青龙县中药材产业发展现状问题及对策

冯诺兰 唐云龙 薛进朝 徐祗坤

摘 要 中药材产业是实现河北省秦皇岛市青龙满族自治县乡村振兴的重要产业发展路径，但当前青龙县中药材产业发展存在种植标准化生产水平较低、缺少精深加工的龙头企业、技术力量薄弱、中医药康养旅游产业发展缓慢、中药材市市场价格不稳定等问题。为提高当地中药材产业发展现代化水平，促进乡村振兴发展，提出了推进中药材生产机械化发展、构建现代化中药材加工体系、培育发展乡村中医药康养旅游产业、提升电子商务应用水平及品牌营销水平、建立乡村振兴保障体系等发展建议。

关键词 中药材；产业发展；河北省秦皇岛市青龙满族自治县

中图分类号：F326.12 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.06.056

随着社会进步和经济发展，人们的休闲养生意识不断增强，中药材的市场需求量也不断提升。中药材是我国特色的健康资源，开展中药材种植，发展中药材产业是实现河北省秦皇岛市青龙满族自治县乡村振兴的重要产业发展路径。目前青龙满族自治县（以下简称青龙县）中药材产业发展还存在诸多问题，故本文立足青龙县特色资源禀赋，以北苍术等为主的优势特色中药材产业发展为项目抓手，积极开展中药材种子和种苗繁育、野生资源保护等建设。同时突出产业引导和规模示范带动作用，打造特色产业，辐射和带动农民走上致富路。

1 发展背景及发展现状

1.1 发展背景

我国中药材需求量大，据国家统计局数据，2019年，

我国中药材市场成交额达1 653.0亿元。2016—2019年，年均复合增长率为10.38%，随着我国不断扶持中医产业，我国中药材市场成交额不断上涨。

中药材是我国特色的健康资源，因地制宜地选择适合当地气候土壤条件的中药材进行种植，发展中药材产业，是解决“三农”问题的有效办法。青龙县发展中药材产业具有自身独特的区位优势，农业生态资源丰富，天然的气候和土壤质量适宜多种中药材种植，且旅游资源十分丰富。

1.2 发展现状

1）青龙县立足本地特色的自然资源优势，将中药材作为特色产业进行发展。以北苍术、柴胡、党参、黄芩、黄芪、枸杞最为有名，其中北苍术种植广度尤为突出。近年来，青龙县北苍术种植面积1 000 hm2，年产量1 500 t，青龙县也成为我国最大的北苍术野生驯化人工种植基地[1]。2）随着中药材在保健品和药物领域的需求不断增加，在政府和龙头企业的带动下，截至2022年底，青龙县已初步建成覆盖龙王庙、木头凳等10多个乡镇的中药材种植产业带，北苍术、黄芩、黄芪等中药材种植面积达到7 466.66 hm2，年产量达到2万t，年产值达到5.6亿元，成为北苍术、黄芪等道地药材的种植大县，产品已畅销安徽省、天津市及日本、韩国等国内外市场。3）秦皇岛满药本草药业股份有限公司推行“互联网+”的中药材种植营销模式，被中华人民共和国农业农村部评选为“互联网+”现代农业百佳实践案例。青龙县推行“公司+农户+合作社”模式，与多所高校及六道河中药材种植专业合作社等20家单位共同合作开展中药材研发，与神威药业、葵花药业等知名企业开展产销合作，共同推動青龙县中药材产业创新、协调、绿色、开放、共享发展。

2 存在的问题

2.1 种植标准化生产水平较低

1）青龙县中药材种植品种选择过于单一，且大多依靠野生品种培育发展，但过度采挖导致自然野生品种资源濒于枯竭，迫切需要培育性状稳定的优良品种。2）田间管理经验不足。施肥除草浇水等种植管理经验不足，无法有效保障中药材种植的产量与质量。3）种植区域多数位于山区，种植分散，中药材播种、采收、初加工等环节主要依靠人工完成，劳动强度大，机械化程度低。且受自然条件影响较大，产量不稳定。

2.2 缺少精深加工的龙头企业

截至2020年，秦皇岛市共有4家中药材龙头企业，其中秦皇岛同盛医药有限公司和秦皇岛满药本草生物科技有限公司2家本土企业知名度相对较高，但这些企业仅开展了中药材初加工产业，缺乏精深加工产业链条，且这些公司仅在当地具有较高的知名度，在全国范围内知名度较低、影响力较弱，对青龙县中药材产业的带动能力不理想。

