足，也是导致电力工程施工现场存在较高安全隐患的重要原因[3]。

3. 3 施工进度控制与安全管理缺乏联系性

从客观层面来看，施工进度管理与施工安全管理两者存在一定的矛盾性。施工单位要想提高施工项目的安全管理力度，开展安全管理监督工作，势必会占用一部分的施工时间；而加快项目施工进度，在施工过程中就会容易存在安全隐患，影响项目整体施工品质。此外，电力工程施工项目管理人员不具备开展各种管理工作的协调整合能力，也很容易导致电力工程施工管理效果与预期管理目标存在很大的差异。

4 加强对电力工程施工进度的控制措施

4. 1 做好项目组织工作

电力工程施工单位要想在规定时间内高效保质地完成施工工作，就要做好施工项目的前期计划，计划好各个环节、每个施工人员的工作任务，将责任落实到位，为后期工程施工进度提供重要的施工保障。

首先，施工单位要充分考虑到电力工程的特殊性，结合施工现场情况，制订科学合理的施工组织规范方案。例如：在进行变电站建设项目的组织工作时，项目计划人员需要对主控楼的施工进度进行明确的时间划分。同时，注重对线路配置、墙面粉刷和装修等工作的合理安排，充分考虑可能影响施工进度的因素，并制定具有针对性的预防措施和处理方法，将各个施工环节有效地衔接在一起，并进行交叉施工，在保证项目高效施工的同时，实现对施工进度的严格控制。

除此之外，电力工程项目管理单位还需要制订明确的项目工程施工组织计划，现阶段企业中选择比较多的就是项目责任制，通过设置项目经理以及各种管理部门，加强对项目施工材料以及项目施工质量等多方面的综合管理，为电力工程的顺利开展打好基础[4]。

4. 2 实施建设项目全过程进度监管

施工进度管理与控制工作的有效落实，需要依据电力工程整体施工方案进行。

首先，对可能影响电力工程施工进度的因素进行明确、落实，然后结合进度控制标准对施工进度控制方案进行合理的规划与设定，确保电力工程施工项目能在规定时间内高效完成。

其次，电力系统的施工建设涉及的内容比较多，施工单位需要报建的内容也比较繁多复杂，相关工作流程会更加繁琐。为此，在电力工程项目开展前，施工单位需要在半年前就要对项目建设施工材料进行收集，并做好项目建设工程相关报建工作的申报。

再次，为了避免电力工程施工进度控制影响后期工程施工质量，施工单位可以在工程项目施工前对周边居民配网工程情况进行调研，并做好居民的疏导工作，避免施工过程中出现居民纠纷问题，影响正常的施工进度。

最后，在电力工程施工过程中，施工管理人员要始终秉承施工进度动态化管理原则，依据详细的施工规划，不断完善进度实时性监管机制，使施工进度表与施工工序始终保持一致，采用倒排工期的方式，配合裕度处理，对工程施工的顺序性和规范性进行全面提升，为施工进度监管控制打下良好的基础[5]。

4. 3 全面落实施工进度规划

施工单位要确保电力工程施工进度计划的有效落实。

首先，在项目工程实施过程中，施工人员必须严格执行制订的项目施工方案，保证各个施工环境能够在规定时间内高效完成。

其次，工程监理单位要定期到施工现场对施工进度进行监督，并做好相应的监理记录，对关键工序的施工时间进行严格的控制。如果发现施工进度比实际施工进度过快或过慢时，监理单位应及时找出原因，并要求施工单位进行调整，使其与施工进度计划相一致，还要采取合理施工措施，尽可能地满足签订的合同工期要求。

再次，电力工程施工单位在进行项目施工过程中还要注意各施工部门间的互通交流，协调好各部门之间的关系，在问题出现并影响施工进度时，各部门之间可以通过相互协调的方式进行解决。

最后，施工单位还要对施工材料的质量和供应时间进行严格的把控，使其能够及时、有效地满足项目施工需求。要做好施工材料、专业技术和施工工艺的保障，避免由于施工材料或技术等原因影响施工进度，进而影响施工质量和效果。

5 加强电力工程施工安全管理的有效措施

5. 1 完善安全管理實施制度

健全的、科学的管理制度，是各项安全管理措施有效落实的基础保障。首先，为了进一步提高安全管理制度的科学性和针对性，施工单位应依据相关法律法规，结合电力行业安全管理要求和相关施工风险特征，进一步完善、补充和创新安全管理制度。通过这一举措，保证安全管理人员的每一项管理行为都能做到有章可循、有法可依，提高对管理人员的行为监管力度，保证安全管理制度的有效落实[6-7]。其次，电力工程施工单位应对安全管理责任制度进行全面落实，对各相关管理部门、岗位人员的安全管理职责进行明确，规避安全管理职责不明、安全管理理念混乱等问题，以此来保障安全管理制度在每个施工环节得到充分落实。最后，项目施工单位还应制定完善的奖罚制度，对于施工人员不安全施工、器具操作不规范等行为，要进行严格规范的惩罚，提高施工人员的安全认知；奖励严格遵守安全管理制度的人员，为施工单位营造良好的安全学习环境，优化安全管理办法和实施效果。

5. 2 加大对施工人员的安全培训力度

现阶段，大部分的施工人员安全意识并不高，加强对施工人员的安全知识培训，可以有效提高施工人员对安全管理工作的重视程度，丰富施工人员的安全知识储备，提高他们的安全施工技能和安全意识。施工人员对安全意识有了充分的认知，在施工过程中就会严格遵守工程设计的施工规范标准，有效地杜绝和减少安全事故的发生，从而保证了施工进度和施工质量。

5. 3 完善风险管理体系

在电力工程施工过程中，风险管理工作对于项目安全监管来说十分重要。在对施工过程中可能存在的安全隐患进行评估时，要结合项目实际情况和施工环境进行综合分析，并结合具体的施工标准，制订有针对性的解决方案，将风险防控与管理理念进行有机结合，减少安全隐患对电力工程建设项目造成的不利影响。首先，结合电力工程施工项目的实际情况，将电力工程的风险评估工作落实到施工项目全过程当中，以此保证项目安全隐患评估分析的全面性和规范性。对安全影响因素，可以采取针对性的安全防控措施，切实杜绝安全问题的出现，有效降低安全事故的发生率，确保安全管理工作效果和质量。其次，要落实好安全管理工序，做到预防与控制双管齐下，在项目施工前就要做好安全事故的预防工作[8-9]，比如：电力工程施工前，施工人员要做好施工现场的综合勘察和检测，对可能存在的危险点进行分析汇总，并做好相关记录，提供给相关管理人员，针对相关问题制订相应的安全控制方案，降低安全隐患出现的概率。

6 结语

综上所述，近年来，电力工程建设施工对我国现代化建设发展到了关键性的作用。电力工程施工进度控制与安全管理作为电力工程施工过程中的核心内容，在实际的施工过程中还很不完善。电力工程施工单位要对电力工程进度计划和安全管理方案不断调整与完善，才能确保电力工程施工项目在合同规定时间内完成，保障施工安全性和施工质量，保证电力系统的稳定运行，并促进我国社会经济的进一步发展。