不忘初心担使命 为民服务显担当

青海省社会保险服务局企业职工和城乡居民养老保险经办处，主要承担全省397万企业职工和城乡居民养老保险两个险种业务指导和中央驻青企业21万参保职工业务经办两大工作任务。近年来，该集体始终坚持人民至上，用优质的服务和过硬的业务持续推进经办管理工作高质量发展，全心全力为现代化新青海建设贡献社保力量。2009年至2015年，连续6年被人力资源和社会保障部评为“全国企业职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险经办管理先进单位”。

一心为民，勇担职责践使命

民之所盼，我之所向。该集体聚焦企业职工、城乡居民“两大险种”，落实业务指导、具体经办“两项任务”，突出参保扩面、待遇发放“两大主业”，及时将党的社保政策惠及参保企业和城乡居民。2017年以来全省养老保险年均发放企业和城乡居民养老保险待遇180亿元，保障了84万享受养老金人员的基本生活，牢牢兜住了民生底线。连续17年调整企业退休人员基本养老金，8次调整城乡居民基础养老金，企业退休人员月人均养老金、城乡居民养老金标准位居西北第一、全国前列。城乡居民养老保险被乡亲们亲切地称为“不会说话的孝顺儿子”。

社会保险工作是人力资源和社会保障工作服务于人民的前沿，事关民生，连着民心。居住深圳市的王先生曾在青海工作20年，在深圳办理退休时因档案缺少在青期间参保缴费记录，造成工龄认定难的问题。该集体接到王先生电话诉求后，20余次查找档案资料，积极联系深圳社保经办机构，并出具相关证明材料，该问题得以顺利解决。王先生专程来青海送上“初心不改为民解忧”锦旗，这既是对社保经办工作的肯定，也是全体社保干部职工认真践行“记录一生、保障一生、服务一生”社保工作理念的生动写实。

一个不落，社保扶贫显担当

扶贫路上，不落一人。该集体始终把社保扶贫作为落实中央提出的“社会保障兜底一批”的重中之重，全力推进“应保尽保、应缴代缴、应发尽发”工作。2020年6月30日，对69岁的残疾人祁姓老人来说，是值得铭记的一天。祁姓老人是听障人士、右腿残疾，是建档立卡贫困人员，户籍地在青海省海东市民和县前河乡前河村。10年前，老人跟随四女婿居住在甘肃省临夏州东乡县考勒乡八十个村，从此没有再回过青海。该集体通过数据核查发现祁姓老人未参保后，立即协调省、县、乡三级成立工作专班，驱车赴甘肃省现场为老人办理了参保和待遇领取手续，从2020年7月起，每个月为祁姓老人发放180元的养老保险待遇，落实了社保扶贫“不漏一人、精准到人，百分之百纳入”的要求。老人无法用言语表达，流着泪竖起了大拇指。“寻访祁姓老人”的案例被人社部纳入全国脱贫攻坚典型案例中，选录至《踏遍千山万水只为寻你而来——青海省社会保险脱贫攻坚“动态清零”工作侧记》，被全国共产党员网、中国网等700多家媒体报道和转载。

紧盯贫困人员养老保险应保尽保、应代尽代、应发尽发三个目标，通过降低门槛疏通“入口”、提高待遇升级“出口”、优化服务注重“过程”三项措施，做到贫困人员增加一个、参保一个、代缴一个，到龄一个、發放一个，确保了社保扶贫“不漏一户、不落一人”。2018年以来，将全省36.55万名符合条件的贫困人口全部精准纳入城乡居民养老保险，为6.77万名贫困老人发放养老金2.89亿元，为26万名贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体累计代缴城乡居民养老保险费9631万元，社保扶贫取得决定性胜利，为全省绝对贫困“清零”行动注入了强劲动力。

一网通办，服务群众零距离

民有所呼，我有所应。面对经办大厅排长队、群众来回跑的问题，该集体坚持目标导向、问题导向，深化“放管服”改革，搭建多元化平台，下大力气推进社保业务“网上办、自主办、一窗办、就近办、跨省通办”，全省98万名企业、机关、城乡、工伤、失业保险领取待遇人员实现了智能认证，办事大厅内人山人海的情况已成为过去。目前，线上业务办理突破300万笔，占业务总量的70%以上，“叫号机”下岗了，在家、在单位随时办理社保业务已成为常态，该集体经办窗口服务好评率达到99%以上。

中石油青海油田分公司位于甘肃省敦煌市，企业参保人员有3.5万人，每月人员增减变动上千人，办理退休的就有100多人，原先需要该企业两三名经办人员每个月带着几大箱档案和成捆材料，往返2000多公里，花费四五天时间进行现场办理。实行“一网通办”后，只需企业登陆社保经办系统，录入数据、上传资料几分钟就办完了。对“青海人社通”手机APP进行“适老化”改造，增加大字版，方便老年人阅读操作，切实为老年人提供贴心、方便、快捷的认证服务。同时，组建爱心服务小分队，累计为200余位省内外80周岁以上老人提供上门服务，为15861名高龄、空巢和行动不便的老人提供协助认证服务。尊重老年人使用存折查看银行流水明细的习惯，为3万余人提供养老金由社保卡改回存折发放的服务。积极与协议银行协调，为近15万名退休人员提供待遇到账短消息提醒服务，让待遇领取人第一时间获知待遇发放情况。

一分不漏，严密防控守底线

严格监管，确保安全。习近平总书记在中央政治局第28次集体学习会议上对欺诈冒领社保基金作出重要指示，要以零容忍态度严厉打击违法行为。近年来，该集体立足主责主业，创新社会保险基金安全运行“123”工作法，着力防范化解社保经办风险，该做法紧扣社保基金“人防、群防、技防、制防”要求，受到人社部肯定，作为典型做法在全国推广。聚焦社保数字化转型，上线运行内控稽核信息系统，设置全险种预警指标49个，并建立与法院、公安、监狱外部数据共享及各险种业务数据常态化比对机制，定期开展数据分析筛查，对疑点数据下发各地核查处理，确保风险隐患发现在早、防范在先、处置在小。系统运行以来，全省54个社保经办机构各项指标预警8286条，切实提高发现问题效率和精准度。主导开展社保基金管理问题专项整治，将专项整治排查内容细化为47项风险清单，其中对养老金发放数额较大的10项内容设定筛查条件，筛查出4.7万条疑点数据下发各地，有效遏制了违规数据增量产生，确保社保基金安全平稳运行。