电力企业的财务管理与成本管理探析

杨庆国

摘要：作为企业运作的中心，财务管理部门在电力企业中发挥着举足轻重的作用。因此，对于电力企业来说，财务管理工作的顺利实施是维持自身可持续发展的先决条件和保障。在此基础上，还应以成本控制为出发点，降低经费开支，确保资金的合理使用，提高资金使用效率。基于此，文章主要阐述了电力企业财务管理与成本管理工作中存在的不足之处，并就如何做好电力企业的财务管理工作，以及如何进行成本的有效控制进行了较为详尽的探讨。

关键词：电力企业；财务管理；成本管理；存在问题；改进措施

财务管理和成本管理，作为电力企业内部资本运作的重要手段，对提高企业资金利用率，降低经营风险起着不容忽视的作用。随着我国电力企业经营规模逐渐增大，财务管理以及成本管理的控制方式和方法、实践手段也在持续地升级。因此，要与电力企业的发展现实相结合，对财务和成本管理措施进行探讨，从而进一步增强电力企业的核心竞争能力。

一、电力企业的财务管理与成本管理概述

（一）财务管理

在电力企业的财务管理工作中，主要包括四个方面的管理内容，分别为成本管理、利润管理、资金管理和收入管理。其中，成本管理主要是对发电和用电过程中的各个环节进行有效的成本控制，降低企業成本支出。利润管理主要指的是，电力企业将过去年度亏损部分、缴税部分等方面剔除掉，继而在考虑到各方利益的前提下，对残余价值进行的分配管理。资金管理主要包括筹资、投资和流动资金管理等几个部分，强化对企业的资金管理，可以使企业的资源得到更好的分配，保证电力企业的资金安全。收入管理具体包含了售电收入、安装维修等付出劳动所得和技术转让等渠道所获得收入的管理内容。电力生产和储电设备都是电力企业的资产，并且它们的资金占额比较大，这就增加了管理的难度，同时也存在着融资风险较高的特征。随着社会对能源的需求不断增长，电力企业在能源方面的投资不断增大，企业的财务风险也随之增大。因此，电力企业在发展过程中，必须加强财务管理，促进企业自身的健康发展。

（二）成本管理

在市场经济迅速发展的今天，我国电力公司必须把握好市场发展的机会，既要主动做好本公司的供电工作，又要适应市场的需要，为客户提供良好的服务。同时，在发展过程中，也要根据自己的发展优势和特色，来提升自己的发展能力，这样才能促进电力公司的经济发展。所以，在做大做强的前提下，必须强化公司的内部控制，使公司的成本控制达到一个新的高度。企业进行成本控制，是推动电力企业快速发展，提高企业经济效益的一项主要措施，也是当前电力企业发展过程中的一个关键环节。此外，在强化成本管理时，要使其朝着精细化、科学化和理性化的方向发展，为电力企业的健康发展奠定良好的基础。

二、电力企业做好财务和成本管理工作的重要意义

首先，对提高电力企业的综合经营能力是有益的。目前，随着社会经济的不断发展，市场经济体制发生了一些变化，原有的财务管理方式不能满足现代电力企业的财务管理需要，其中的一些问题也逐步显现了出来，主要包括了企业内部资金架构设置不合理，资金消耗严峻，缺乏健全的财务管理制度等，对电力企业未来发展造成了制约。因此，电力企业应以提高企业资金使用效益为前提，以提高资金使用效率为目标，对资金进行有效配置，从而达到全面提升自身经营管理水平的目的。

其次，对促进电力企业的良性发展起到积极的推动作用。随着科技的飞速发展，为人民的生活、工作带来极大的便利，许多电力公司在经营发展过程中，已开始将现代科技应用于电力系统，它不仅可以推动电力企业的财务管理方式变革，而且可以使电力企业的工作效率得到提高，为电力企业带来更大的收益，这样才能更好地推动电力企业的健康发展。

三、电力企业的财务与成本管理存在的不足之处

（一）管理制度存在滞后性

为了更好地控制电力企业的财务费用，需要加强相应的管理工作，不断健全和完善电力企业的财务体系。然而，从实际的财务费用控制来看，很多电力企业的财务费用管理体系落后，不能适应实际的需要，这就使得目前的财务管理体系不能很好地适应电力公司的发展需求。从总体上看，我国的财务费用管理制度相对滞后，主要有两个方面：一是与电力公司的发展不相适应；二是缺乏制度上的创新。目前，很多企业在财务费用的控制上都是以集中式的方式进行的，这就给企业的财务费用的管理带来了很多的问题。

