习近平对马克思主义中国化时代化百年经验的科学总结

【摘 要】习近平在中共二十大报告中深刻指出，拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定理想信念、把握历史主动的根本所在，这是对马克思主义中国化时代化百年历程与基本经验的科学总结。就中国共产党百年历程而言，这是对毛泽东首以思想建党解决马克思主义中国化时代化所要首先解决的思想路线问题，邓小平又以制度治党解决马克思主义中国化时代化所要关键解决的政治路线问题，习近平再以全面从严治党解决马克思主义中国化时代化所要根本解决的领导方略问题之与时俱进的科学阐明；就中国共产党基本经验而言，这是以坚决维护党中央权威和集中统一领导作为拥有马克思主义理论指导而坚定全党理想信念以把握历史主动的根本所在。这是马克思主义中国化时代化百年历程与基本经验的历史写照和规律遵循，事关“归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行”的兴衰成败，事关新时代以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的兴衰成败。

【关键词】马克思主义中国化时代化；百年历程；基本经验；科学总结；规律遵循

【中图分类号】D23 【文献标志码】A 【文章编号】2096-6644（2023）02-0016-13

2022年10月16日，习近平在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告中郑重提出：党要在新时代继续开辟马克思主义中国化时代化的新境界。习近平指出：“实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。”這是从拥有马克思主义科学理论指导与中国共产党人把握历史主动的时代高度上，正确地认识和切实掌握马克思主义中国化时代化的百年历程和基本经验的科学总结。

中国共产党人之所以能够取得中国革命、建设和改革事业的重大成就，是因为党把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合、与中华民族优秀传统文化相结合从而制定正确的思想路线、政治路线和组织路线，以伟大自我革命引领伟大社会革命、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。“归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行”，马克思主义作为科学理论，通过揭示人类社会发展的一般规律而成为中国共产党领导中国革命、建设、改革事业的指导思想。其中马克思主义中国化时代化百年历程和基本经验的规律诉求就是必须坚决维护党中央权威和集中统一领导。

马克思主义中国化时代化的历史进程则体现为毛泽东以“着重思想建党”的方针解决“两个结合”所首先要面临的思想路线问题，邓小平又以“着重制度治党”的方针解决“两个结合”所要关键面临的政治路线问题，习近平再以全面从严治党的方针解决“两个结合”所要根本面临的领导方略问题。三者共同构成按照中国革命客观规律而把握历史主动的不断深入和与时俱进。这其中领导方略问题的解决至关重要，是中国共产党人把握历史主动的根本举措。坚持和加强党中央集中统一领导，始终保持全党与中央高度一致，使党的正确的思想路线、政治路线和组织路线能够生根落地且与时俱进，使中国化时代化的马克思主义理论创新能够认识和解决时代和实践提出的重大问题。

新民主主义革命时期，中国共产党人所面临的帝国主义和无产阶级革命时代和实践提出的重大问题，是半殖民地半封建社会的中国革命如何开展。毛泽东以“着重思想建党”的方针推进全党实施思想意识的攻坚克难，以实事求是的思想路线取代主观主义思想路线，使中国共产党人能把马克思主义基本原理与中国革命具体实际相结合。之后，全党在中央集中统一领导下，以制定和贯彻落实新民主主义革命和社会主义革命与建设的路线方针和奋斗目标而坚定理想信念，着重解决了马克思主义中国化时代化所要解决的首要问题即思想路线问题。实事求是的思想路线和实践创新理论的思想方法，是全党坚定运用中国化时代化的马克思主义理论创新贯彻落实理想信念的前提条件和首要环节，推动中国共产党人最终摆脱将马克思主义教条化和共产国际及苏联经验神圣化的思想与行动束缚，开创“农村包围城市、武装夺取政权”的中国革命新道路，进而开创“三大改造”和社会主义工业化建设的新路径。

改革开放伊始，中国共产党人所面临的高新科技革命的时代和实践特征提出的重大问题，是经济文化相对落后的中国如何开展社会主义现代化建设事业。邓小平以“着重制度治党”的方针推进全党实施政治意识的攻坚克难，提出党的历史方位的时代变化，使中国共产党人继续把马克思主义基本原理与中国社会主义建设的具体实际相结合，制定和贯彻落实“一个中心、两个基本点”的政治路线和奋斗目标，着重解决了马克思主义中国化时代化所要解决的关键问题即政治路线的问题。既不走老路，亦不走邪路，继续运用马克思主义中国化时代化的理论创新坚定理想信念，使之与高新科技革命的时代和实践特征相贯通，开创中国特色社会主义现代化建设的新道路。

中国特色社会主义进入新时代，中国共产党人所面临的高新科技革命时代和实践提出的国际竞争和国内发展的重大问题，是如何坚持党对中国特色社会主义现代化事业的坚强领导，如何加强长期执政的马克思主义政党建设。习近平以全面从严治党推进全党实施领导方略的攻坚克难，坚持和加强党中央集中统一领导，使中国共产党人能把马克思主义基本原理与中国特色社会主义建设具体实际作根本结合，以政治建设为统领而使全党在中央集中统一领导下，实施理论联系实际、思想化为政治、政治服从领导、领导树立核心的战略部署。党的政治路线和奋斗目标能够坚决彻底地贯彻落实，解决长期想解决而没有解决或难以解决的一系列重大问题，彻底展现党的领导是中国特色社会主义最大优势、是中国特色社会主义制度最本质特征的政治优势，彻底解决了马克思主义中国化时代化所必须要解决的根本问题，使坚持和加强党中央集中统一领导、坚持和加强党的全面领导，成为坚守共产主义理想信念和中国特色社会主义理想信念的根本保证。

