建筑企业全面预算管理问题与对策

曾涓娟

摘要：在经济与社会发展形式的不断变革下，建筑施工企业发展环境开始发生变化，现阶段我国众多建筑企业的发展都在面临巨大的内外压力，这也使建筑行业市场竞争力日渐提高，建筑企业必须通过有效途径提高自身核心竞争力，以确保自身企业能在复杂环境中稳定发展。全面预算管理作为能提高建筑企业资金与成本管理水平的措施，其已经开始受到众多建筑企业的重视，将全面预算管理落实在企业发展的各个环节能促进企业发展目标的落实，文章分析了全面预算管理的意义，研究了建筑企业全面预算管理落实面临困境，并对其提出几点建议，以期促进预算管理在企业中的作用发挥。

关键词：建筑企业；全面预算管理；问题；对策

伴随建筑行业内部竞争越来越激烈，若想在这种环境下不被淘汰并处于行业领先水平，就必须通过落实全面预算管理提高企业自身综合竞争力。全面预算管理的落实能有效提高企业资金管理水平，对企业展开成本控制具有重要作用，同时其也是提高企业资源配置效率，推动企业实现长效监控经营管理模式的重要途径。现阶段我国众多建筑企业已经逐步展开全面预算管理的落实，但在其实施过程中依然体现出一定问题，建筑企业必须对这些问题全面解决从而为企业规避各项风险，提高企业监管力度与核心竞争力，促进企业重组稳定发展。

一、全面预算管理概述

（一）定义

以企业经营目标、战略目标、发展目标等各项目标为基础进行预算控制协调考核工作就是全面预算管理，其直接影响着企业的发展态势。在时代的飞速发展下，展开财务管理工作的意义愈加凸显，这也使全面预算管理工作的落实受到重视，有效落实全面预算管理工作能使企业可持续稳定健康发展，对企业长足建设意义深远。全面预算管理涉及企业的各个环节，属于一种教育技术，是企业全员、全面、全方位、全过程监控的有效管理方法与策略工具，其内容涉及预算控制、预算调整、预算核算、预算报告、预算分析等。

（二）全面预算管理原则

全面预算管理需要遵循战略导向原则、过程控制原则、平衡管理原则、融合性原则与全面性原则。首先战略导向指的是企业在落实全面预算管理过程中需要以企业战略发展总目标为依据对其进行计划，使其能以实现企业战略总目标为目的有序开展管理工作。其次过程控制指的是企业需要利用预算目标与实际进度的数据计算与处理分析企业经营情况，以得到的数据为依据制定企业发展方向。最后，融合性原则与全面性原则是为了能使全面预算管理深化到企业经营的各个领域，对于全面预算管理实际价值与效用的发挥意义深远[1]。

（三）全面预算管理目标

在市场经济高速发展的现代社会，全面预算管理在各企业得到了广泛运用，且发挥出了十分重要的价值，全面预算管理主要围绕企业战略目标展开，其直接与企业销售收入、生产、成本、费用与资金等内容建立联系，以保证企业经济活动能够稳定开展，为企业制定未来经营与发展方向。全面预算管理工作的战略意图是以预算方式加以量化为企业实现战略目标，将其作用全面发挥在企业经营过程中，能有效控制企业经营指标，降低企业各项成本，为企业实现经济价值与社会效益贡献力量。

（四）全面预算管理意义

全面预算管理的具体落实能为企业资源合理安排、为企业部门协调沟通、为企业规避各项风险、为企业增强监管力度，其对企业的发展与经营具有重要价值。全面预算管理能实现管理协调，以全面预算管理制度代替传统员工约束制度，强化管理的协调性。全面預算管理能支持企业战略目标的落实，引导企业向着战略总目标前进和发展，使企业形成自我控制机制，明确企业发展方向从而自我约束和自我激励。全面预算管理能发现企业成长与发展过程中出现的威胁，并通过有效治理手段对其进行调整与优化。全面预算管理对建筑企业的整合与优化具有一定价值，其能通过调节内部交易成本实现企业资源利用效率最大化。全面预算管理要求企业全体员工共同参加，其能使各部门实现协同合作，调节企业全体员工的观念与思想。

二、建筑企业落实全面预算管理的重要价值

（一）提高资金管理有效性

建筑企业落实全面预算管理工作有利于提高企业资金管理有效性，对于企业发展来说资金是决定其运行情况与发展趋势的根本内容，因此在建筑企业生存与经营发展过程中必须注重资金管理质量与有效性，以推动建筑企业生存发展。伴随市场大环境的不断变化，建筑行业更新换代速度不断加快，若想在这种趋势下占据稳定发展地位，建筑企业必须对环境进行综合考虑，结合企业自身实际发展形势建设长效运行的预算管理系统。全面预算管理的有效落实能使这种预期得到实现，使企业资金使用效率得到提高，充分发挥企业各项资金价值，优化企业资金管理水平。

