医改背景下公立医院人力资源战略规划探析

徐艺铭

摘   要：公立医院在医疗系统当中属于主要的构成部分。当前我国经济发展迅速，公立医院面临更加激烈的市场竞争，想要占据更加有利的地位，就必须重视公立医院在医改背景下人力资源的规划及管理，将人力资源的优势充分发挥出来。基于此，首先概述公立医院在人力资源战略规划，其次分析公立医院人力资源战略中存在的问题，最后在医改背景下提出加强公立医院人力资源规划战略的建议，旨在推进公立医院的持续发展。

关键词：医疗改革；公立医院；人力资源规划

中图分类号：F243       文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2023）07-0135-03

在新型医疗改革背景下，公立医院不仅要肩负起诊疗任务，同时也要承担起教学科研方面的任务。人们对自己的健康越来越重视，对公立医院的服务及医疗水平也有了更高的需求。医院应当提高服务质量、医疗水平，做到高标准、高要求，由此突出医院人力资源战略规划的重要性。但从当前形势来看，公立医院在人力资源战略规划方面仍然存在一些不足，限制了公立医院的可持续发展。

一、公立医院人力资源战略规划概述

（一）人力资源战略规划的含义

在公立医院，人力资源的战略规划主要指医院的所有职工人力资源潜力总和，从医院人力资源的实际情况出发，有针对性地培养以及开发高层次人才，从而全面地发挥出人力资源的优势。从公立医院人力资源现状来看，我国的公立医院当中，大多数没有充分结合人力资源开发以及实际情况。鉴于此，公立医院应当制定科学的人力资源战略规划，从医院的实际情况出发，对医院的全体职工进行科学合理的分配，同时也应当重视高层次人才的选拔以及管理培训[1]。

（二）公立医院人力资源战略规划的重要性

人力资源管理在任何行业当中都占有重要地位，科学合理的人力资源管理，可以使企业得到长远的发展。因此，应当意识到人力资源的优势，充分发挥人力资源战略规划作用，推动企业可持续发展。公立医院在人力资源管理方面的水平，对医院的医疗及服务质量都有着直接的影响。随着近年来我国经济发展及医疗改革的推进，公立医院也面临着巨大的挑战。当前民营医院在高速发展，因此存在激烈的市场竞争，社区的卫生服务政策也在逐步倾斜，这为公立医院的发展带来了更大的挑战。人力资源主要是使公立医院的核心资源得到充分的发挥和使用，影响到医院的服务、管理、医疗、运行等每个环节，因此对于提升医院的竞争力以及推动医院的发展都有着重要影响。人力资源战略规划在公立医院当中，主要体现在人才激励、培养人才以及充分发挥人才优势等方面[2]。因此，医院需要通过创新发展理念、规划发展方向以及实行科学合理的管理制度等手段来充分挖掘高层次人才的潜能，进而促进医院的可持续发展。在医疗改革背景下，人力资源战略规划以及管理水平对医院的竞争力有着重要的影响，想要使公立医院在市场竞争中获取更大的优势，就必须重视起人力资源的战略规划。

二、公立医院人力资源战略规划中存在的问题

（一）缺乏先进的管理理念以及专业的人力资源管理人才

近年来，医疗改革不断深入，公立医院中现行的人力资源战略规划模式，已经不能与医院的发展潮流相匹配[3]。人力资源部门在医院管理中发挥着重要的作用，但是与国内的其他民营医院相比较，人力资源部门在公立医院并没有得到重视。人力资源大部分都是作为一个单独的服务部门，没有涉及比较深入专业的事务。虽然在我国公立医院中，人力资源部门有相关专业的工作人员，但是很多工作人员并不是人力资源规划方面的专业人才，这些都是我国公立医院现存的人力资源方面的不足。因此，公立医院在人才的培训、选拔以及管理方面的工作无法顺利开展，员工绩效考核以及职业规划都有困难，很大程度上影响了公立医院在人才、人力资源管理方面的工作效率，使人力资源的管理达不到理想标准。