一、坚持党中央集中统一领导是“两个革命”所要解决的根本问题

马克思主义中国化时代化的百年奋斗历程，就是以中国化时代化的马克思主义理论创新来回答时代和实践提出的重大问题，以伟大自我革命引领和推进伟大社会革命的艰难历程。运用马克思主义科学理论指导“两个伟大革命”的统一进行，是中国共产党人坚守理想信念而把握历史主动的实践机制。中国共产党从创建之日起，就把马克思主义作为党的建设和中国革命的指导思想。伟大自我革命，是以马克思主义中国化的理论创新彻底清除党在每一历史时期内同党的先进性质和根本宗旨相悖的思想作风和体制机制，以组织领导人民群众制定和落实开展社会革命所需要的正确路线和方针政策；伟大社会革命，则以马克思主义中国化的理论创新指明党在每一历史时期的具体任务和奋斗目标，借此认识和解决不同历史时期开展自我革命所必须解决的重点、难点和焦点问题。前者是后者的开路先锋和党性情怀，党以自我革命实现对社会革命的艰难引领和全面推进；后者是前者的实践动力和衡量标准，党以社会革命的成就与经验检验和衡量自我革命的深度与实效。离开党中央领导的自我革命，把握历史主动则缺失能力和水平；离开党中央领导的社会革命，把握历史主动则缺失衡量标准。两者的统一推进取决于坚决维护党中央权威和集中统一领导。

如果说把马克思主义基本原理与中国革命具体实际相结合，是根据中国革命具体实际而制定党的正确的政治路线和奋斗目标，着重于解决社会革命的问题；那么把马克思主义基本原理与中华优秀传统文化相结合，则是根据民族优秀的思维方式和精神传统铸就中国共产党人的精神风貌和政治品格，着重于解决自我革命的问题，使党率领人民群众贯彻落实正确的政治路线和奋斗目标。实现“两个结合”而将“两个伟大革命”统一推进所要解决的根本问题，则是坚持和加强党中央集中统一的领导、坚持和加强党的全面领导而实施彻底的自我革命和社会革命。

（一）毛泽东首以“着重思想建党”的方针来把握好历史主动

新民主主义革命时期，以毛泽东为主要代表的中国共产党人，在开辟“工农武装割据”的斗争中，针对党内的“左”倾错误路线和农民小资产阶级思想意识的束缚和干扰，以农民问题作为马克思主义基本原理与中国革命具体实际相结合所要首先解决的难题。根据中国革命的具体实际是党领导的农民革命运动，而把马克思主义基本原理与“工农武装割据”的斗争实践相结合，制定武装斗争、土地革命、根据地建设的具体路线和方针政策，以斗争实绩摆脱关于农民群众是分散的落后的难以成为革命依靠力量的思想束缚；又把马克思主义基本原理与民族传统文化的优秀遗产相结合，而培养造就中国共产党人的优良作风和全心全意为人民服务的唯一宗旨，以斗争实践认识和解决党与农民群众的政治关系。

毛泽东由此提出以“着重思想建党”的方针推动全党思想意识的攻坚克难。思想认识问题不解决，党内就难以集中统一地改造各种非无产阶级思想意识而执行“工农武装割据”的斗争路线。思想意识的攻坚克难主要是三个相关层次：以实事求是的思想路线代替主观主义的思想路线、以密切联系群众的工作作风代替宗派主义的工作作风、以实践创新理论的思想方法代替以理论裁剪实践的思想方法。这是马克思主义中国化时代化所要解决的首要问题，借以清除党内错误的思想意识障碍，组织领导千百万农民群众成为反帝反封建的革命主力军，为此就要在落后的农村建设好坚强的无产阶级政党。

毛泽东实施“着重思想建党”的一系列措施深刻展现为：从1927年3月写出《湖南农民运动考察报告》，到1949年3月作出《在七届二中全会上的讲话》之间写出数十篇有关文章。从近代中国社会性质、主要矛盾、革命性质和革命任务、党的建设、辩证唯物主义认识论和唯物辩证法的三大规律等一系列方面，不断深入地阐明“为什么要”和“怎么样”来以实事求是的思想路线推动全党实现思想意识的攻坚克难；特别是不断深入开展党员自觉改造思想与群众批评监督相结合的开门整风解决党性不纯的问题，以做到理论与实践相统一、思想与政治相统一、全党与中央相统一等。以思想意识的改造来制定和贯彻落实“工农武装割据”的具体路线方针和政策策略；又以“工农武装割据”的斗争成就阐明思想改造事关中国革命的前途和命运。通过延安整风运动使全党深刻认识到“左”倾路线是错误的思想路线、政治路线和组织路线，毛泽东开辟“农村包围城市、武装夺取政权”的中国革命新道路，是正确的思想路线、政治路线和组织路线。从而深刻理解毛泽东思想是马克思主义基本原理与中国革命具体实际相结合所产生历史性飞跃的理论性成果，是全党所必须遵循的指导思想；毛泽东坚强有力的正确领导是实现全党团结统一的思想政治基础。