（二）提高成本控制有效性

展开全面预算管理工作还能使建筑企业成本控制有效性得到提高，成本控制对于建筑企业项目施工来说具有重要价值，是决定建筑企业核心竞争力的重要因素，落实全面预算管理工作能使成本控制有效性得到体现，最大化降低建筑企业工程开展成本损耗，提高企业在行业内的竞争力。现阶段我国众多建筑企业已经开始认识到模式转变的重要性，这也将建筑企业未来发展新趋势体现出来，因此不断对预算管理模式进行改革，提高预算管理水平与有效性，促进成本控制的全面落实意义深远。

（三）提高资源配置利用率

全面预算管理工作的开展还能使建筑企业资源配置效率得到提高。相较其他行业来说建筑行业具有一定特殊性，其项目开展与企业位置相较甚远，这也大大增加企业项目管理难度。建设全面预算管理能使这种现象得到解决，提高项目工程管理效率，协调项目运营管理。全面预算管理需要企业全体部门与员工参与进来，且能够落实在企业发展的各个环节，对提高企业部门与效率之间的沟通具有重要价值，同时也是全面激发员工工作积极性，促进工作效率提高的重要途径。因此全面预算管理工作的开展对提高企业资源配置效率意义重大，也是减少企业施工项目成本的关键所在[2]。

（四）实现企业长效管理

全面预算管理工作的开展能够实现企业长效管理，对推动长效监控经营管理的落实具有重要价值。全面预算管理的价值能够贯穿到建筑企业整个项目的运行过程中，对于建筑企业施工项目的开展起到长效监督作用，全面预算管理工作能通过对预算目标的实际分析并结合不同时代市场变化情况、企业经营管理状况分析企业发展与运行过程中存在的各项问题，实现实施企业监管，避免企业项目开展面临的各项风险。企业全面预算管理工作的开展，也能实现风险监管，提高风险洞察力，及时发现企业项目开设存在的问题针对性展开处理，最大程度降低风险对企业造成的影响。

三、建筑企业全面预算管理存在的问题

（一）管理人员缺乏重视

建筑企业在落实全面预算管理过程中体现出一定不足，首先部分建筑企业管理人员缺乏对全面预算管理工作的重视，导致基层员工认识淡薄，在实际工作开展时无法积极主动配合工作的落实。部分建筑企业即便在内部建设了全面预算管理体系，但相关制度的建设约束力不强，只是表面上分工明确，并未实际落实到职员个人，从而影响全面预算管理工作开展质量。其次，部分建筑企业建设的全面预算管理系统只是照搬其他企业已有的模式，全面预算管理工作的开展无法贴合企业实际需求，整体质量不高。

（二）管理目标建设不明确

部分建筑企业虽然认识到建设全面预算管理的重要性，但并未针对全面预算管理建设明确目标，预算管理的目标应贴合企业战略总目标展开，以企业战略长足发展总目标为依据细化到年度、季度、月份，分布分段制定小目标，然而现阶段我国建筑企业建设的全面预算管理目标只考虑了企业自身利益性，并没有综合企业发展情况进行细化，也没有将员工職责落实到个人，导致企业内部员工缺乏达成目标成就感，企业员工工作积极性无法得到激发，全面预算管理工作的具体落实有效性不高[3]。

（三）管理人员素质不高

部分建筑企业在展开全面预算管理工作落实的过程中体现出管理人员素质不高的问题，伴随时代的发展先进技术不断融入建筑企业，这也使企业对各行各岗位人员的能力提出更高要求。当前建筑企业全面预算管理高技术高素质专业人才数量不多，甚至部分企业依然在使用财务人员进行全面预算管理工作，相关工作的开展无法达到预期效果。部分企业缺乏对全面预算管理岗位人员综合素质的培训，即便建设了培训体系也没有引进高水平的人员展开教学，导致培训制度的建设形同虚设，全面预算管理工作开展效果不强。

（四）缺乏完善体系支撑

部分建筑企业建设的全面预算管理体系不完善，预算考核存在滞后现象，组织结构不合理，绩效评价系统不完善，这些问题都对全面预算管理工作质量造成巨大影响。首先部分企业编制的预算管理工作完全偏离轨道，预算编制与考核工作不对应，各岗位之间的人员缺乏有效沟通，导致资金分配效率不高，成本控制无法发挥价值。部分建筑企业外部市场不规范，行业内部恶意竞争现象严重，部分企业没有针对岗位人员建设有效绩效评价体系，导致员工工作积极性受到打击，致使预算管理价值降低。

