房屋建筑造价动态管理的措施探究

董建伟 李锐娟

[摘 要]对建筑工程施工管理工作而言，通过动态管理，制定科学合理的管理目标，可以及时找出影响房屋建设工程成本的因素，加强建筑工程全过程成本的控制，避免运输、人工、材料和机械等方面的资金浪费。目前，由于多种因素的影响，我国建筑工程造价动态化管理还存在着许多直接影响建筑行业可持续发展的问题，因此，文章结合建筑行业发展的实际情况，提出了成本动态的管理措施，以供参考。

[关键词]建筑工程造价；动态管理；措施

中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2023）12-0085-03

随着我国经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，人们对房屋建筑的需求也越来越高。在房屋建筑工程中，工程造价管理是其中最重要的一环，也因此，其对管理人员的要求越来越高，建筑企业对其重视程度也越来越高。

在具体的应用中，应大力推行动态管理模式，形成闭环管理，降低工程建设成本和工程造价成本，尽可能地提高建筑工程的经济效益。同时，有效推进建筑工程造价动态管理工作，可以克服传统造价管理的弊端，突破其局限，避免整体工程造价因成本控制失误而产生的损失。

一、建筑造价动态管理的必要性

（一）提高建筑企业的经济效益

建筑工程造价动态管理不但能提高建筑企业的经济效益，还可以使建筑企业长久发展。建筑企业是建筑工程项目开展的主体，需要全面分析建筑工程项目，并对施工过程进行合理安排，科学安排各个环节、流程等，优化配置资金、资源，促进建筑工程有序开展并从中获取经济利益。

建筑企业通过对项目成本的动态化管理，采用先进的技术对各环节的成本进行控制，并加强成本管理，可以使整个项目建设过程更符合企业的要求[1]，减少铺张浪费，从而使项目只投入较少的资金，提高施工效果和经济收益。

（二）增强建筑企业的综合竞争力

当前是一个竞争激烈的时代，无论哪个行业都处在激烈的市场竞争中，建筑行业也是如此。建筑企业需要通过科学的手段，加强内部管理，规划、分析、管理施工过程，才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。

建筑工程造价的动态化管理是一项系统性的工作，它涉及的内容较多，除了控制成本与价格外，还需要通过一系列活动的开展，分析施工过程、材料采购状况、各环节流程安排状况等[2]，使整个建设过程更加合理，解决实际施工中的各种问题，并做好风险管理，这样才能使建筑企业规范发展，提升企业的综合竞争力。

（三）促进建筑行业的稳定发展

虽然表面上看，工程造价的动态化管理与整个行业的发展关系不大，但是从内部分析可以发现，随着建筑行业成本管理和成本控制水平的提高，其总体发展更加正规，因而可以促进建筑行业的稳健发展。

建筑企业与建筑行业的发展是相互影响、相互促进的关系。建筑企业的稳定发展能够促进建筑行业的长远发展，而建筑行业的不断发展也能够为建筑企业创造良好的发展环境。因此可以看出，建筑企业的成本动态管理与成本优化控制，对建筑行业的稳定发展大有裨益[3]。

二、建筑造价动态管理的影响因素

（一）人员因素

首先，在工程建设方案设计阶段，设计者往往只考虑了建筑的美观性，而忽视了建筑工程施工阶段的可操作性；只考虑建筑材料的使用效果，而对建筑材料的造价、环保等内容认识不足，造成建设阶段经常超预算。一旦某一环节出现成本超支的情况，如果建设单位没有及时发现，整个项目的综合效益会随着项目建设工作的不断开展而面临损失，动态成本超过目标成本的风险将会越来越大。

因此，建设单位要形成自己的成本管控关键要点，指导设计人员进行限额设计。比如常见的地上和地下钢筋和混凝土单平米含量、窗地比、外立面不同装饰材料的占比、标准的层高；对于安装工程要进行方案的比选，选择更有價值的方案进行施工；对于园林工程要进行软景和硬景比例的控制等。因此，建筑单位只有形成自己企业的限额设计指标和成本管控要点，才能更好地指导设计人员进行设计，才能更好地编制准确的目标成本，进而更加有效地保证动态成本不超过目标成本[4]。

