在全党大兴调查研究:用好传家宝 练好基本功

2023-04-14 07:51王云
党员干部之友 2023年4期
关键词:全党调研群众

□ 王云

前不久,中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》(以下简称《方案》)并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《方案》特别指出,在全党大兴调查研究,作为在全党开展的主题教育的重要内容,推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,党中央决定在全党大兴调查研究,充分展现了新时代共产党人求真务实、锐意进取的实践品格,必将为新征程开好局起好步提供有力支撑。

调查研究是我们党的传家宝

调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。回顾百年党史,一代又一代中国共产党人正是在调查研究中深入基层、融入群众,了解情况、发现问题,听取意见、汲取智慧,从而不断推动事业向前发展。

在大革命时期和土地革命时期,毛泽东同志用大量时间深入工人、农民、红军战士中进行调查,写出《中国社会各阶级的分析》《湖南农民运动考察报告》《寻乌调查》《反对本本主义》等不朽经典。1941 年,在汇集此前农村调查材料的基础上,毛泽东同志出版了《农村调查》一书,倡导全党同志进行调查研究。在这本书的序言中,他特别强调了调查研究的重要性:“对于中国各个社会阶级的实际情况,没有真正具体的了解,真正好的领导是不会有的。”“要了解情况,唯一的方法是向社会做调查,调查社会各阶级的生动情况。”这一年,中共中央发出《关于调查研究的决定》和《关于实施调查研究的决定》,设立中央调查研究局,调查研究作为党的一项重要工作制度被确立起来。

1961 年,立足当时问题最严重的农村,毛泽东同志亲自组织和指导三个调查组,分赴浙、湘、粤对农村工作中的若干关键问题进行重点调研,最终掌握客观真实的情况。同年5 月,中共中央对“农业六十条”草案进行重要修改,解散公共食堂和取消供给制。从这一年起,我国农业开始摆脱1959 年以来连年下降的被动局面,出现了恢复性的增长。这一年,是党史上有名的“调查研究年”“实事求是年”。在调查研究的基础上,中共中央还先后制定了“手工业三十五条”“商业四十条”“工业七十条”“高教六十条”“科学十四条”“文艺八条”等一系列条例,这些规定在一定程度上纠正了过去不合实际的错误政策,国民经济开始恢复。

习近平总书记也高度重视调查研究。在正定工作时,他经常骑自行车下乡,每次骑到滹沱河沙滩就得扛着自行车走,他说,虽然辛苦一点,但确实摸清了情况,同基层干部和老百姓拉近了距离、增进了感情。在浙江工作期间,他几乎跑遍了浙江的山山水水,在一次次调研中,他对浙江各地区各方面各领域的优势和劣势、经验和问题有了更多的感性认识和更准确的把握,“八八战略”逐渐成形。2003 年7 月,这个经过大量调查研究提出来的发展战略一经提出,就成为浙江面向未来的发展总纲,引领浙江迈上高质量发展新征程。

一次次的实践鲜明昭示:无论时代如何发展、形势如何变化,调查研究这个传家宝都不能丢。什么时候坚持了调查研究,什么时候的工作就卓有成效,反之则会陷入困难。

调查研究是谋事之基、成事之道

党的十八大以来,习近平总书记在不同场合多次强调指出:调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权;正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究;调查研究是获得真知灼见的源头活水,是做好工作的基本功;要在全党大兴调查研究之风……总书记的这些重要指示,深刻阐明了调查研究的极端重要性,为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。

当前,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进,不确定、难预料因素增多,国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过,各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂,迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。

在全党大兴调查研究,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求,是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践,是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措,是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要,是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。

《方案》聚焦党和国家事业发展全局,紧扣人民群众急难愁盼和经济社会发展实际,系统梳理了12 个方面的重点问题、具体问题、老大难问题,要求直奔问题去,实行问题大梳理、难题大排查,做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研,突出重点、直击要害,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,党中央决定在全党大兴调查研究,这是破解改革发展难题的需要,也是新时代新形势的呼唤。党的二十大从战略全局深刻阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,作出了一系列重大工作部署,提出了一系列重大举措。落实这些决策部署,不能刻舟求剑,也不能闭门造车,必须进行全面深入的调查研究。唯有扎扎实实深入调查研究,紧扣贯彻落实党的二十大精神,把需要解决的问题找准、把解决问题的办法想透,才能推动党中央的重大决策部署落到实处、见之于成效。

练好调查研究的基本功

调查研究不仅是一种行之有效的工作方法,更是党员领导干部工作作风的直接体现,关系着党和人民事业的得失成败。那么,党员干部如何才能练好调查研究的基本功,并以此获得真知灼见,解决实际问题,推动高质量发展?

要把调查研究与履职尽责结合起来,全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,不断深化对党的创新理论的认识和把握,善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来,更好为科学决策服务,为提高党的执政能力和领导水平服务,为完成新时代新征程的使命任务服务。

要坚持党的群众路线,从群众中来、到群众中去,增进同人民群众的感情,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,又要到困难多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题,真正发现群众所想所急所盼,不断赢得群众信赖。自觉向群众学习、向实践学习,从人民的创造性实践中获得正确认识,把党的正确主张变为群众的自觉行动。

要坚持实事求是,坚守党性原则,一切从实际出发,理论联系实际,听真话、察实情,力戒形式主义、浅尝辄止,不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研,坚持真理、修正错误,有一是一、有二是二,既报喜又报忧,不唯书、不唯上,只唯实。

要坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的,在调查研究的基础上去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,不断提出真正解决问题的新思路、新办法。

要坚持攻坚克难,发扬斗争精神,增强斗争本领,勇于涉险滩、破难题,知难而进、迎难而上,对一时难以解决、需要持续推进的,明确目标,紧盯不放,一抓到底,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手,切实把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。

回顾过往,用好调查研究这个传家宝,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了重要方法路径。展望未来,大兴调查研究,练好调查研究的基本功,扑下身子干实事、谋实招、求实效,必将在新征程上不断焕发新气象、展现新作为、书写新辉煌。

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