“对症下药”解纠纷

2023-04-06 09:30张趁心
资源导刊 2023年2期
关键词:对症下药行政村集体土地

□ 张趁心

“真是太感谢你们了,帮俺村解决了难题,以后我们得多向你们请教纠纷解决的方法。”近日,西华县东夏镇看张行政村党支部书记张涛来到镇自然资源所,对所长王国兴的帮忙表示感谢。

原来,看张行政村村民宋力天(化名)、李奉献(化名)两家的耕地南北为邻,中间隔了一条生产路。1998年,土地承包调整时,宋力天和李奉献两家的耕地被安排在村西侧,路北的耕地平整,路南的耕地低洼不平,双方都不愿意承包路南的耕地。经过村委会和村小组研究决定,谁承包低洼耕地,就可以在原来承包面积的基础上补偿0.4 亩低洼耕地。后来,宋力天承包了路北耕地,李奉献承包了路南的耕地。

近几年,宋力天却以自己的承包地面积不够为由,侵占生产路耕种,引起李奉献不满。宋力天指责李奉献多承包耕地,李奉献指责宋力天侵占生产路。为此,双方多次发生争吵,宋力天闹到村委会,要求重新分配双方耕地,李奉献以承包耕地是村委会和村小组研究后分配为由,不同意重新调整,双方僵持不下。面对难题,村委会决定向镇自然资源所求助。

接到村委会的求助后,王国兴全面了解事情的来龙去脉,开展现场勘测,制作现场平面图,并走访了当年参与土地调整的村组干部和知情人。经过综合分析后认为,在当时的情况下,村委会对李奉献承包低洼耕地进行补偿是符合规定的,双方多年来都没有提出异议,说明均认可调整方案,纠纷在于被侵占的生产路,只有把路面的宽度弄清楚并清理出来,问题才能彻底解决。

于是,王国兴组织双方来到村委会,面对面调解。他从《农村土地承包法》有关个人土地承包的规定,到集体土地使用权,再到什么是侵占集体土地等,耐心细致地讲解,并严肃指出,土地承包经营权受法律保护,但侵占集体土地(公共道路)是违法行为,必须退回。

随后,村委会把属于路面的宽度标记出来,现场确认多占的生产路,镇自然资源所现场录像固定证据,要求两天内把多占的地方恢复原状,村委会负责监督落实。至此,一起棘手的耕地纠纷得以圆满解决。

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