（二）管理因素

在施工过程中，造价管理应从根本上做好动态控制，坚持实施动态管控措施，切实降低成本，为房屋建筑企业节约成本提供保障。

纵观实际的施工项目，多数建筑企业或是没有建立行之有效的管理机制，或是缺乏完善的管理机制，导致在动态管理过程中，资源分配不合理，工程成本和施工成本不断升高，使得整体建设成本管控工作难度较大，无法发挥出动态成本管控应有的效能，动态管控工作缺乏足够的指引性、规范性和时效性，导致企业的经营管理不够规范。

例如，建设单位在实际的施工管理过程中，对不同部门的责任成本没有进行详细划分，这就导致部门之间对自己的主责成本不清楚，动态成本就很容易失控。因此，要根据不同的产品类型，确定部门间的责任成本。比如设计费归设计部负责管控，营销费归营销部负责管控，报建费归前期部负责管控，建筑安装施工费归成本部负责管控。只有明确各自的责任归属，才能形成有效的成本管理抓手，将整体动态成本的失控失真风险降到最低。

（三）政策因素

在工程项目建设中，我国的相关法律法规除了对建筑质量和安全做了强制性的规定外，还对建筑工程的造价提出了相应的要求，通过这些方式对造价进行有效控制，从而促进建筑市场更好地发展。但由于各地区的行业发展不一致，导致不同区域建筑工程产品价格存在差异，受当地市场因素影响较大。同时，市场供求关系的管理也会影响到同一地区的成本。

三、建筑造价动态管理的现状与问题

我国建筑行业造价管理虽然长期实行动态管理与控制，但由于缺乏动态管理与控制的经验，仍有不足之处，需在动态管理中加以完善[5]。

（一）目标成本规划问题

目前，建筑企业在目标成本规划中，通常存在着以下问题。

一是目标成本規划金额不足，主要是建筑企业没有相应的管理经验，或者没有对以往工程项目的复盘和成本进行总结，没有形成相应的成本数据库。

二是目标成本中的科目设置不合理，成本科目的设置应尽量与施工合同的规划相一致，以利于后期施工成本与目标成本的对比分析。

三是目标成本科目设置的细度不够。比如对于总包工程，不能简单地将总包成本作为目标成本，而是应通过成本管控和设计限额的核心要点，将总包的工作内容详细拆开与设计限额对应起来。这样不仅便于成本管理形成管控要点，而且成本科目的细度越高，成本测算的准确度也会越高。

（二）过程管理问题

动态成本在过程管理中主要存在的问题是动态成本的及时性不够，不能反映当期完成的动态成本金额，使得决策层做出决策的依据不足。

另外，动态成本反映真实成本的准确度不够，使得在项目实施过程中测算的是一直盈利，但最终结算时却发现亏损严重。

四、加强建筑造价动态管理的策略

（一）评估决策阶段

建设项目前期的评估决策是后续施工的基础。因此，要想在决策阶段确定准确的目标成本金额，就要有完善的成本测算制度。

一是有完善的产品成本数据库，而且数据库要根据主要材料和人工的变化趋势和比例，定期进行更新。

二是产品成本调研制度和相应配合表格，对于相关市政情况、施工场地现场情况、土方平衡及外运情况、产品配置标准等形成固定的调研表格，用来测算决策阶段的目标成本。

三是结合项目决策阶段已有资料的完善程度，准确计量出工程量[6]。因此，决策阶段的目标成本可由造价人员通过完善的成本数据库、严格的项目情况调研、已有的实际资料及市场价格准确地测算出来。

（二）工程设计阶段

工程设计阶段也是建筑工程施工中不可缺少的环节。尽管该阶段在建筑工程整体费用中所占的比例较低，但设计工作能否做好，对费用控制的效果有着较大的影响，所以在设计阶段也要加强管理。

第一，要进行限额设计，形成设计阶段的成本管控要点，这样可以对施工成本费用进行有效控制。并且根据客户的需求，将更多的成本放在客户的关注点上，在确保总体建设方案满足客户需求的基础上达到节约成本的目的。