通过思想意识的攻坚克难所确立的实事求是的思想路线、新民主主义革命的政治路线和“德才兼备”的干部路线，有效地战胜和纠正了党内的主观主义、“一次革命论”和“任人唯亲”等错误思想的束缚和窒息。其所取得的勇于自我革命的斗争实效，即在以毛泽东为核心的党中央领导下，以党的群众路线、三大优良作风和全心全意为人民服务的宗旨，实现全党对以农民群众为主体的人民群众的思想、政治、组织和社会引领，取得新民主主义革命和社会主义革命与建设的重大成就，使党具有密切党群关系、干群关系和军民关系的政治优势。实践证实：以“两个革命”把握历史主动的首要要求和内在自觉，是具备实事求是的思想路线和实践创新理论的思想方法。当然，以革命战争年代的政治优势实现当时全党与中央的统一，并不完全等于能够实现经济建设年代全党与中央的统一，必须要以与经济建设规律相符的政治路线为引领来实现全党与中央的统一。

（二）邓小平又以“着重制度治党”的方针来把握好历史主动

改革开放伊始，以邓小平为主要代表的中国共产党人，面对第三次高科技革命浪潮席卷全球的严峻挑战，总结国际共产主义运动和中国社会主义建设的历史经验，针对传统计划经济体制和“文化大革命”之后错综复杂的思想政治影响，在开辟中国特色社会主义现代化建设道路的斗争中，把解放和發展社会生产力作为马克思主义基本原理与中国社会主义建设具体实际相结合所要解决的关键问题。根据中国社会主义建设的具体实际是党领导的具有中国特色的社会主义现代化建设事业，把马克思主义基本原理与改革开放的斗争实践相结合，制定党在社会主义初级阶段的基本路线，摆脱计划经济体制的理论束缚；又把马克思主义基本原理与民族传统文化优秀遗产相结合，造就中国共产党人领导经济建设所需要的执政意识和执政能力，摆脱单纯依靠思想作风发动组织群众的思想束缚。邓小平提出以“着重制度治党”的方针推动政治意识的攻坚克难——“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了”。政治意识的攻坚克难是三个相关层次：以党在社会主义初级阶段基本路线代替以阶级斗争为纲和依靠群众运动的政治路线、以服务高科技而领导高科技的政治境界代替计划经济体制的政治境界、以“三个有利于”的政治标准代替姓社姓资的主观判断标准。这是马克思主义中国化时代化所要解决的关键问题，借以清除当时党内以阶级斗争为纲的政治意识和政治行为。

邓小平坚持“着重制度治党”的一系列措施深刻展现为：从1956年9月中共八大《关于修改党的章程的报告》到1992年南方谈话数十年时间发表数十篇讲话和有关文章，强调党的组织制度建设是党的思想作风建设的制度基石。特别是从中共十一届三中全会之前所提《“两个凡是”不符合马克思主义》，到南方谈话所提科学技术是第一生产力和社会主义本质科学论断，不断深入地强调解放思想、实事求是事关党和国家的前途命运。必须确立符合高新科技革命时代需要的政治路线、政治作风和政治方法，以推进党的思想路线和政治路线符合时代的发展要求，以实现党的领导水平和执政能力符合时代的发展规律，领导好中国特色社会主义现代化建设事业。由此要以党和国家领导制度、组织制度、干部制度的改革完善，要以社会主义政治、经济、文化、教育、科技等体制机制的改革完善，来提高全党执掌国家和社会权力的执政意识和执政水平；要以建立和完善社会主义市场经济和民主政治体制的制度机制推进全党继续实施思想意识和政治意识的攻坚克难。同时，又以社会主义市场经济和民主政治建设、党的执政意识和执政体制建设的重大成就阐明“着重制度治党”的目的，是要实现党的历史方位的艰难转折，使中国共产党成为中国特色社会主义现代化建设事业坚强的领导核心。

政治意识攻坚克难所确立的解放思想、实事求是的思想路线和党在社会主义初级阶段的政治路线、民主集中制的组织路线和干部“四化”的培养方针与措施，有效战胜和克服了“两个凡是”的思想路线、以阶级斗争为纲的政治路线和帮派作风的组织路线。所取得的勇于自我革命的成效即全党以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导思想，培养造就和不断提高党领导社会主义市场经济、民主政治和先进文化建设等一系列能力和水平，实现对经济和社会发展的思想、政治、组织和社会引领，而取得改革开放和中国特色社会主义建设重大成就。但是，中国共产党以经济建设年代的“两个革命”来把握历史主动，既要有与经济建设时代和实践相符的政治路线，更要有与政治路线贯彻落实密切相关的全面从严治党。

（三）习近平再以全面从严治党而彻底把握好历史主动

新时代以来，以习近平同志为核心的党中央深刻思考当时面临的一些重大问题，归根结底是管党不力、治党不严。因而在开辟中国特色社会主义新时代的斗争中，将实现党中央集中统一的领导作为马克思主义基本原理与中国特色社会主义现代化建设相结合所要解决的根本问题。为此提出党在贯彻落实社会主义初级阶段基本路线所必需的“十个明确”、“十四个坚持”的工作措施；又把马克思主义基本原理与中华优秀传统文化相结合，铸就坚持和加强党中央集中统一领导的政治品格和制度体系。