四、优化建筑企业全面预算管理水平的措施

（一）提高人员认知 加强重视程度

若想全面优化建筑企业全面预算管理水平首先需要提高建筑企业内部人员认知，使企业人员认识到开展全面预算管理的重要性，并积极主动配合相关工作的开展与落实[4]。首先企业应针对管理人员和领导层干部建设全面预算管理意识，使其明确企业开展全面预算管理的必然趋势，了解全面预算管理的重要性，并在制度建设过程中提高约束力。其次还应针对基层员工展开全面预算管理重要性宣传，通过线上线下两种渠道普及全面预算管理优势知识，使基层员工愿意主动配合全面预算管理工作的落实，对自身思想进行调整和优化。最后企业还应定期组织内部人员展开全面预算管理成果探讨活动，使内部人员认识到企业对全面预算管理落实的重视，并在此过程中发现自身存在的不足，积极整改，促进全面预算管理水平的提高。

（二）明确管理目标 全面落实管理

建筑企业还应根据自身企业发展实际情况了解企业在行业中存在的优势和劣势，并结合这些内容制定可行的发展策略，对战略总目标进行调整，筛选出能够适合企业发展的战略目标，以此为依据明确预算管理目标，助推全面预算管理的落实。在进行目标制定时，企业应充分考虑各项问题，包括资金情况、风险情况、收益情况等，应以实现企业效益最大化，推动企业长足可持续性发展为总目标展开制定，以此推进企业战略总目标的实现。建筑企业还应在内部树立全面预算管理理念，不断完善企业预算管理组织体系，推动企业战略与预算管理相对接，设立专门的全面预算管理机构，结合企业经营现状制定长期发展战略，明确全面预算管理与企业战略目标的相辅相成关系，从而促进企业进一步发展。

（三）加强人员培训 建设人才队伍

建筑企业还应不断加强人员培训为企业建设专业预算管理人才队伍，首先建筑企业应提高预算管理相关岗位应聘门槛，要求应聘预算管理的人员具备充足专业知识，具备先进思想，具备信息技术使用能力，具备职业道德，选择能够满足企业发展需求的人员从事预算管理工作，并在展开预算管理工作过程中逐渐将其渗透到企业各个部门，从而实现全面预算管理。在人员上岗前还应对其展开合理培训，使其明确自身岗位职责，并在真正展开预算管理时发挥自身岗位价值。其次企业还应为内部已存的预算管理人员建设教育与培训制度，外聘专业人士进行教学，也可以与其他企业进行人才交换，为人员设定定期和不定期的考核体系，依据考核结果对其进行结构调整，树立竞争意识，从而提高预算管理工作质量与水平，打造全面预算管理人才队伍。

（四）完善绩效考核系统与评价体系

建筑企业还应加强信息化建设，并对绩效考核与评价体系不断完善。首先建筑企业应打造信息化平台，发挥先进技术价值，利用大数据、计算机、互联网等先进技术进行财务业务资金各项工作的管理，提高管理工作有效性与准确性，在节省人力资源成本的同时，提高企业管理水平。其次，建筑企业还应完善绩效考核与评价体系，以此推进全面预算管理目标的实现，以自身企业实际情况为依据设计预算考核方式，明确考核指标，以完成企业战略总目标为目的组织绩效考核与评价制度的落实。此外，还应为内部人员建设合理的激励与约束机制，激发各岗位之间的竞争关系，提高员工工作积极性，挖掘员工工作潜能，认可员工工作价值，使员工形成岗位责任感，促进企业提高全面预算管理水平[5]。

五、结束语

全面预算管理落实情况对建筑企业发展趋势与战略目标的实施具有直接联系，有效开展全面预算管理不仅能使建筑企业实现发展目标，还能为企业提升核心竞争力实现经济效益贡献力量。因此建筑企业必须认识到全面预算管理落实过程中存在的问题，并利用有效对策对这些问题进行解决，不断提高企业内部管理层与领导干部认知水平，加强企业人员对全面预算管理的重视程度，明确全面预算管理目标，并对绩效考核与各项评价体系展开优化和完善，以此推动全面预算管理的落实，为企业发展与建设奠定基础。

参考文献：

[1]崔娴萍.建筑施工企业全面预算管理面临的困境及解决策略探讨[J].企业改革与管理，2023 （01）：157-159.

[2]陈蒙蒙.建筑施工企业全面预算管理存在的问题及对策探讨[J].质量与市场，2022 （19）：58-60.

[3]姜雨平.建筑企业全面预算管理的优化研究[J].会计师，2022 （17）：49-51.

[4]胡伟明.全面预算管理在建筑施工企业内控中的应用探究[J].财会学习，2022 （23）：57-59.

[5]冯雪景.建筑施工企业全面预算管理的困境及应对措施研究[J].质量与市场，2022 （19）：61-63.