第二，合理选择最佳方案。企业要通过精细化的研究，对比分析各种设计方案，选出最优的方案，以提高成本控制的效果。具体而言，在比较选择设计方案的过程中，要从质量入手，尽可能做好全面的分析研究，达到方案的最优性价比。

第三，尽可能与施工单位沟通，掌握最贴近实际的施工方案和成本优化建议，按照实际的施工方案和成本优化建议来确定目标成本金额，使得目标成本金额更加准确。

（三）工程招标阶段

在此阶段中，对成分费用加强管理，能够有效降低施工成本，具体可从以下两个方面进行。

一是通过选择质优价廉的供应商，以降低企业的实际施工成本，形成有效的供应商黏度，保证项目施工的连续性和质量的可靠性。

二是通过完善的招标流程、价格比选方式、清标的注意事项及商务谈判的要点确定合理的中标价格。这样才能保证合同内容准确、真实、全面，尤其要明确施工索赔条款，与投标单位协商后再签订合同，这样才能避免施工过程中因索赔而导致工程造价上升的情况发生。

（四）工程施工阶段

一是动态成本报告要以合同口径为基础，将决策和设计阶段形成的目标成本，通过合约规划方式，形成合同口径动态成本报告，以利于真实地反映动态成本和指导实际的施工。

二是动态成本报告要形成以月度和季度形式的上报制度，定期上报动态成本报告，使决策层及时了解当期的动态成本和项目的收益水平；动态成本报告也可以为当下决策的制定提供重要支撑。

三是对于施工过程中已发生的变更洽商和索赔事件，要形成月清制度，按照月度进行变更洽商价格预估和索赔金额的预估，在动态成本报告中加入变更洽商台账，将其及时反映到当期的动态成本中。对于已确定金额的变更洽商，要按照确定金额录入；对于没有确定金额的，要按照预估金额录入。

四是要建立集团动态成本追踪制度，对比分析每月动态成本的变化情况，并要求项目层面对动态成本变化的原因提供可靠的支撑依据。要建立成本大事件询问制度，对于发生金额较大的事项和集团关注的成本事项，都可以要求项目层面提供详细的说明。

五是要将每个合同的付款情况及时准确地录入到合同中，形成合同付款台账，监控整个项目的现金流情况，为财务融资和财务成本的变化提供可靠的数字依据。

（五）竣工结算阶段

竣工结算是保证动态成本不超过目标成本的最后一道关卡，因此建立完善的竣工结算制度非常重要。建筑工程合同签订环节中有这样的规定：建筑企业应对其尾款进行有效结算，在完成合同工程内容并经检验合格后方可进行，因此完善的验收制度是保证项目结算启动的前提。

结算过程中，要审核单据的合理性和结算资料的完整度，形成交叉索赔台账。对于不同施工单位该扣减的扣减，该增加的增加。另外，要加强结算谈判的经验总结，利用集体的力量保证动态成本在可知可控的范围内。

五、结语

综上所述，工程造价管理会直接影响建筑企业的可持续发展。建筑企业要想增强自身优势，就一定要重视建筑工程造价的动态管理。动态管理的实施不仅为施工的成本控制与管理提供了科学的指导，同时也为成本管理目标的实现打下了坚实的基础。

建筑企业应充分认识到工程造价动态管理对经济效益的影响，并采用科学的方法积极应用动态管理，从而实现建筑企业的可持续发展，提高建筑企业的经济效益。

参考文献：

[1]田颖，段丽妮，王小慧.试析建筑工程造价的动态管理与成本优化控制[J].中国市场，2021（34）：72-73.

[2]谭锡辉，陈家达，吴健.浅析建筑工程造价的动态管理与成本优化控制[J].建筑与预算，2021（10）：20-22.

[3]林大炯.浅析建筑工程造价的动态管理与成本优化控制[J].绿色环保建材，2021（05）：139-140.

[4]陈绪.浅析建筑工程造价的动态管理与成本优化控制[J].四川水泥，2021（03）：343-344.

[5]马步太.建筑工程造价的动态管理与成本优化控制研究[J].住宅与房地产，2020（24）：25.

[6]谢颖.建筑工程造价的动态管理与成本优化控制[J].安徽水利水电职业技术学院学报，2019（04）：20-22.