习近平提出要以全面从严治党的战略举措来推动领导方略的攻坚克难。领导方略的攻坚克难，是三个相关的层次：以核心意识的领导概念取代集体领导的抽象概念，以坚持党的全面领导取代党政分开、政企分开的分散领导，以坚持党中央集中统一领导的方法取代分工负责缺失集中的领导方法。这是马克思主义中国化时代化所要解决的根本问题，是以自我革命引领和推进社会革命所要解决的根本问题。全党必须要在中央集中统一的领导下，彻底解决党内肌体病毒和顽瘴痼疾，方能以政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，引领人民群众贯彻落实中国共产党的政治路线和奋斗目标，取得社会革命的重大成就。

习近平实施全面从严治党的战略措施深刻展现为：从2012年11月发表《人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标》，到2022年10月在中共二十大报告中再次提出“全面从严治党永远在路上”“党的自我革命永远在路上”的庄严承诺。10年间发表数十篇有关的重要讲话和重要文章，反复强调必须要有坚强有力的党中央集中统一领导。为此而以政治建设的首要任务即全党必须与中央保持思想上政治上行动上的高度一致，而统领党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐倡廉建设，以政治标准来整体推进和全面衡量党的各项建设事业。领导方略的攻坚克难，就是以自我革命引领社会革命深入发展所要解决的根本问题，决定着思想意识和政治意识攻坚克难的性质和方向，是坚决维护党中央权威和集中统一领导，是坚持和加强党的全面领导。思想意识的攻坚克难必须升华为树立大局意识、政治意识、核心意识和看齐意识，决不容许理论脱离实际、思想淡薄政治、政治忽视核心的现象存在，使正确的思想路线、思想作风和思想方法产生实践脱节。政治意识的攻坚克难必须升华为确立政治立场、政治方向、政治责任、政治忠诚和政治能力，决不容许政治忽视现实、思想脱离领导、领导缺乏核心的现象存在，使正确的政治路线、政治作风和政治方法产生实践脱节。新时代党和国家工作所发生的历史性变革、所取得的历史性成就，深刻反映必须彻底解决马克思主义中国化时代化所要解决的根本问题，以坚持党中央集中统一领导来统领“两个革命”而彻底把握好历史主动。

二、坚持党中央集中统一领导是马克思主义执政党所要解决的根本问题

马克思主义中国化时代化的百年历程，亦是深入认识和掌握党的建设的科学内涵和发展规律，建设坚强的无产阶级政党和长期执政的马克思主义政党的奋斗历程。中国共产党从创建之日起就以马克思列宁主义建党学说作为党的建设的指导思想。但是，由于建党初期的历史条件和认识局限，难以突破马克思列宁主义关于无产阶级政党与农民群众关系之若干现成结论的束缚，难以解决好将党与占全国人口百分之八十的农民的政治关系作为党的建设的历史主题，也就难以解决党中央集中统一领导全党来争取无产阶级革命领导权的问题，而容易照抄照搬十月革命之“城市武装暴动”的革命方法。

（一）思想意识的攻坚克难难以彻底解决好执政党建设的疑难问题

執政党建设的疑难问题就是如何保持全党与中央的高度统一。以毛泽东为主要代表的中国共产党人，从开辟中国革命的新道路，到开辟中国社会主义建设的新道路，之所以始终坚持以“着重思想建党”的方针来实施思想意识攻坚克难，以建设好无产阶级革命政党和马克思主义执政党，是因为近代中国半殖民地半封建社会的特殊性质和主要矛盾决定着中国革命和建设都不同于俄国十月革命和苏联实施重、轻、农的社会主义工业化建设道路。因此，革命战争年代毛泽东把解决农民问题作为马克思主义普遍真理与中国具体实际相结合所要首先解决的难题，经济建设年代把正确处理人民内部矛盾作为马克思主义普遍真理与中国具体实际相结合所要首先解决的难题，强调必须要以实事求是的思想路线来突破把马克思列宁主义教条化和苏联革命经验神圣化的思想束缚；必须要以密切联系群众的思想作风和工作作风，将千百万农民群众培养造就为反帝反封建的革命主力军；必须要以正确处理人民内部矛盾来焕发人民群众社会主义建设的积极性和创造性；必须要以实践检验衡量和创新发展马克思主义理论的方法来落实马克思主义中国化时代化的理论创新。其中的关键环节，是党员思想改造的内在自觉和群众批评监督的外在压力相结合，以开门整风解决思想道德软约束的问题，“使党员的思想和党内的生活都政治化，科学化”。解决全党服从中央、理论联系实际、思想落实政治的问题，就使党的建设无论是在革命战争年代还是经济建设年代，都有强调思想意识的历史特征。党的政治、思想、纪律、作风、制度和反腐倡廉建设，都是以思想意识的自觉改造与中央保持一致，以掌握思想理论创新、造就纪律行为规范、培养良好道德作风、坚决落实制度要求和惩治特权腐败，着重于解决思想作风问题。

当党成为全国性的执政党之后，既無革命战争年代白色恐怖的外在压力，又有执掌国家和社会权力所面临的种种诱惑。解决思想道德软约束的问题就更加依赖党性的自觉和坚强，就更加需要群众性的开门整风来推动党员干部以优良作风贯彻落实党的政治路线和奋斗目标。开门整风虽然对纠正不正之风具有立竿见影的作用，但却不可能从根本上解决问题。但是，又必须依靠良好的党纪党风来贯彻落实党的路线、方针和政策，毛泽东就要从政治高度上解决党风不正的问题。当定期开展的阶级斗争和群众运动难以从根本上解决党风不正的问题之时，毛泽东在突发事件的影响下，就改变中共八大关于中国社会主要矛盾的正确提法，重提“两个阶级、两条道路”的矛盾是社会主义社会主要矛盾，且将集体主义和个人主义作为中国社会主要矛盾的内涵之一。强调全党还要开展政治战线上和思想战线上的社会主义革命，以弥补生产资料所有制上的社会主义革命的局限。以阶级斗争和政治运动从根本上解决执政党的党风建设问题，最终难以保持全党与中央的高度统一。