（二）财务管理模式有待创新

在我国，电力企业要想继续发展壮大，增强自身的经济实力，提升自身的社会和经济效益，就一定要做好财务工作。当前，很多电力公司的金融经营方式落后于形势，难以跟上形势的变化。此外，财务管理人员对电力企业财务管理的认识还不够透彻，在进行具体的管理工作时，没有全面考虑企业自身的实际情况，这就会对电力企业财务在实际的管理工作中的作用产生不利的影响。而且，许多电力企业自身的财务管理模式还不完善，有待创新，无法对实际工作产生导向和规范作用。

（三）风险管控力度不够

在电力公司的经营发展过程中，往往会受多种因素的制约，比如：市场调查、制度变革等，对公司的经营，尤其是对核心业务会产生不利的影响。同时，电力企业自身的风险管控能力也有待提升，无法对各种风险问题进行有效控制，不仅为企业带来了风险威胁，而且也不利于企业的健康发展。应该根据公司的发展状况，来提升公司对数据信息的运用效率，同时也提升了公司生产运营的发展水平。但是，在全流程中，经常会忽略了风险的控制问题，过度地依靠数据信息来作出决定，与此同时，由于公司和有关人员的总体工作意识和运作能力都还没有达到要求，并且运用了传统的工作方式，这种方式不能与当今大数据信息技术的要求相匹配，所获得的数据信息也不足够完整，这就导致了企业在运行管理的过程中，会存在许多的安全隐患。

（四）缺乏长远的发展计划

对于每一家公司而言，长期财务经营的工作思路，都是决定一家公司未来发展的重要因素。在现实的运作中，我们发现，在电力企业的内部财务管理工作缺乏长期的计划，一些财务观念和管理手段只注重于当前的利益，往往忽略了公司的长远发展。例如，在企业的各种费用的分配以及计提折旧等相关工作上，都会出现一些差别，而这些差别中，以人为因素最为显著。在与供货商进行合作时，缺乏对市场环境要素的分析，随波逐流，导致一些财务管理方法滞后，使得电力企业的生产运营成本居高不下。

（五）财务管理与企业决策难以有效融合

在当前的形势下，我们国家的电力系统的变革和发展，要利用大数据信息技术来对电力公司的内部财务控制进行优化和改进，并且要清楚地认识到大数据信息技术的应用优点；加速与财政管理工作的有效结合，必须跟上时代步伐，在财政管理工作的观念、方法、方式上进行改革，让财务管理工作人员能够对更多的数据信息进行准确地把握，从而提高公司的财务管理分析能力，并形成更加完善的财务管理工作体系，为整体的决策工作提供支持。根据目前电力企业运营实际情况，可以看出，将大数据信息技术应用到电力企业内部财务管理中，重点是对信息数据的分析和收集，并对其进行整理，财务管理人员可以利用大数据的信息技术来编写财务报告，全面掌握资金的使用情況，并且对销售、生产、财务数据进行深度分析。但就目前的实际情况而言，信息技术的应用范围受到了限制，所获得的最后结果难以支撑理性的决策，导致了公司的决策和财务管理工作之间出现了冲突和偏差，这对电力企业的经营发展造成了很大的不利影响，从而使公司的经济利益下降。另外，对大数据的信息技术还没有完全了解，导致了对数据的分析不够全面和准确，进而对财务管理工作产生了不良的影响，同时还会阻碍公司的可持续发展，增加公司的投资风险。

四、电力企业财务管理工作的优化和改进措施

（一）科学合理地分配资金

财务管理指的是在一定目标控制下，与企业投资、筹资，以及资本运作有关。收益分配的综合计划方式，是一种对企业运营运行进行宏观控制的方式，对企业的总体发展具有倾向导向的作用。为了使电力公司能够在多种市场化运作条件下达到良好的运作，第一步就是要在财务管理中做好对资金的科学配置。一方面，根据区域供电的具体状况，对电力开发密度进行了科学的预估，保证了财务资金与生产运营相匹配。例如，电力企业会对行业金融资源创造价值进行定期评估，并制订财务资本运用计划等。另一方面，在进行资金配置时，要与财务管理的具体内容相联系，尽可能保证公司的对外投资与社会筹资、资金周期循环等方面的相互配合，保证当地的用电能够得到持续的供给，这就是对电力财务资金进行科学配置的具体表现。

