浅析新预算法对事业单位财会工作影响

冯岩杰

摘 要：随着我国社会经济体制改革的不断深入，原有预算法已经不再适应现阶段经济发展需求，就预算法在实际应用中的弊端逐渐显现出来。新预算法提出后对事业单位财务管理产生了巨大影响，新预算法进一步提升了财会工作透明度，也实现了事业单位财会工作质量的有效提升，也可对事业单位贪污腐败问题进行有效预防，对事业单位业务水平和工作效率提升都有积极促进作用，也是我国事业单位实现财会工作廉洁的重要保障。在新预算法出台后，事业单位也要顺应时代发展积极找出有效应对措施，这样才能保障事业单位的可持续发展。

关键词：事业单位；新预算法；财会工作

引言

事业单位是我国社会公共服务机制中不可或缺的一个组成部分，在我国构建和谐社会伟大事业中发挥着重要作用的，因此在新时代发展形势下要进一步加快事业单位财会工作效率建设，这样才能进一步提升事业单位发展速度。我国预算机制近年来迎来了不断创新突破，事业单位财务管理模式也在不断完善中，新预算法的出台对事业单位财务预算工作有积极推动作用。

1 新预算法特点分析

1.1 预算制度更透明

事业单位要想有效提升财会工作水平必须要构建更加透明的预算制度。根据新预算法，事业单位需要单位财务预算做出明确规定，在单位的财务预算中要将收入和支出等各部分内容都充分体现出来，这样才能进一步提升事业单位预算管理制度的作用［1］。新预算法中实现了预算种类的明确规定，其中主要包括一般性公共预算、社保基金、政府基金等几个重要部分，该规定从某种程度上实现了事业单位预算制度的进一步完善，也可以避免事业单位在财会管理工作中出现私自编撰預算情况的出现。

1.2 指定预算平衡机制

与我国旧预算机制相比较，新预算法在很多细节上产生了巨大改变，对事业单位财会预算要求也更加严格，新预算法实施后事业单位必须要充分建立起平衡机制。与旧预算法的相关规定相比较，新预算法实现了事业单位收支情况的有效调节［2］。新预算法的推出对事业单位调节基金后期资金缺乏等问题做出了积极响应，提出了可行应对措施，在新的预算基金设置模式下事业单位能充分保障收支平衡，这对于促进事业单位健康发展有积极作用。

2 新预算法对事业单位财会的影响

2.1 提升事业单位财会管理透明度

根据新预算法要求事业单位财务预算获批后必须在20日内面向社会公众将预算情况全面公布，预算科目中如存在涉及国家机密的相关内容可以提出，在公布预算内容的过程中要将每一项预算内容进行详细说明。根据新预算法内容及相关规定，新预算法在一定程度上可有效提升事业单位财务工作透明度，也可以积极促进我国事业单位财务工作健康发展。

2.2 可实现事业单位债务风险有效控制

旧预算法模式下政府部门及事业单位不允许举债，这些规定使得事业单位在部分业务开展过程中必须举债的情况下需要通过其他平台来完成，导致出现财务风险的概率进一步增加，而且无法举债的问题对事业单位的发展也会形成一定制约作用，对于这一情况必须要及时推进预算法的改革。

新预算法对事业单位举债放开了规定，事业单位可根据自身发展状况合理举债，但是新预算法也明确规定了事业单位举债要对举债方式、主体、用途等，通过这一规定可以避免事业单位不合理举债或者滥用举债等情况，此外，新预算法明确规定事业单位举债要明确用于公益事业，在这种管理模式下，事业单位的举债能力和稳定性都可得到不断提升，债务风险也可得到有效控制［3］。

3 事业单位对新预算法的应对

3.1 强化事业单位预算监控

在新预算法全面推广的大环境下，事业单位要严格按照新预算法的相关要求将单位预算内容及时面向社会公众公布，要自觉接收社会公众的监督，同时认真对待社会公众以及媒体的问题反馈，并通过总结找出问题产生的原因，积极进行整改。另外，作为事业单位领导层要摒弃官僚主义思想，不搞一言堂管理，逐步建立更完善的内部控制和管理监督体系，这样才能有效遏制事业单位出现各类违规违法行为。

3.2 提升预算编制科学性

事业单位在编制预算的过程中要全面推广全口径预算模式，这种预算模式下可以在事业单位预算中全面纳入全部收支，从而实现事业单位收支的统一化管理，也可以实现预算外资金的有效控制［4］。针对各类项目支出情况，事业单位首先必须要结合项目具体情况进行全面论证，尤其是一些惠民工程或效益良好的社会工程，要在预算中将项目的具体收支进行全面细化，这样才能保障预算管理的合理化和科学化。

3.3 构建人才考核机制，加快人才培养

新预算法的出台标志着我国财会管理工作的进步，在新预算法下事业单位对实用性财会人员的需求更加迫切，这也是促进我国事业单位不断发展和进步的必然趋势。鉴于此，要从政府层面尽快构建完善的财会人才考核制度，不仅要对人才的专业技能知识进行考核，也要对财会人员的思想品德、职业素养进行严格考核，这样才能为企业培养出具备较强专业技能和高尚职业修养的专业化人才，才能为我国事业单位打造出廉洁性人才队伍，才能有效避免事业单位财会工作中国出现贪污腐败或做假账等问题，才能进一步促进事业单位财会工作的健康发展。

4 结束语

总之，我国在推出新预算法后对事业单位产生了巨大影响。新预算法进一步提升了事业单位预算透明度，也可以实现事业单位财务风险的有效控制，更加强化了对事业单位预算收支的约束力。因此，事业单位要积极采取有效应对措施，这样才能促进事业单位财会管理工作的制度化和科学化发展。

参考文献：

[1] 杨福霞.基于新预算法视角下行政事业单位财务管理问题的思考[J].财经界，2022（35）：96-98.DOI：10.19887/j.cnki.cn11-4098/f.2022.35.056.

[2] 林喜连.新预算法实施背景下特殊学校加强财务预算管理的思考[J].质量与市场，2022（13）：82-84.

[3] 黄燕霞.新预算法对国有企业财会工作的影响探讨[J].纳税，2021，15（24）：121-122.

[4] 孔繁翠.新预算法对事业单位财会工作的影响及对策探讨[J].当代会计，2021（06）：88-90.