2.3 技术力量薄弱

中药材产业是我国传统的民族产业，是当今快速发展的新兴产业，现代化种植历程相对较短，导致许多种植户缺乏中药材种植经验，对中药材种植了解不足，因此对中药材的生产、收获、加工技术要点掌握不够全面，甚至会出现错过最佳种植时间的情况，从而导致种植的中药材产品质量低、经济效益差[2]。同时，青龙县缺乏中药材专业技术人才，科技力量薄弱，技术服务体系不完善。加之种植户年龄偏大，文化程度不高，思想比较保守，对新品种、新技术的接受能力较低，制约了当地中药材产业的现代化发展，造成中药材产量与质量无法得到有效保障。

2.4 中医药康养旅游产业发展缓慢

青龙县虽历史文化悠久、旅游资源丰富，但中医药康养旅游业发展缓慢，相关部门尚未建立中医药康养旅游业专门的统计指标，导致青龙县中医药康养旅游产业统计数据缺失。造成青龙县中医药康养旅游业发展缓慢的主要原因包括以下3点：1）中医药康养旅游业资金投入不足，旅游产业基础设施建设滞后、功能不全；2）中医药康养旅游与乡村旅游、地域特色文化、自然景观等深度融合不足，景区景点开发不充分；3）中医药康养旅游业缺乏人才支撑，宣传推广不到位，对游客的吸引力不足。

2.5 中药材市场价格不稳定

由于药材的特殊性，中药材价格起伏不定。以河北省北苍术市场为例，在2019年1月，北苍术的售价为120元·kg-1，到2021年9月，北苍术售价达到顶峰，为230元·kg-1，而2023年1月，其最新价格为

165元·kg-1，且当前仍有下降趋势，价格的变动直接影响着种植户的积极性和种植面积。同时，中药材生产周期长、投入工作多、自然条件制约大、种植规模扩张慢、销售渠道有限等原因也直接影响着种植户的种植积极性和发展意愿[3]。

3 发展对策

3.1 推进中药材生产机械化发展

制约青龙县中药材生产机械化发展的主要因素有支持资金不足、乡村技能型人才缺乏及由中药材生产环节复杂导致的生产机械多样化需求，因此，可从以下3方面推进青龙县中药材生产机械化发展。1）拓宽融资渠道。建立“政府引导、企业主导、社会参与、多元投入”的融资保障体系，充分运用国家专项投资、企业资金、社会融资等融资渠道解决中药材机械化资金不足的问题。2）开展机械使用技能培训。依托中药材农民专业合作社，围绕中药材生产机械的使用、维护、修理等方面，组织专家开展线上线下培训，重点培训一线生产人员，提高药农使用机械的技能水平。同时，建立线上技术指导平台，及时指导、解决中药材机械化生产过程中产生的问题。3）研发、示范、推广中药材机械。根据青龙县道地及大宗药材的生长特性、生产环节等因素，针对性地设计开发生产机械，鼓励中药材农民专业合作社及种植大户发展个性化、小型化的中药材生产加工机械，鼓励中药企业在道地药材集聚产地建设加工基地，利用现代化加工设备，对中药材进行自动化、标准化、专业化加工。同时，强化农机装备质量监测，增加并完善中药材农机维修网点。

3.2 构建现代化中药材加工体系

依据《中华人民共和国药典》《河北省中药材标准》等图书及标准规范，围绕北苍术、柴胡、党参、黄芩、黄芪等道地药材，建设绿色标准化种植基地和产地加工车间，发展适合生产规模化、绿色生态化的中药材产地加工技术、包装技术及仓库技术等中药饮片产地加工炮制一体化生产技术，完善产地初加工车间质量管理体系，实现中药饮片产业化、现代化、规模化发展，降低生产成本和提高生产效率，提高饮片的质量和附加值。同时，建立产地加工车间，创造更多的乡村就业岗位，大幅提升药农收入，实现产业发展、企业增效、农民增收，巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接乡村振兴

战略。

依托青龙县现有的中药材工业园区，综合考虑各县（区）中药材种植品种、产业基础设施、区域功能定位和集群覆盖半径，重点布局中药饮片、中药提取物、中成药、中医药健康产品等中药材精深加工产业，培育和引进一批市场前景良好的中药材精深加工骨干企业。支持骨干企业改进生产工艺，提高质量标准，扩大生产能力，打造知名品牌，全面提升企业的核心竞争力。同时，各县（区）要打造中药材产业集群，通过产业集聚的方式，提高资源配置效率和产业集中度，辐射带动各县（区）中药加工产业集约化发展，延长乡村中药材产业链，提高中药精深加工产品的附加值。