（二）缺少灵活的人才竞争机制以及合理的人力资源规划预测

当前，在我国公立医院的人力资源管理规划方面，缺乏较为健全的人力资源管理制度。科学合理的人力资源管理制度是重要的保障，在人力资源管理过程中，如果存在不合理的问题，将会直接影响人力资源战略规划的制定。一个科学合理、完善的人力资源管理制度体系可以充分发挥出公立医院在人力资源方面的优势，而不完善的管理制度，则会降低医院当中全体职工的工作效率，影响员工工作积极性，同时也会阻碍医院的可持续发展。因此，当前在我国公立医院中，主要存在的问题是缺少健全的人力资源管理体系。另外，在医院的一线人员当中，也存在着一部分人力资源规划方面的问题，例如增加一线医院工作人员的工作量和业务量。这也是对人力资源战略规划缺乏科学性、合理性规划以及预测的体现[4]。

（三）高层次人才流失严重

当前我国公立医院虽然对高层次人才的引进较为重视，并且加大了高层次人才的引进力度，但高层次人才的数量仍然达不到需求。引不来、留不下现象主要是以下几方面導致。第一，基层医院的技术较为落后，同时在病种等方面不能够将高层次人才的价值充分发挥，使高层次人才的自身价值难以实现。第二，公立医院在工作的条件以及薪资等方面，满足不了高层次人才的要求。第三，高层次人才学历较高，同时拥有较高的素质，有更好的发展前景，很多不愿意到公立医院就职。因此，公立医院应当建立激励机制，将医院的人力资源模式进行创新和变革。

三、加强公立医院人力资源战略规划的建议

（一）人力资源战略规划的主要方向及措施

在公立医院管理当中，人力资源战略规划具有非常重要的地位，其管理内容也发挥着重要作用。首先，人力资源战略规划要能够最大程度上发挥党建的效用，使党管人才得到充分发挥，提高公立医院的人力资源管理标准。其次，要将医院的实际情况与人力资源进行科学合理的结合，将人力资源的作用发挥到极致，充分挖掘人力资源的潜力，使公立医院在人力资源方面得到健全和完善[5]。在医改背景下，公立医院要善于发现市场动态，把握住市场发展的趋势和方向，与国家发展潮流相适应。同时，医院的管理制度也要与国家的发展相匹配，使医院的人力资源战略规划一直依照国家医改的相关政策进行完善，不断创新，改革医院的管理机制，与时代的发展潮流相一致，使医院的人力资源管理更加的科学化、合理化。

（二）医院人力资源战略规划应当与时俱进，不断创新完善管理理念

公立医院在人力资源战略规划当中，应当充分结合医院发展的实际情况，同时要考虑医院人力资源的发展状况，制定符合时代发展潮流的人力资源战略规划。规划的制定应当从科学性、合理性的角度出发，提高医院人力资源管理的水平，使公立医院能够进一步发展，在市场竞争当中占据更加有利的地位。除此之外，公立医院可以根据时代的发展，适当调整人力资源的管理模式。应当充分意识到人才的重要性，使人才的作用得到充分的发挥，不断发掘人才的潜力。另外，人力资源战略规划可以“借帆出海”“借梯登高”。例如通过专科联盟、校地共建等方式，将高端人才的作用发挥到极致，成为“不为我有，但为我用”的新模式[6]。

（三）创新薪酬绩效考核制度

公立医院的人力资源战略规划应当以人为本，任何人力资源规划的前提必须是人，要使人的作用得到高效发挥，要根据人的需求，激发人的潜能，从而发挥出人力资源的最大效用。公立医院在实行人力资源战略规划管理时，应当坚持人性化的管理模式。同时要制定出科学、合理、规范的绩效考核制度和薪酬管理制度，使公立医院全体医护人员的才能得到充分发挥，激发其潜能。比如，可以将各个岗位按照其工作性质进行不同标准的考核，使其量化，可操作性得到提升，激发员工工作的积极性，使人才的价值得以发挥。同时，与其对应的薪酬和绩效能够相辅相成，以此提升公立医院的整体效率和服务质量，进而促进公立医院的可持续稳定发展。

