企业流程体系构建方法研究

王丽

摘 要：流程体系是企业管理者权、责、利确认的基础，是战略落地的载体，也是运营和管理过程的系统化展现。流程体系建设是企业管理提升必须经历的一个过程，随着时代变迁和管理变革需要，构建高效的流程体系得到越来越多企业重视。文章通过探索流程体系构建方法，对所有业务流程进行系统性分层、分类地梳理和规范，夯实企业应对各种风险挑战的软实力，最终实现卓越管理。

关键词：流程体系；业务流程；构建方法

中图分类号：F272.9文献标识码：A 文章编号：1005-6432（2023）18-0000-001  研究背景和意义

面对竞争日益激烈的外部市场环境，企业要想在竞争中取胜，必须进行科学、有效的管理，才能为企业带来内部竞争优势。著名管理学家迈克尔·哈默曾说：“对于21世纪的企业来说，流程将非常关键。优秀的流程将使成功的企业与其他竞争者区分开来。”通过对比企业现状与科学管理要求的差距及与国际标杆企业管理现状分析发现，国内大多数企业基础管理能力仍较为薄弱，主要体现在基础管理不规范，缺乏标准，单点创新多，但不成体系。为改变这一现状，企业需要构建以价值创造为核心的流程体系，促使企业实现由面向“结果”的要求型管理向面向“过程和结果”并重的执行式管理转变，由“人治”向“法治”转变，从而实现企业由“职能型组织”向“流程型组织转变”，最终达到卓越管理。

美國生产力与质量中心（American Productivity and Quality Center，简称APQC）是国际上流程体系框架和对标管理的权威机构，文章通过参考APQC流程框架[1]，基于最佳实践和业务管理现状，提出了流程体系构建的路径与方法，使企业实现业务工作标准化、标准工作流程化、流程工作信息化目的，不断提升企业运营管理水平。[1]

业务域是顶层框架的二级分解和细化。[4]规划和设计业务域是将顶层框架中各业务模块内所涉及业务分解和展开的过程。如顶层框架中人力资源管理业务模块的业务域可规划为：人力资源规划、岗位体系管理、人员招聘管理、人力资源开发与建设、员工关系管理、岗位绩效管理、薪酬福利等。4.1.3   规划和设计逻辑关系

逻辑关系层是业务域的下级分解，是各业务域下所涉及业务单元的表述，它展示了业务单元相互之间的的输入、输出与逻辑关系。构建逻辑关系层包括分解业务域至业务单元、形成流程清单。流程清单是汇集流程体系中最小业务单元的表单，也是组织与指导流程图编制的依据。通过汇总逻辑关系层的最小业务单元，形成流程清单。如招聘管理业务域可划分为招聘需求、招聘实施、岗位配置与调整、年度招聘总结与评估、招聘持续改进等业务单元。招聘实施业务单元可分解为内部招聘、外部招聘等子业务单元，其中的内部招聘又可分解为内部公开招聘、考核招聘等最小业务单元。（如图4）

4.2  设计和梳理活动层

活动层是逻辑关系层中最小业务单元的进一步分解，也是普遍提到的流程概念。

活动梳理是根据流程清单，识别流程的业务活动，并根据活动信息，梳理企业管理要素（制度、标准、风险、表单等），将信息整合到流程中，形成流程活动信息梳理表。如考核招聘流程通过梳理细分为填报《员工转岗能力考评表》、审核确认招聘考核结果等活动，包含《员工内部招聘管理细则》《考核办法》等制度，《职工转岗能力考评表》《公司内部竞争人员申请表》等表单。

4.3  输出流程文件

流程文件是流程体系的载体和容器，是公司内部规章要求的合法化要求的形式。流程体系构建完成后，需要將其进行固化和文档化，形成企业的知识资产。[6]流程文件是以流程为主导、以程序文件为载体、集成各项管理要素编制的文件体系，其采用的是三层文件结构。第一层是体系手册，第二层是管理程序文件，第三层是作业程序文件/岗位操作手册。

流程文件的生成是基于流程清单，流程清单的形成是基于流程体系中最小业务单元。原则上，流程体系的业务模块对应流程文件中的手册、业务域对应管理程序、最小业务单元对应作业程序。（如图5）

4.4  发布和推行流程体系

流程体系和流程文件开发完成后，应经过企业最高管理者批准，在企业内部文件管理系统中正式发布、运行。企业流程管理部门负责策划流程总体宣贯和培训工作，组织各业务部门和流程所有者作为流程的主责单位；业务部门和流程所有者负责开展各具体业务流程的宣贯，组织该流程相关的单位和人员参加流程和标准的培训，并对流程和相关信息进行解读和演练。

流程体系也可以作为企业的知识资产，参加完流程培训的人员，企业可组织相关考试，对员工进行知识点的考核和检查，从而加强企业内部所有人员对所设计流程的认知和理解。

4.5  流程执行的检查

流程体系设计和发布后，按照流程管理的全生命周期管理机制，企业流程管理部门和流程所有者需要对流程执行定期开展检查。流程执行的检查分为两层，第一层是流程所有者，作为业务和流程的负责人，检查相关单位对流程的执行情况；第二层是流程管理部门，作为公司流程管理的总体归口部门，检查各部门流程执行情况和流程体系运行的规范性。流程检查的方式可以是飞行检查，也可以定期检查，企业结合相关审计、质量审核工作共同开展，如管理审计、管理评审和质量体系审核等。

4.6  持续改进

根据流程执行检查的问题、企业战略调整的要求和运营过程中的改进需求，流程管理部门、流程所有者和流程执行部门可发起流程的改进请求，对流程进行需求分析，然后制定优化方案，不断进行流程体系再造、优化，然后通过流程审核机制再次更新到流程体系并发布宣贯，从而确保流程和实际业务一致，实现流程体系实现PDCA循环。