（二）政治意识的攻坚克难也难以彻底解决好执政党建设的疑难问题

以邓小平为主要代表的中国共产党人，之所以始终坚持以“着重制度治党”的方针实现政治意识上的攻坚克难，而开辟中国特色社会主义现代化建设的道路，是因为第三次高科技浪潮席卷全球而对中国社会主义建设事业带来严峻挑战和良好的机遇之时，很多人的政治意识还是坚持传统的计划经济体制是社会主义制度优越性的体现、阶级斗争和群众运动是社会主义经济建设的不变途径，思想意识则停留在“两个凡是”的束缚之内，使党的执政意识和执政水平难以掌握高新科技革命所必须遵循的发展规律。因此，邓小平把解放和发展社会主义社会生产力的问题作为马克思主义基本原理与中国革命具体实际第二次相结合所要关键解决的难题，强调解放思想、实事求是，实施政治意识的攻坚克难。强调必须根据高新科技革命的时代特征和发展规律、根据近代中国经济文化相对落后的历史条件，而突破马克思列宁主义有关现成结论。以党在社会主义初级阶段的基本路线来解放和发展社会主义社会生产力；以领导即是服务的作风来转变党的执政意识和执政方法，组织领导社会主义的高新科技发展；以“三个有利于”的判断标准清除偏离高新科技革命而主观判断姓社姓资的问题。

邓小平以“着重制度治党”作为政治意识攻坚克难的实现途径，指出“关于真理标准问题的争论，是个思想路线问题，是个政治问题，是个关系到党和国家的前途和命运的问题”；推动中共十一届三中全会重新确立党的正确的思想路线、政治路线、组织路线和干部路线，实现党的工作重心的转移，开创革新政治意识的历史征程；着力推进党和国家领导制度、组织制度、干部制度的改革完善，清除官僚主义、形式主义、领导干部终身职务制、片面的干部选拔取向对政治意识革新的干扰束缚；准确阐明毛泽东的历史地位和毛泽东思想的科学内涵，完成党在指导思想上的拨乱反正，使政治意识的攻坚克难摆脱情感崇拜的心理窒息；提出“四个现代化”的战略目标，确立政治意识攻坚克难的目的所在，党要成为中国特色社会主义现代化建设的坚强领导核心；全面整顿党的组织和作风，清除“三种人”所体现的党内严重的帮派意识和阶级斗争作风，树立干部选拔培养的“四化方针”，亦即摧毁旧的政治意识赖以存在的组织基础和作风基础，确立新的政治意识所必需的组织基础和作风基础；颁布众多严肃认真的党纪党规条例。

邓小平总结“文化大革命”的历史教训，提出集体领导与个人分工负责相结合的领导方法；党政分开、政企分开的执政方法，以“更好地改善党的领导，加强党的领导”。但是，如何处理上述两个方法与将党建设成为中国特色社会主义现代化坚强领导核心之间的关系，则是一个新的历史课题，是马克思主义执政党建设理论所未曾深入研究的问题。如何解决政治与社会权力执掌的等级形式，与维护党中央权威和集中统一领导，以及党中央集中统一领导的制度体制与集体领导个人分工负责的制度体制之间的矛盾，是“着重制度治党”所必须要解决的问题。否则就难以解决制度机制的相对独立与全党行动必须统一之间的矛盾，难以消除集体领导与树立党中央权威、个人分工负责与实现集中统一领导之间的矛盾。难以彻底解决好马克思主义政党如何长期执政的历史难题。

（三）领导方略的攻坚克难能够彻底解决好执政党建设的疑难问题

以习近平同志为核心的党中央始终坚持以全面从严治党来完成领导方略的攻坚克难，开辟中国特色社会主义新时代。党所面临的改革开放考验、市场经济考验、反腐倡廉考验、执政能力考验；面临着脱离群众危险、精神懈怠危险、贪污腐败危险、处理重大事件能力不足危险的严峻挑战。习近平深刻总结斗争经验，把坚决维护党中央权威和集中统一领导作为马克思主义基本原理与中国具体实际深入结合所要解决的根本问题。坚持党的先进性质和唯一宗旨必须与时俱进，坚决突破马克思主义建党学说若干过时结论的束缚，彻底解决好如何实现党中央集中统一领导、坚持和加强党的全面领导的一系列难题。

