农机强制性认证产品生产过程控制探讨

于丽杰

摘要：农机强制性产品认证结果是中央财政农机购置补贴机具采信资质之一，也为获证农机企业提供了便利。阐述农机强制性认证产品关键工序控制、环境条件控制、过程参数监视测量控制、生产设备维护保养控制、生产过程产品一致性控制等内容和要求，为企业产品生产质量控制提供借鉴。

关键词：农业机械；强制性认证；产品；过程控制

中图分类号：S54     文献标识码：A    文章编号：1674-1161（2023）01-0066-03

我国主要有生产许可证、强制性产品认证、国家监督检查、推广鉴定、质量认证等10项农机产品质量监管制度[1]。2014年9月1日，对农机产品强制性认证来说，是一个具有里程碑意义的日子，中国国家认证认可监督管理委员会颁布了《强制性产品认证规则农机产品》（编号CNCAC14-01：2014，下称“《规则》”[2]。农机强制性产品认证结果作为中央财政农机购置补贴机具采信资质之一，为国家农机购置补贴政策实施提供了有力支撑，也为获证农机企业提供了便利。《产品质量法》规定产品质量的责任主体是企业，国家认监委2014年第1号公告也规定“工厂是产品质量的责任主体，其质量保证能力应持续符合认证要求，生产的产品应符合标准要求，并保证认证产品与型式试验样品一致。”企业的农机产品若想通过强制性产品认证，就必须符合强制性产品认证实施规则。同时，企业必须针对自身产品主要性能、生产条件和产品制造特点，建立质量管理制度，才能获得持续稳定的质量保证能力，确保获证产品质量和生产的一致性。国家认监委发布的《强制性产品认证实施规则  工厂质量保证能力要求》（CNCA-00C-005：2014）（以下简称工厂质量保证能力要求）中对“生产过程控制”有专门的规定，即生产过程控制是产品质量控制的最直接手段，农机产品认证企业必须确保“生产过程控制”符合认证规则，减少控制失效而产生的质量成本，降低质量风险。从2016年11月起，农机产品强制性认证由北京东方凯姆质量认证中心和南京赛姆认证科技发展有限公司共同承担[3]。

1 农机强制性认证产品关键工序控制

关键工序的定义是“影响认证产品质量的工序”，《工厂质量保证能力要求》（CNCA-00C-005：2014）中规定“工厂应对影响认证产品质量的工序（简称关键工序）进行识别，所识别的关键工序应符合规定要求。关键工序操作人员应具备相应的能力；关键工序的控制应确保认证产品与标准的符合性、产品一致性；如果关键工序没有文件规定就不能保证认证产品质量时，则应制定相应的作业指导书，使生产过程受控。”该要求明确了农机认证产品生产过程控制要求，划定了控制范围。该条款要求正确地识别关键工序并为工序配置充分资源，并采取相应措施来有效控制认证产品生产过程中的关键工序，确保农机认证产品质量符合国家认证要求。

1.1 识别关键工序

中小功率轮式拖拉机生产需要识别的关键工序至少包括：关键零件的热处理，机架焊接，关键零件的铸造、锻造，主要传动轴、箱体和齿轮类零件精加工，皮带轮、曲轴平衡，曲轴、连杆零件探伤，变速箱、制动机构、离合机构、转向机构及车轮等关键部件和操纵装置的装配、调试，整机试车。植物保护机械生产需要识别的关键工序包括药箱、液泵、组件开关等关键件加工、装配，整机装配，自走式植保机械还包括车辆装配、调试。

识别关键工序后，还需做好标识工作，借以明示关键工序的重要性，提示操作人员重点关注。关键工序可以通过在工位上挂牌或在工艺流程图、工艺文件上标注等方法进行标识。企业内部审核时，可以关注工艺流程图和现场生产过程，用以判别关键工序是否符合要求。还要查看工艺卡、技术文件标识是否规范，观察现场人员操作，判别该部分内容是否充分实施。

1.2 配備充分资源

配备的资源要充分，至少要包括农机认证机构要求的主要资源，包括生产设备、检验设备、人力资源和工作环境。一方面，生产设备数量应满足正常批量生产的需要，能稳定生产符合强制性认证要求的产品。例如，在农机认证产品中，生产中小功率拖拉机需要配备焊接设备，建立组装生产线（工位台）。生产植保机械时，需要药箱生产设备、试车设备，以及组装所需的扭力扳手等。另一方面，检验设备的性能、精度、运行状况也应满足生产和检验要求。例如，植保机械整机试验需要配备压力表、转速表，以及空气室、喷射部件、耐压试验台等。此外，对人员资源配备的要求是各个关键工序的操作人员必须具备相应的能力，熟悉工艺文件或工序作业标准要求，能够熟练操作关键工序生产过程。可通过评价人员所受的教育、培训及获得的技能和经验，确认其能力是否符合要求并胜任工作。

1.3 制定统一、规范的指导文件

农机认证产品企业是否制定规范、统一的指导文件，主要与企业自身条件有关。《工厂质量保证能力要求》规定“如果关键工序没有文件规定就不能保证认证产品质量时，则应制定相应的作业指导书，使生产过程受控”，但没有明确要求关键工序必须制定指导文件，而是由企业自主决定，这就要求企业认真评估关键工序设备性能、工艺技术复杂程度、操作人员能力水平，制定统一、规范的作业指导书，指导操作者加工装配，监控并记录工序过程，使其更快更好地熟悉工艺步骤、工艺方法、控制参数、质量要求等内容。

