深合區就業市場頻向澳門居民拋繡球面面觀

長江

中共中央、國務院印發的《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》（簡稱總體方案）中明確，要以更加有力的開放舉措統籌推進粵澳深度合作，大力發展促進澳門經濟適度多元的新產業，加快建設便利澳門居民生活就業的新家園，著力構建與澳門一體化高水準開放的新體系，不斷健全粵澳共商共建共管共享的新體制，支持澳門更好融入國家發展大局，為澳門“一國兩制”實踐行穩致遠注入新動能。

“粵澳深度合作”、“澳門居民生活就業的新家園”、琴澳一體化建設及“支持澳門更好融入國家發展大局”等，實際都強調了“人”的融合，而其中加大吸引、吸收澳門居民到深合區工作就業生活當是工作的重要內容。

在深合區前期陸續推出《港澳人員到橫琴新區就業創業補貼辦法（修訂）〉》、《橫琴新區引進人才租房和生活補貼暫行辦法》和《橫琴新區博士後管理辦法》等多項吸引澳門居民就業的優惠政策，據了解，為了積極響應國家提出的粵港澳大灣區發展戰略，促進港澳與內地的融合發展，近些年來，珠海和橫琴陸續推出了許多便利港澳居民在珠海工作生活創業等發展優惠扶持政策。

2021年11月的第十一屆珠澳合作發展論壇上更發佈了“便利港澳居民在珠海發展60項措施”及實施細則，被當時媒體解讀為便利港澳居民的“大禮包”。該60項措施包括鼓勵港澳居民參加社會醫療保險、申請住房公積金、申請公共租賃住房、參與評獎評優、統籌安排就學、鼓勵港澳青年就業創業、便利參加職業資格考試、醫師、律師、導遊等執業註冊、創業補貼、人才就業、住房補貼、企業及個人稅收優惠扶持等諸多條款，涵蓋港澳居民在珠海居住生活、就學就業創業、科技創新發展、經貿交流合作、社會文化教育交流等五方面60條具體措施，並附有近13萬字的實施細則，可謂是幹貨不少，吸引力滿滿。

今年以來橫琴粵澳深度合作區執委會首次公開面向澳门居民招聘员额制工作人员，擬招聘“員額制”工作崗位涉及綜合行政、法律事務、招商引資、政策研究、統計分析、建築工程、民生發展等範疇。年薪從16萬元人民幣到88萬元人民幣不等、22天帶薪年休假、有“五險二金”、趨同澳門公職的薪酬待遇……

據媒體消息，本次招聘筆試於2023年4月22日下午在橫琴深合區順利舉行。本次筆試，合作區設橫琴第一中學、第一小學2個考點，共36個考場，應考人數1056人，實際參考人數915人，實際參考率達86.65%。為此橫琴粵澳深度合作區行政事務局專門成立了考務工作領導小組，下設命題保密、考務工作、考務保障3個工作小組，於考前多次召開培訓協調會議，精心組織，統籌謀劃，與教育、醫療、公安、供電等部門密切協作，確保筆試安全順利。

日前，深合區執委會第二批公開招聘（面向全球）也已開啟報名，報名截止日期為5月5日，澳門居民又有機會參與競爭。

另據報道，澳門工會聯合總會與澳門勞工事務局5月5日及6日假澳門旅遊塔會展娛樂中心聯合舉辦的“2023大型招聘博覽會”，橫琴粵澳深度合作區10家優質企業到場設展，提供研究員、工程師、採購經理、銷售經理、新媒體運營等200餘個工作崗位等招聘活動，讓人們感受到琴澳人力資源融合發展正在駛入快車道，澳門居民選擇到深合區工作就業生活的機會越來越多。

但據橫琴深合區和澳門官方平台提供的信息顯示，目前澳門居民在橫琴深合區工作就業的人員約為1400人左右，對於一個擁有著56萬本地人口和70%以上勞動力人口的澳門來說實屬不多。而據澳門經濟民生聯盟日前對外發布的消息顯示，為瞭解當前澳門青年赴內地就業的意欲，澳門經濟民生聯盟月前開展“澳門青年在珠海求職意向調查”。從調查結果顯示，逾七成受訪者赴珠海及橫琴深合區發展的意欲不大。

橫琴粵澳深度合作區和珠海近年來響應國家號召，為吸引和招攬澳門居民去橫琴、珠海工作、生活、創業動作頻頻，訂政策，設崗位、搞招聘、拋繡球，但從實際實現的去工作創業等的澳門居民並不是很多。這種“剃頭挑子一頭熱”，投入和產出形成一定反差的現象為什麼會出現，又應該如何看待和解決，是眼下澳門融入粵港澳大灣區和融入國家發展大局過程中必須正視的實際問題。

對橫琴深合區今年以來加快面向澳門居民開展招聘工作如何認識？其對澳門居民就業的理念和方向將產生怎樣的影響？如何看待橫琴深合區及珠海目前的就業政策、工作待遇及生活環境，其對澳門居民尤其是年輕人是否具有吸引力？對深合區現有的工作生活環境及政策配套有些什麼看法和建議？在融入國家發展大局的進程中，去深合區及大灣區城市發展，澳門居民目前還面臨哪些問題、存在什麼顧慮和障礙？應該如何認識和解決？對琴澳勞動就業市場融合發展的重要意義還有些什麼見解、期望和建議，都應該是澳門及橫琴深合區、珠海乃至大灣區居民及就業市場不得不去觸碰關心的核心話題。

我刊本期以“深合區就業市場頻向澳門居民拋繡球面面觀”為題，邀請本澳相關社團、機構負責人圍繞上述話題暢談各自認識、觀點及建議。