习近平以政治纪律为抓手将党的思想、政治、理论、组织、作风、纪律、制度建设和反腐倡廉建设融为一体，在党中央集中统一领导之下全面从严从难地展开。把决定党的建设的性质和方向的政治建设摆在首位，以政治建设的首要任务即全党必须与中央保持思想上政治上行动上的高度一致来统领党的各项建设事业。要求全党深刻认识马克思主义执政党必须讲政治，必须以大局意识、政治意识、核心意识和看齐意识取代一些不合时宜的领导意识、执政意识。实施以贯彻落实中央八项规定、着力解决“四风问题”、群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”常态化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等一系列活动等，推进党的各项建设特别是基层党组织建设，必须按照党中央的统一部署而严格落实，绝不容许单打一、碎片化、形式主义、“圈子文化”、“码头文化”、“潜规则”等现象存在；以切实取得解决风气不正、党内“政治两面派”和“政治两面人”等问题的斗争实效，生动深刻地阐明领导方略的攻坚克难势在必行。实施以政治纪律为核心的六大纪律的严格落实，制定“不敢腐、不能腐、不想腐”反腐倡廉既治本又治标的各项措施，要求全党必须切实培养造就坚决维护党中央权威和集中统一领导的纪律意识和纪律行为；重新修订实施巡视工作条例、纪律处分条例、问责条例、党内监督条例、党内法规执行责任制规定等，要求全党必须严格遵循坚决维护党中央权威和集中统一领导的制度规范；以新形势下党内政治生活的若干准则、关于加强政治建设的决定、重大事项请示报告条例、关于解决形式主义突出问题为基层减负通知等一系列重要措施，要求全党必须开展严肃认真的坚决维护党中央权威和集中统一领导的党内政治生活、切实淬炼坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治品格和政治能力，决不容许官僚主义和形式主义的现象发生；特别是以“巡视利剑”的政治震慑力，随时随地解决破坏党中央权威和集中统一领导的各类政治腐败行为。例如，中共广东省委就在全国率先提出政治巡视的“七步法”：即巡视准备阶段坚持把握政治要求，巡视了解过程紧盯政治问题不放，巡视报告起草坚持突出政治高度，巡视反馈环节坚持落实政治责任，巡视移交过程坚持政治把关，巡视整改环节坚持注重政治效果，巡视回头看坚持彰显政治决心，充分发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”的作用；特别是要坚决打赢反腐败斗争的攻坚战和持久战，对危害党中央权威和集中统一领导的最大毒瘤持零容忍的政治态度，建设好朝气蓬勃的马克思主义执政党。

领导方略的攻坚克难，就是解决马克思主义政党长期执政所要解决的根本问题，决定着思想意识和政治意识攻坚克难的性质和方向，就是坚决维护党中央权威和集中统一领导。思想意识的攻坚克难必须升华为树立“四个意识”和做到“两个维护”。马克思主义政党长期执政绝不依赖单纯的道德品质和思想作风来执掌政权，亦决不容许理论脱离实际、思想淡薄政治、政治忽视现实、领导缺失核心的状况存在，使正确的思想路线、思想作风和思想方法难以生根落地和与时俱进；政治意识的攻坚克难必须升华为确立政治立场、政治方向、政治责任、政治忠诚和政治能力。马克思主义政党长期执政必须讲政治，党的思想、组织、纪律、作风、制度和反腐倡廉建设必须具有政治功能和政治实效，决不容许政治忽视领导、领导淡薄核心、核心抽象存在、分工各行其是的现象产生，使正确的政治路线、政治作风和政治方法难以生根落地和与时俱进。新时代党和国家工作所发生的历史性变革、所取得的历史性成就，深刻反映必须解决马克思主义政党长期执政所要解决的根本问题，揭示出“两个维护”和“两个确立”所内含的客观规律。以坚决維护党中央权威和集中统一领导来拥有马克思主义科学理论指导，是坚定全党理想信念而把握历史主动的根本所在。这是“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”的规律要求。

三、坚持党中央集中统一领导是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的关键所在

习近平在中共二十大报告中指出：“实践没有止境，理论创新也没有止境。不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。”习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的关键所在，就是坚持和加强党中央集中统一领导。之所以要以领导方略的攻坚克难来解决好这一根本问题，又是因为必须要以坚决维护党中央权威和集中统一领导，来深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。

（一）领导方略的攻坚克难深刻体现“六个必须坚持”的内在要求

中共二十大报告把习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点和方法精练地概括为“六个必须坚持”。即必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。其关键所在是以坚持党中央集中统一领导而使全党把握历史主动。

“必须坚持人民至上”是中国共产党以中国化时代化的马克思主义理论创新推进“两个革命”和加强执政党建设的目的所在和实践标准所在。党要根据人民利益和愿望进行理论创新、要吸收人民的创造性实践完善理论创新、要以人民追求美好生活的实效检验理论创新。这就要求坚决维护党中央权威和集中统一领导，避免党的思想路线、政治路线、组织路线、干部路线滞后于实践的要求和人民的愿望，致使不能解决人民群众所急所难所忧所盼的问题。“一切脱离人民的理论都是苍白无力的，一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。”坚持和加强党中央集中统一的坚强领导，党的路线方针政策方能成为人民所喜爱和拥有的理论，“成为指导人民认识世界和改造世界的强大思想武器”。

“必须坚持自信自立”是中国共产党以中国化时代化的马克思主义理论创新推进“两个革命”和加强执政党建设的政治自信和政治自立。党以中国化时代化马克思主义理论创新来回答和解决时代和实践提出的重大问题，是以历史主动性和创造性组织领导和信任依靠人民实现的，是以始终坚持实事求是的思想路线和独立自主的政治路线而完成的。这就要求必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，使全党始终与中央保持思想上政治上行动上高度一致，不断以斗争实效获取人民群众的拥护和爱戴，坚定对马克思主义坚强信仰和对中国特色社会主义的坚定信念，“以更加积极的历史担当和创造精神为发展马克思主义作出新的贡献”。