2 农机强制性认证产品环境条件控制

《工厂质量保证能力要求》规定“产品生产过程如对环境条件有要求，工厂应保证工作环境满足规定要求。”一般来说，农机产品认证企业对环境条件要求不高，尤其是单纯的组装型企业，若对工序没有特殊规定，则该条款可不做特别要求。有些农机企业的产品生产过程包含喷漆工序、关键零部件自制生产等复杂工序。比如，喷漆生产场所的环境要求洁净度、静电、温湿度，部分检测场所要求温度、湿度，储存场所要求通风、防潮、防磕碰等内容。当这些要求影响认证产品质量时，企业就应做出识别并配备相应设备、人员、监测仪器等资源，并对现场环境进行控制，记录相关信息。

3 过程参数监视测量控制

《工厂质量保证能力要求》规定“必要时，工厂应对适宜的过程参数进行监视、测量。” 农机产品认证企业需要对这些需要监视测量的特殊工序予以确认，规定好特殊工序工艺参数、关键材料、零部件使用要求。日常监视测量时，应控制特殊工序的工艺参数以及关键材料、零部件的使用，并确认记录。例如，植保机械监视测量参数包括安全关键件注塑、吹塑（挤塑）中的温度、时间、流量、原料喂入速度等。农机认证产品的焊接过程较多，使用不同的焊接工具和焊接材料，针对特殊的焊接部位，其质量要求有着特殊的规定，这是因为电流、电压、气体流量等过程参数对焊接质量影响较大，因此，需要进行监视测量。

4 生产设备维护保养控制

《工厂质量保证能力要求》（CNCA-00C-005：2014）中规定“工厂应建立并保持对生产设备的维护保养制度，以确保设备的能力持续满足生产要求。” 企业应关注对生产认证产品的相关设备进行维护和保养，以确保生产设备正常运转，以生产出符合要求的认证产品。企业应制定设备维护保养文件，明确设备范围、要求、计划、频次等要求，指导操作人员规范作业。制定维护保养计划，做好相应记录，确保设备处于完好技术状态。

5 产品一致性控制

《工厂质量保证能力要求》（CNCA-00C-005：2014）中规定“必要时，工厂应按规定要求在生产的适当阶段对产品及其特性进行检查、监视、测量，以确保产品与标准的符合性及产品一致性。”该规定是指在生产过程中要做好产品生产过程一致性控制。农机产品认证企业首先应明确生产过程一致性控制的对象、方式及检验、检查放行要求，这些要求可以通过文件描述、通过参照图样照片、设置标准样品等方式来实现。企业要结合產品生产、组装、加工等特点，在产品生产的适当阶段或环节开展检查、检验，以保证零部件、组件、材料、结构、关键工艺等与申请认证样品的一致性。这里所说的零部件、组件、材料、结构、关键工艺，通常是指对最终产品的符合性和一致性具有重要影响的产品结构、关键元器件和材料生产、制造工序等。例如，农机认证产品关键零部件的型号、材质应符合要求，植物保护机械的喷射部件、承压管、压力泵等型号应符合要求，中小功率拖拉机总成组装、力矩等应符合工艺要求。

企业内部控制时，应关注以下几点：一是评估产品一致性控制方式和手段是否合理，是否符合企业产品特点，要求是否明确，能够顺利实施。二是是否有效控制变更过程，以往的变更控制是否及时有效。三是适时组织抽检生产过程中的成品、半成品、部件组件的一致性，查验的零部件、组件、材料、结构、关键工艺等是否与对照认证样品保持一致。例如，农机认证机构一般会对中小功率拖拉机的主要自制关键件装配、主要总成组装，植物保护机械药箱制作、喷射部件组装、自走车辆组装、关键零部件及其材料型号规格等提出一些要求，且不允许随意变更，这就要求企业在生产过程中严格管理控制，尤其关注那些对最终产品有关键影响的生产装配和制造过程，并做好检查、检验记录，确保生产过程产品一致性控制持续有效。

6 结语

标准更新速度的加快给农机产品强制性认证带来了一定的影响[4]。农机强制性认证产品生产企业对产品生产过程控制的方式和手段各有不同，必须让这些方式和手段与农机认证产品特点及设备能力、工艺水平、操作能力、作业活动等相适应。控制方式和手段要覆盖关键工序、生产过程环境、参数监视测量、生产设备维护保养、产品一致性等5个环节并得到有效实施。

参考文献

[1] 刘旭，马玲娟.我国农机产品质量监管制度比较研究[J].农机质量与监督，2010（7）：19-21.

[2] 梅成建，马玲娟.农机产品强制性认证规则的重大变化[J].农机质量与监督，2014（12）：4-7.

[3] 张晓晨.用好质量认证手段  助推农机化质量升级[J].农机质量与监督，2018（1）：28-30.

[4] 马玲娟.对农机产品质量认证标准更新管理工作的思考[J].农机质量与监督，2015（5）：32-33.

Discussion on Production Process Control of Agricultural Machinery Compulsory Certification Products

YU Lijie

（Liaoning Agricultural Development Service Center， Shenyang 110034 China）

Abstract： The result of agricultural machinery compulsory product certification is one of the credit qualifications of the central financial agricultural machinery purchase subsidy machinery， which also provides convenience for the certified agricultural machinery enterprises. This paper expounded the contents and requirements of agricultural machinery products， such as key process control， environmental condition control， process parameter monitoring and measurement control， production equipment maintenance control， and production process product consistency control， so as to provide reference for enterprise product production quality control.

Key words： agricultural machinery; compulsory certification; products; process control