（二）完善内部财务管理体制

有关政策出台的目的在于推动国家电力市场的长期发展，同时也是一种战略性的思维方式，如果电力公司要把来自自己的竞争压力转化为自己的发展动力，那么就需要从公司内部的财务管理制度入手，对公司进行更多的改进与变革，这样才能确保电力公司稳定发展。在健全自己的财务管理体系的同时，可以对其他类型的企业进行积极的借鉴。与此同时，在财务管理体制中，应该着重重视内部控制和监督的作用，并参考具有类似特点的公司的财务内部控制管理制度，对公司目前的财务内部控制管理体系展开科学的变革，以此来更好地保障公司的科学化管理。与此同时，公司还应该强化自己的财务管理队伍，确保公司的财务管理人员可以随时掌握国内的有关情况，并对电力市场的发展情况和发展趋势展开监测和预报，以便尽早采取相应的对策。降低了电网资金控制风险。

（三）促进现金流周转

电力企业在平时的财务管理过程中，比较重要的一个任务就是对各项成本进行有效控制，而通过有效提升资金使用效率有助于实现这一目的。虽然资金使用效率的提升无法直接达到良好的成本控制效果，但是资金使用效率的进一步提升，能够促进企业资金周转，因此就不需要进行市场融资。同时，资金使用效率得到有效提升还有利于减少电力企业的内部运作消耗，从而实现对成本的有效控制目的。电力企业在具体的财务管理工作过程中，通过完善信用交易能够使得现金流周转速度快速增加，达到提高资金使用效率的目的。

（四）加强财务管理的信息化建设

要想更好地推进电力企业的发展，就一定要主动引入先进的信息技术，以此来提升财务管理信息化建设水平，进一步强化财务管理工作能力，更好地适应市场发展的需求。具体可以从两个方面入手。首先，强化电力公司的基础信息，引进国际上最先进的金融、费用控制体系，从根源上弥补其不足；因此，在发展过程中，要建立一个专业的信息技术管理机构，配备相应的设备与设施，加强对信息技术人才的培训；积极指导各个部门的工作人员积极地进行沟通和协作，将信息准确地输入到系统中，防止出现信息遗漏等问题，以保证财务管理与成本管理信息化数据能在各个系统中实现实时传递。能够有效地推动资源的分享与监管，从而使公司的财务与费用的控制更加完善。其次，要加大对财务、费用等部门的教育力度，让他们逐渐适应以现金为主的经营观念，进行经营方法上的革新；持续完善企业的信息化管理体系，提升企业的经营效能与品质。此外，随着公司的发展，还应根据公司的发展需求，对公司的财政、费用等方面的批准程序进行不断地改进，将复杂的工作流程变得简单，最大限度地利用信息技术来促进电力企业的高效发展。

（五）提高财务管理人员的专业素质

我们已经认识到电力企业的财务管理出现问题，部分是由于缺乏专业的财务管理人员所致，就应当考虑如何提升财务管理人员的专业化水平。在电力公司，财务经理与技术经理同样重要。首先，在选择员工的时候，要采取更加公开的方式，不管是从外部招聘，还是从内部招聘，都要考虑到财务经理的整体能力，也就是对财务经理的掌握程度，以及他们的工作能力。其次，在财务经理进入公司后，要有规律地对他们进行培训，使他们的业务水平不断地得到提升。任何一个学科都在不断地发展，包括金融管理，金融经理要不断地丰富自己，不断地学习新的知识；掌握新的技术，把它们应用到你的工作中，为你的事业创造更多的价值。人才是企业发展的关键，有了专门的金融专家，就可以很容易地解决这些问题。

五、电力企业成本管理控制优化和改进措施

（一）创新成本管理思想

在传统意义上，成本管理工作属于财务部门的责任，它是通过报账的方式来反映出来的，更多地关注的是数据传递的报告，如果仅仅关注了数据的结果，可能会导致在事情发生前，对其进行了较少的预测，并导致了决策不到位等问题。所以，在电力企业中，传统的成本管理工作基本上都是以人工方式进行的，它的工作仅仅依赖于财务部门的单打独斗，这对于提升大部分的雇员对于成本管理的认识是不利的，同时它也无法将成本管理工作贯彻到每一个部门中去，所以经营费用就会很高。但是对于一个电力公司来说，成本的工作牵扯到工作的方方面面，必须调动所有人的积极性，使其在合理的范围之内运作。电力企业要进行持续的升级改造，对经济体系进行变革，要在所有的职工中树立起竞争意识、成本经营理念和企业经营理念，进而提升所有职工的节约意识，开源节流，以较少的成本创造出较多的剩余价值。唯有如此，才能取得最大的经济效益。