“必须坚持守正创新”是中国共产党以中国化时代化的马克思主义理论创新推进“两个革命”和加强执政党建设的政治立场。“我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。”这就要求必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，使全党以坚定的政治立场、政治方向、政治忠诚和政治担当而不迷失方向、而不犯颠覆性错误，以不断解决时代和实践提出的重大问题，把握时代和引领时代。不断加强马克思主义执政党建设，“以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理”，勇于清除自身的肌体病毒和顽瘴痼疾，而“以新的理论指导新的实践”。

“必须坚持问题导向”是中国共产党以中国化时代化的马克思主义理论创新推进“两个革命”和加强执政党建设的政治导向。“问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。”这就要求必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，全党始终与中央保持高度一致，使党的路线、方针、政策和策略切实做到理论与实践相统一、思想与政治相统一、政治与领导相统一、领导与核心相统一，真正做到增强问题意识、决不内倦懈怠，而“不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法”。

“必须坚持系统观念”是中国共产党以中国化时代化的马克思主义理论创新推进“两个革命”和加强执政党建设的政治责任。“我国是一个发展中大国，仍处于社会主义初级阶段，正在经历广泛而深刻的社会变革，推进改革发展、调整利益关系往往牵一发而动全身。”这就要求必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，使全党始终与中央保持高度一致，坚决避免因为管党不力、治党不严所造成的思想软弱和行为涣散，使全党“不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力”，切实贯彻落实党中央领导核心要求的“为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法”。

“必须坚持胸怀天下”是中国共产党以中国化时代化的马克思主义理论创新推进“两个革命”和加强执政党建设的时代责任。“中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。”这就要求必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚强有力地领导中国特色社会主义现代化建设，以其所取得的重大成就履行时代责任和拓展世界眼光。既有坚持中国道路的政治自信，又有解决人类所面临共同问题的大国责任，“以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果，推动建设更加美好的世界”。

（二）领导意识的攻坚克难推进党的领导制度体系的健全与完善

习近平深刻指出：“党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。完善党中央决策议事协调机构，加强党中央对重大工作的集中统一领导。”坚决维护党中央权威和集中统一领导，方能彻底解决其所面临的一系列重点和难点问题。

其一，把决定党的建设的性质和方向的政治建设摆在首位，以政治建设的首要任务即全党必须始终与中央保持高度一致的政治立场统一全党思想，使全党深刻认识马克思主义政党长期执政的根本保证，就是必须讲政治。必须要以大局意识、政治意识、核心意识和看齐意识取代模糊抽象的集体领导意识、各行其是的执政意识，以坚决避免和克服党的领导意识淡化、弱化、边缘化所导致的领导制度体系分散、重大决策部署落实机制涣散、决策议事协调机构软弱无力的现象存在。

其二，以政治纪律为抓手将党的思想、政治、理论、组织、作风、纪律、制度建设和反腐倡廉建设融为一体，在党中央集中统一领导之下全面从严地展开，使党的各项建设事业紧紧围绕着健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制、完善党中央决策议事协调机构，加强党中央对重大工作的集中统一领导而深入系统地展开，使之不断完善具体而成为长效机制。

其三，坚决贯彻落实中央八项规定以及群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”常态化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等一系列活动的深入展开，就是严肃推动党的各级组织特别是“关键少数”，认真查找在健全总揽全局、协调各方的领导制度体系、完善党中央重大决策部署落实机制、完善党中央决策议事协调机构等方面由缺少政治忠诚而导致的系列问题，坚决按照党中央的政治要求和政治部署切实解决问题。

其四，严格实施以政治纪律为核心的六大纪律（政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律）的督促检查，制定“将权力关进笼子”制度体系，实施“不敢腐、不能腐、不想腐”之反腐倡廉既治本又治标的各项严厉措施，要求全党必须切实形成坚决维护党中央权威和集中统一领导、着力构建健全总揽全局、协调各方的领导制度体系、完善党中央重大决策部署落实机制、完善党中央决策议事协调机构的纪律意识，严惩与之相悖的纪律行为和作风习惯。

其五，重新修订实施巡视工作条例、纪律处分条例、问责条例、党内监督条例、党内法规执行责任制规定等，要求全党必须严格遵循坚决维护党中央权威和集中统一领导、提高依据党纪党规党法来增强健全总揽全局、协调各方的领导制度体系、完善党中央重大决策部署落实机制、完善党中央决策议事协调机构的执政意识和执政能力，训练造就各级党组织特别是基层党组织与之相匹配的制度意识和行为习惯。

其六，以新形势下党内政治生活的若干准则、关于加强政治建设的决定、关于党内重大事项请示报告条例、关于解决形式主义突出问题为基层减负通知等一系列重要措施，要求全党必须开展严肃认真的坚决维护党中央权威和集中统一领导的党内政治生活、切实淬炼坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治品格和政治能力，决不容许官僚主义和形式主义的现象发生，以政治标准衡量和巩固党的领导制度体系和重大决策部署落实机制。

其七，特别是以“巡视利剑”的政治震慑力，随时随地解决破坏党中央权威和集中统一领导的各类政治腐败行为，坚决打赢反腐败斗争攻坚战和持久战，对危害党中央权威和集中统一领导的最大毒瘤持零容忍的政治态度。清除各类政治腐败特别是“一把手”的政治腐败对健全总揽全局、协调各方的领导制度体系、完善党中央重大決策部署落实机制、完善党中央决策议事协调机构的严重危害。