（四）重视员工的人文教育

在公立医院人力资源管理当中，不仅要不断完善管理制度，同时也应当对全体职工的人文教育予以重视。通常情况下，人力资源战略规划的制度是规范的、稳定的，但人文教育可以是有温度的、灵活的。因此通过对公立医院的全体职工进行人文教育，弥补和完善管理制度当中的一些不足[7]。因此，在公立医院的人力资源管理中，人文教育是一个重要的发展方向。一定要重视医院的人文文化氛围，使医院的制度与文化进行有机结合，使员工在人力资源管理过程中意识到文化的作用以及精神文明的重要性，并且将其在实际工作中得以落实，同时提升全体职工的服务质量与服务水平。除此之外，应当重视人才的优化，公立医院的管理人员应当与员工经常交流、沟通，深入了解员工的内心需求，针对性地做出更加科学合理的人力资源规划，符合员工的内心渴求。

（五）在人力资源战略规划当中加入科学技术的应用

近年来，我国的科学技术水平得到了不断发展和提升，各行各业都在广泛应用先进的科学技术进行管理。当前大数据时代已经来临，因此，在医院的人力资源管理中，也应当优先运用先进的科学技术对人力资源管理进行更加科学合理的规划和制定。在大数据背景下，应用科学工具可以有效地对数据进行分析和存储。通过先进的技术，对市场的信息进行统计和分析，能够更加清晰地了解到医院人员上岗变化，得出统计结果。从而根据实时记录及时调整人力资源规划，进而提升人力资源管理的效率，提高管理水平[8]。

（六）完善创新人力资源战略规划

随着医改的不断深入，当前公立医院的首要任务是确定战略目标，要充分结合市场变化以及医院的自身发展需求，制定出更加符合自身科学、合理、恰当的人力资源规划。需要注意的一点是，制定的人力资源战略规划，应当符合医院的总体发展趋势和目标，同时也要融合公立医院的重点特色专科和重点专科，使人力资源的优势和作用得到极致的发挥，从而提升公立医院的核心竞争力。除此之外，公立医院在进行人力资源战略规划时，应当充分考虑高层次人才的需要，为高层次的人才提供符合其成长的空间，使医院的整体水平得以提升。另外，公立医院在制定人力资源战略规划时，一定要有长远的眼光，人力资源战略体系要具有全面性、系统性。要充分把握当前市场的激烈竞争形势，联系医院的实际发展情况，建立符合公立医院高层次人才需求以及人才质量的人力资源管理体系，保障医院在激烈競争中的人才优势[9]。

结语

无论是医疗还是其他行业，人才的选用都是企业关注的重点，是决定着企业未来发展的关键。先进科学的人力资源战略规划可以使公立医院得到长远可持续发展。从大局观来看，公立医院要建立健全合理、有序的人力资源战略规划体系，同时也要建立一支强有力的高层次人才队伍，提升公立医院的医疗服务水平和服务质量，从而在激烈的市场竞争当中占据有利地位，不断提升公立医院的核心竞争力，促进公立医院持续健康发展。

参考文献：

[1]   古韶华.医疗改革环境下公立医院人力资源战略规划[J].经济师，2021，（3）：276-277.

[2]   李延菲.浅谈医疗改革环境下公立医院人力资源战略规划[J].财经界，2016，（8）：342.

[3]   邹丁伟.医疗改革环境下基层公立医院人力资源战略规划[J].中国民商，2021，（6）：281-282.

[4]   曾雄志.浅谈医疗改革环境下基层公立医院人力资源战略规划[J].中国市场，2020，（3）：122-123.

[5]   王佃秀.医疗改革环境下基层公立医院人力资源战略规划思考[J].财经界，2020，（25）：251-252.

[6]   王维.基层公立医院人力资源战略新探索[J].人力资源，2020，（6）：119-120.

[7]   张玲.公立医院人力资源管理问题与对策研究——以J市中心医院为例[D].沈阳：沈阳师范大学，2014.

[8]   赵铮，朱仁英，王久英，等.新医改背景下公立医院人力资源管理问题与对策——以黑龙江省×医院为例[J].中国市场，2021，（23）：118-120.

[9]   陈飞飞.新医改政策下公立医院绩效考核体系优化研究——以F医院为例[D].南昌：江西财经大学，2017.

[责任编辑   立   夏]