（二）加强成本精细化管理

在精益化的企业管理理念下，成本控制应能有效地、精确地控制企业生产和运营中的各种因素，进而最大限度地分配企业管理过程中的有限资源。企业精细化管理的目的就是为了最大限度地降低企业的经营成本，并根据需要适时地调整企业成本管理的方法和策略，以达到提高企业经济效益、增加收入的目的。为了进行成本控制，企业要对其所拥有的要素进行分配和管理，让其能够更合理地配置资源，而且企业的成本管理要具有灵活性。能够适时地作出调整，以实现最低的运营费用收获最大化收益的目的，进而提高企业的经济效益。

（三）强化对成本执行过程的监控

对于一家电力公司来说，从成本和资金的角度来看，首先要把资金指标划分为若干个层次，然后再把资金指标一层层地分配到各个部门和每个工作人员，保证公司的财政工作顺利进行。同时，还要加强各个部门之间的联系和沟通，对每一项工作都要进行监控，及时地发现异常现象。例如，对于一个电力公司来说，它是一个公司所有的产品和服务的源泉。在此过程中，要充分认识到市场形势的发展趋势，及时把握重要的市场资讯，尽量缩短购买过程中的中间环节，增加重要材料的购买比例；将企业的材料、库存等控制在理想的状态下，减少不需要的材料积压，尽量降低采购费用。电力企业的采购计划是由多个部门共同制订的，按照“谁发生、谁控制、谁负责”的原则，将财务监管工作的重点放在前面，增加事前控制的比例，增强管理的能力。

（四）完善全面预算管理机制

电力企业的财务和成本管理与企业的发展有着密切的关系，所以，要加强对这两个方面的关注，不断地改进和完善全面预算管理体系；本文主要从以下几个方面进行探讨，以期降低电力企业在发展过程中出现的不必要的损失，提高企业的经济效益。

首先，在公司运营时，要对公司的各个部门进行适当的预算，这样才能保证公司各个部门的正常运行。这就需要强化对公司人力资源部门的监督和管理，并安排专门的工作人员来执行预算，然后制订出一个合理的预算表，并切实强化对预算的监管；保证了财务管理预算和成本管理预算的编制是客观的，能够有效地满足公司的发展需求。之后还要将其与实际运营情况相对比，找出与预算不相符的地方，并对其产生的原因进行分析，从而对其进行有效的改进。其次，改进预算的编制和执行制度，使企业的财务和费用都得到全面的监管。在强化预算管理的过程中，应遵循“弹性”的原则，既要顾及预算目标设定的合理性，又要根据各种内部和外部因素的变动作出适当的调整；并构建一套与之相适应的、全员参与的预算管理体系，将预算目标分解到每一个部门，并对其进行了严格的执行，对超出部分实行了责任机制。同时，还应制定相应的奖励和惩罚制度，充分调动了企业职工的工作热情，推动了电力企业持续稳定发展。

（五）做好企业市场调研工作

对于电力企业来说，电力设备的数量较多，这些电力设备经过长期使用之后，很可能会出现各种故障问题，从而影响到电力系统的正常工作，此时就必须要进行更换。在电力设备的制造过程中，制造企业对其可能出现的故障和故障出现的概率等进行了真实的数据采集。通过收集这些方面的数据，电力企业的财务管理人员能够比较精确地分析出需要购买的电力设备数量。同时，财务人员还能深入火力发电厂，对火力发电厂的设备运行状况进行记录和分析。了解装置在使用中出现故障的概率，并进行资料分析和预报。财务人员基于所预测的数据，购买电力设备和管线等方面的原材料，能够最大限度地提高所购买的备用设备的利用率，还能够在电力设备和管线等方面的原材料的购买过程中，适当地进行购买，减少设备购买过程中成本的流失。财务人员要做好相关的市场调研，才能将资金的流失降到最低。

六、结语

总之，在新的经济条件下，怎样有效地防范财务风险，已经是当前电力企业面临的首要问题。对于电力企业来说，现在应该要对财务管理风险形成正确认识，要对企业本身所面临的风险问题进行分析，并根据现实情况来探讨相应的对策，持续优化和改进财务管理及成本控制措施。此外，还应大力推进财务管理和成本管理的信息化建设进程，逐渐健全全面预算管理机制，完善公司的风险控制体系，持续提升公司的财务管理和成本管理工作水平，增强公司的市场竞争力，从而使公司的经济利益得到有效提升，进而达到有效控制风险，减少风险问题发生概率的目的，以促进电力企业的健康可持续发展。

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【作者单位：内蒙古矿业（集团）有限责任公司】