（三）领导方略的攻坚克难切实保证党的自我革命永远在路上

习近平在中共二十大报告中再次郑重提出：“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”“使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”坚决维护党中央权威和集中统一领导，就是实现全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的根本举措。2022年1月，习近平在十九届中央纪委第六次会议上的重要讲话中，总结党勇于自我革命的百年经验指出：“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。必须坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向；必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器；必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风，丰富自我革命有效途径；必须坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战；必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力，锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍；必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进伟大自我革命提供制度保障。”使我们“对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度”。

其一，习近平总结毛泽东“着重思想建党”、邓小平“着重制度治党”所力争实现的全党要与中央保持高度一致的斗争经验，首次提出必须以党的政治建设为统领，以政治建设的首要任务来统领和衡量党的各项建设事业的内涵和实效，就是使全党在中央集中统一的坚强领导下，坚守党的自我革命根本政治方向，彻底地清除自身的肌体病毒和顽瘴痼疾，坚守党的政治性质和政治功能。

其二，习近平总结毛泽东“着重思想建党”、邓小平“着重制度治党”所力争实现的把思想建设摆在首位的斗争经验，强调要把党的政治建设摆在首位，以政治建设的首要任务来检查和衡量思想理论建设是否“读懂弄通做实”，是否与党中央保持高度一致，是否勇于解决人民群众所急所盼所难所愿的各种问题，切实做到思想理论建设是党的基础性建设，是党淬炼自我革命锐利的思想武器。

其三，习近平总结毛泽东“着重思想建党”、邓小平“着重制度治党”所力争实现的严明纪律整饬作风的斗争经验，首次实施以政治纪律为核心的六大纪律的严格检查和有效监督，以政治纪律推进和督促党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的落地生根，严明全党必须始终与中央保持高度一致的纪律意识和行为，严惩党内特别是高级干部政治违纪和其他各种违纪行为，从而丰富自我革命的有效途径，绝不容许自由主义和形式主义存在。

其四，习近平总结毛泽东“着重思想建党”、邓小平“着重制度治党”所力争实现的反腐倡廉的斗争经验，坚决实施遵循政治纪律为根本的各种类型的党纪党规党法的严格检查，特别是具有“问责利器”和“巡视利剑”的政治震慑力，坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战，清除腐败、特权的致命危险。

其五，习近平总结毛泽东“着重思想建党”、邓小平“着重制度治党”所力争实现的党组织的政治功能和组织力凝聚力的斗爭经验，反复强调要坚决维护党中央权威和集中统一领导，全党要与中央保持高度一致，坚持正确的选人用人导向，培养风清气正的党内政治生态，推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对“一把手”和领导班子监督实效，抓“关键少数”增强党组织政治功能和组织力凝聚力，锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍。

其六，习近平总结毛泽东“着重思想建党”、邓小平“着重制度治党”所力争实现的各级党组织自觉改造思想作风和政治能力的斗争经验，以政治建设的首要任务统领和衡量党的各项建设事业，使理论落实到实践、思想落实到政治、政治落实到领导、领导落实到核心；以政治纪律统领党的各项纪律，使政治意识贯穿党的各项制度体系、核心意识规范党内政治生活、政治巡视抓住“问责利器”和“巡视利剑”，从而系统地长效地构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进伟大自我革命提供制度保障。

综上所述，中国共产党人百年奋斗的艰辛历程与基本经验证实：党拥有马克思主义科学理论指导，以坚定理想信念而把握历史主动的斗争历程，予以规律性的总结可以分为两个层次：其一，全党要在党中央集中统一领导下，把马克思主义基本原理与中国革命具体实际相结合、与中华优秀传统文化相结合，方能认识和掌握中国革命建设和改革事业的特殊规律，从而制定正确的路线方针和政策策略，彰显马克思主义理论的科学性和革命性，坚定科学社会主义的理想信念，为把握历史主动奠定坚实的思想和政治基础；其二，全党要在中央集中统一的坚强领导下，以自我革命引领社会革命、以全面从严治党建设好长期执政的马克思主义政党，使中国化时代化的马克思主义理论创新能够不断深入地解决时代和实践提出的重大问题。这两个层次作为规律性诉求告诉我们：中国共产党作为长期执政的马克思主义大党，党的政治性质和政治功能高度集中地统一于坚决维护党中央权威和集中统一领导的战略举措。确立习近平同志在党中央核心、全党核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想在全党的指导地位，是新时代党和国家事业发生历史性变革的必然趋势，是党的先进性质和根本宗旨的规律性把握，是马克思主义中国化时代化百年历程和基本经验的规律性运用，是以中国化时代化的马克思主义理论创新认识和解决时代和实践提出重大问题的历史性创造。“两个确立”使中国共产党人的历史主动性和创造性成为合规律性和合目的性的统一，深刻反映党的先进性和纯洁性的与时俱进，深刻反映马克思主义理论的科学性和革命性的与时俱进，深刻反映党要在新时代继续开辟马克思主义中国化时代化新境界和谱写新篇章所具有的无可比拟政治优势，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的政治保证。

［谭献民，历史学博士，原湖南师范大学公共管理学院博士生导师，

广州城市理工学院马克思主义学院教授、博士生导师］

（责任编辑：杨宇斌）