3.3 培育发展乡村中医药康养旅游产业

培育和发展乡村中医药康养旅游产业是中药材产业发展的必经之路，也是提高乡村中药材产业整体发展水平的重要途径。1）依靠桃林口水库、祖山风景区、青龙湖国家湿地公园、花果山村农家乐等旅游资源，整合青龙县特色中医药传统文化资源，深挖其文化价值、经济价值，选1个或2个中药材产业基础较为深厚、自然景观美丽的村庄，创建青龙县特色乡村中医药文化旅游品牌，创立康养型旅游风景区景点，并与传统农家乐相结合，打造休闲康养乡村旅游基地，延长农村中药材产业链。2）推动中医药康养旅游和互联网发展、大数据的融合，孕育中医药新产业新业态新模式。通过实施一二三产融合战略，创建青龙县以药膳为主要健康产品的生产服务聚集区，扩大药膳食疗的应用领域，延伸产业链。

3.4 提升电子商务应用水平及品牌营销水平

1）发展中药材电子商务是拓展乡村中药材销售渠道和提升其盈利能力的主要途径。县（区）政府及相关部门要加强电子商务公共服务平台建设，完善电子商务配套设施建设，建立健全中药材电子交易质量评价体系及质量保障体系[4]。鼓励中药材生产经营企业和农民专业合作社发展中药材电子商务，开展网络零售、网上订货和洽谈签约等中药材线上交易业务，鼓励中小微中药材經营企业利用第三方平台开展在线交易、在线支付及物流配送的集成销售，支持中药材种植合作社发展以网络销售与实体经济协同发展的中药材营销模式，拓宽中药材市场交易渠道。

2）提升中药材品牌营销水平能有效提高中药材的市场竞争力及知名度。①进一步提升区域公用品牌知名度和美誉度。将青龙县特色中药材文化资源与品牌建设深度融合，大力宣传“青龙北苍术 道地好药材”等营销标语，鼓励中药材种植户进行生产绿色认证和有机认证，打造一批品质优良、文化深厚、市场认可度高的区域道地药材品牌。②打造企业商标品牌。鼓励企业及农民合作社培育商标品牌，根据中药产品定位和目标人群，针对性地设计商标品牌，通过报纸、广播、电视、网络及展览会等媒介加大宣传力度。将打造企业产品品牌和培育区域品牌进行结合，培育形成品牌优势产业和知名龙头企业，提升青龙县中药材品牌价值和影响力，真正将中药材产业培育成助力青龙县乡村振兴、农民增收的主导产业，全面提升青龙县中药材的市场竞争力和综合效益[5-6]。

3.5 建立乡村振兴保障体系

发展青龙县中药材产业的关键是资金，稳定的资金支持是当地中药材产业稳定、高质量发展的重要基石。1）政府带头做好青龙县的资源规划，设立中药材产业专项资金，合理规划各项投入资金，支撑完善青龙县中药材全产业链的发展需求，保障其顺利发展。2）充分运用多种方法拓宽资金来源。创立中药材产业振兴青龙县的项目计划，吸引国家的扶持资金、地方政府的各项扶持及社会投资，综合多方资金，充分调动青龙县发展中药材产业的积极性。3）完善青龙县专项资金的管控监测机制，做到专项资金账单公开透明，不定期检测专项资金的利用情况，确保资金使用落实到位、使用到位，保障中药材产业的资金安全。4）科技人才是实现乡村振兴的重要因素之一。对青龙县农民开展技术培训，聘请专业人员进行讲解，以提高种植户对专业栽培技术重要性的认知及技术水平，为了提高技术培训的直观性，应就近选择示范基地，突出实践性，为农民创造学习环境。同时，要求培训人员的培训语言通俗易懂、内容生动有趣，做到因地制宜，以有效提高青龙县农民的专业技能。青龙县应加强与当地高等院校、科研院所的合作，创新培育中药材高质高产品种，研发种植技术，以提高中药材产量，提升经济效益。

参考文献：

[1] 侯桂双，张强，饶悦，等.秦皇岛市北苍术产业现状、存在的问题及发展建议[J].农业科技通讯，2021（7）：34-36.

[2] 刘金鸽.天祝县中药材产业发展现状、存在问题及对策建议[J].智慧农业导刊，2022（15）：32-34.

[3] 张琳，武志远.成县中药材产业发展现状、存在问题及建议[J].农业科技与信息，2021（24）：67-68.

[4] 崔雪冬.网络经济助推廊坊民营经济发展研究（二）[J].职业时空，2014，10（7）：57-58.

[5] 巴中市人民政府办公室.巴中市人民政府办公室关于印发巴中市生物医药产业高质量发展行动方案（2022—2025年）的通知[EB/OL].（2022-08-04）[2023-02-02].http：//www.cnbz.gov.cn/xxgk/zfgb/13311642.html.

[6] 甘敏，刘学周，曹占风，等.甘肃省中药材产业精准扶贫创新模式初探[J].甘肃农业科技，2019（6）：

72-76.

（责任编辑：张春雨）