奋力谱写全面建设社会主义现代化国家黄冈篇章

黄冈市委

党的二十大深刻阐述了中国式现代化的科学内涵、中国特色和本质要求，强调坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。黄冈市将深入学习贯彻党的二十大精神，与贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神结合起来，与贯彻落实省第十二次党代会工作部署结合起来，紧密结合黄冈实际，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，扎实推进中国式现代化的黄冈实践，加快建设武汉都市圈重要功能区，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家黄冈篇章。

坚持“两个维护”这个最高政治原则

学习贯彻党的二十大精神，最根本的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。黄冈把坚决落实习近平总书记重要指示批示精神作为忠诚践行“两个维护”的最直接体现，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一力度”抓落实，确保习近平总书记重要指示批示精神、党的二十大精神在黄冈落地见效。

坚持“四化同步”这个基本路径

对标2035年基本实现“四化”的目标任务，当前黄冈还存在经济社会发展不充分、城乡区域发展不平衡，特别是“工业腿短”、城镇化水平低、农业大而不强等突出短板，推进“四化同步”发展任重道远。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，从黄冈市情实际出发，因地制宜找准“四化同步”发展的切入点和突破口，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。

突出工业化的龙头引领作用。坚持工业强市、产业兴市不动摇，深入对接全省“三高地、两基地”建设，促进绿色建材、农产品加工、医药化工等传统优势产业“老树发新芽”，促进光电子信息、高端装备制造、生命健康等战略性新兴产业“幼苗成大树”，打造一批千亿级、五百亿级、百亿级产业集群梯队，加快构建现代化产业体系。

突出城镇化的载体支撑作用。坚持空间拓展与功能提升并重、产业发展与城市建设共融，以主城崛起为引领，加快实施市域发展布局，加快推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展，不断提高新型城镇化水平。

突出农业现代化的强基固本作用。充分发挥农业大市资源优势，以强县工程为抓手，全面推进乡村振兴，大力发展道地药材、茶叶、菊花、生猪等十大优势产业，全产业链壮大“一县一品”“一县一特”，做好农业“接二连三”文章，推动黄冈由农业大市向农业强市跨越。

突出信息化的驱动赋能作用。大力推动信息技术创新和产业变革，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济和社会治理深度融合，更好发挥信息化对经济社会发展的驱动引领和催化加速作用。

坚持改革创新这个根本动力

坚持深化改革开放是中国式现代化建设必须把握的重大原则之一。必须积极服务和融入新发展格局，加大改革创新力度，提升开放水平，形成活力竞相迸发、动力持续增强的生动局面。

深入实施创新驱动发展战略。坚定不移以技术创新为主攻方向，坚持需求引导、政策激励、机制倒逼同向发力，加快建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，提高科技成果转化和产业化水平。当前，要高标准建设光谷科创大走廊黄冈功能区，尽快做实光谷黄冈科技产业园、离岸科创中心等平台，吸引更多科技、人才等创新要素向黄冈聚集，把科技创新这个最大变量转化为高质量发展的最大增量。

深化重点领域和关键环节改革。坚持市场化改革方向，加强要素市场化配置改革，加快建设高标准市场体系。持续推进国资国企深化改革、提质增效，完善支持民营企业发展的政策体系。坚持以控制成本为核心，持续优化营商环境，让人民群众和市场主体有更强获得感。

推动更高水平对外开放。深度参与共建武鄂黄黄国际综合交通枢纽和湖北航空客货运“双枢纽”，加强与黄石、鄂州、九江等跨江跨区合作，拓展环大别山市际合作，做优B型保税物流园、进出口孵化基地等开放平台，打造湖北自贸区黄冈协作区，更大力度融入全国统一大市场。

坚持共同富裕这个发展方向

党的二十大指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。黄冈必须始终践行以人民为中心的发展思想，采取更多惠民生、暖民心举措，不断实现人民群众对美好生活的向往，扎实推进共同富裕，坚决防止两极分化。

着力提高发展的平衡性、协调性、包容性，强化就业优先政策，健全就业公共服务体系，促进高质量充分就业，千方百计提高城乡居民收入，着力促进农民等低收入者增收，扩大中等收入群体，不断缩小收入差距、城乡差距。

着力增强公共服务的均衡性和可及性，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，统筹做好就业、社保、教育、医疗、住房、养老等各方面工作。

着力走好新时代党的群众路线，扎实开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，激发群众主人翁精神，团结带领广大群众一起干、一起拼，以共同缔造推动共同富裕，以共同奋斗创造美好生活。

坚持绿色发展这个内在要求

党的二十大指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。黄冈必须坚定不移走红色老区、绿色发展之路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

深入打好污染防治攻坚战，抓实长江大保护行动措施，抓好中央和省级环保督察反馈问题整改，推进城乡人居环境整治，持续改善生态环境质量。

加快发展方式绿色转型，按照流域综合治理的理念和方法，推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，加快医药化工、石材水泥等产业绿色化改造，积极发展生态农业、生态水利、生态旅游、生态康养等新业态新经济，构建生态美、产业兴、百姓富的绿色发展新格局。

积极稳妥推进碳达峰碳中和，强化能耗总量和强度“双控”，推动能源清洁低碳高效利用，推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，加快建设人与自然和谐共生的美丽黄冈。

坚持安全稳定这个基础前提

党的二十大指出，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，高效统筹发展和安全。

坚决守住政治安全底线，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，完善网络安全保障体系，守好宣传文化等重点阵地，及时妥善处置各类风险隐患，严防向政治安全领域渗透传导。

坚决守住流域安全底线，加快編制全市流域综合治理和统筹发展规划，守牢水安全、水环境安全、粮食安全、生态安全底线。

坚决守住社会稳定底线，加快推进市域社会治理现代化，建设更高水平的平安黄冈、法治黄冈。

（整理  段曼）