中学校园体育活动安全管理与风险防控

金占斌

[摘    要]安全管理与风险防控一直以来就是体育活动中必须注意的事项，但是，由于一些主客观因素的存在，体育损伤在一些学校还时有发生。为此，在新时期探索校园体育活动安全管理与风险防控新对策，不仅十分迫切，而且十分必要。其对策：一是唤起师生的安全意识，让体育活动安全意识常驻“心”间；二是建立安全保障机制，让体育活动安全管理有效运行；三是创新管理手段，让体育活动安全防控科学高效。

[关键词]校园；体育活动；安全管理；风险防控；对策

安全管理与风险防控一直以来就是体育活动中必须注意的事项，由于一些主客观因素的存在，体育损伤在一些学校还时有发生。如何跟进体育活动安全管理与风险防控，有效杜绝各种体育安全事故的发生，不仅是建设平安校园，而且是促成学校教育教学高质量发展的关键性之举。

一、意识唤起——让体育活动安全意识常驻师生“心”间

唤起全校师生的安全意识，消除麻痹大意思想，是筑牢校园体育活动安全管理与风险防控的第一道防线。无论是老师还是学生，都对校园体育活动习以为常。但是，由于体育运动自身的特点，师生在校园体育活动中仍然存在运动性损伤、体育活动器械使用不当以及其他偶然情况等安全风险。为此，通过各种方式唤起师生的体育活动安全防范意识，让校园体育活动安全意识常驻师生“心”间，则对于消除校园体育活动中的不安全因素，防止出现伤害事故，在思想意识上就能筑牢第一道防线。

（一） 加强常规教育，增强规范意识

把安全教育作为一项常规工作，常抓不懈，是学校工作的重中之重。利用每天一次的课间活动训话、每周一次的国旗下演讲活动，对全校师生进行校園安全教育。同时要结合校内体育活动的时空特征和季节性差异，对学生适时进行安全规范教育，让各类体育活动随季节与环境因素、时间与空间因素的不同而有所变化。例如，在夏季要对学生进行防中暑的体育活动安全教育，在条件允许的情况下不要长时间在烈日下开展体育活动。如果有学生出现口渴、大汗、头昏、头痛、胸闷、心慌、恶心、疲乏、血压下降、脉搏增快、四肢湿冷、面色苍白或潮红等症状，应立即组织学生到阴凉通风处休息，补充清凉含盐饮料，重者要送医院抢救。在冬季要注意提高运动来增加学生身体的抗寒性，抵抗冬天的寒风，防止感冒、受伤等。

（二）开展专题教育，丰富预防知识

学校以专题讲座的形式，面向全体师生定期开展校园体育活动安全管理和风险防控专题讲座，唤起师生的体育活动安全防范意识。例如，举办球类运动安全教育专题讲座，由体育教师对足球、篮球、排球运动中主要存在的安全隐患、预防措施进行讲解。一方面，让学生了解球类活动中的事故隐患，包括场地设备不安全、组织方法不当、动作技术指导上的缺陷和错误、动作粗野或违反规则等原因造成的挫伤、擦伤、扭伤、碰撞等；另一方面，教给学生预防事故的知识，增强防范意识，保护、检查活动设施，做好准备活动，加强保护措施，避免出现推、拉、撞等危险动作，使用护膝、护腿、护踝等必要的护具，掌握冲撞摔倒时的正确缓冲动作。再如，田径运动安全专题讲座，向学生专门讲解田径运动的伤害事故隐患，包括场地不平整、设施不完善，活动安排不当，学生的心理状态不良因素，并教给学生预防事故隐患的知识，提高保护意识，加强自我保护。

（三）组织班内讨论，强化防范意识

从学校到班级，要构筑校内体育活动的安全网，体育教师还应组织班内学生进行体育活动安全问题讨论，有效排除不安全因素。例如，就人的风险因素而言，体育教师可从师生的行为和心理两个方面展开讨论。在学生行为风险因素方面，针对校内学生体育活动离散性强的实际和有些学生所存在的行为上的不安全因素，诸如安危辨别能力差、突发性事件预见和应变能力差、自我保护意识和自我保护能力差，行为调节控制和自我约束能力弱，应对体育活动中身体异常状况的能力弱等问题，在班内组织讨论就很有教育效果。在讨论过程中，教师就要引导学生正视这些不安全因素，并通过具体问题的处理增强他们行为上的安全性。在学生心理风险因素方面，针对有些学生在体育活动中情绪波动大、心理处于消极状态、感觉知觉不灵敏、思维反应比较迟钝等情况或导致事故发生的因素，也要进行讨论。在讨论的过程中，教师就要引导学生调整心理状态，积极参加活动，消除不良状态，防止出现因心理因素造成的活动事故。再如，一些具体的问题，也要引导学生进行讨论。像怎样避免运动时肚子疼，通过讨论，学生就会理解为什么要在运动前做好准备活动，为什么在运动前不能多吃、多喝。如此，就能有效增强学生的防范意识。

（四）养成检查习惯，增强排查意识

校内体育活动现场设施及器材，也是需要师生关注的风险因素。由于活动现场及设施、器材的设计、安装、使用等方面都可能会存在一定的风险因素，教师在活动前就要养成检查器材的习惯，对活动器材进行安全检查，有效增强安全排查意识。一旦发现体育器械在设计上有不合理的地方，在安装上有不牢固的情况，在分布上有位置与空间距离不合理的方面，都要第一时间汇报学校领导和相关处室，及时予以更换。如果活动器材因陈旧而出现破损，或者存在和活动参与群体的年龄特点不相适宜的情况，就要及时更换活动器材。同时，在活动前教师要指导学生把握器材的安全使用方法，并让学生一一进行熟悉。这样，才能提高学生的安全操作意识，以有意识地避免活动设施及器材等安全风险因素造成的事故。

二、机制保障——让体育活动安全管理有力运行

除了唤起师生的安全意识，通过机制保障让体育活动安全管理有序、有力，也是校园体育活动安全管理与风险防控的关键性策略。

（一）成立领导小组，加强安全管理

“双减”政策下，为了让体育活动在课内外发挥其应有的作用，学校要进一步成立专门的领导小组，加强校园体育活动安全管理与风险防控工作。以往，体育活动一般由体育教师组织实施；体育活动的安全管理与风险防控一般在学校教务处的指导下由体育组负责。体育活动场地、器材等一般按照体育教研组上报的计划由总务处负责配备、安装、调试等。尽管也建立了相应的管理机制，但是，还缺乏安全管理和风险防控的独立性和专门性，在一定程度上降低了安全管理和风险防控措施的有效性。成立校园体育活动安全管理和风险防控领导小组之后，领导小组就可以建立相应的安全管理和风险防控评估、保障制度和以校园为单位的体育活动安全体系；就可切实制订安全防控计划，从安全意识的提升、安全因素的排查、安全措施的实施、安全工作的成效评估等各个方面形成比较完善、可操作的工作制度或程序，通过签订安全责任协议书、落实各项安全工作措施等，对师生开展体育活动安全教育活动，对体育活动组织者定期开展安全预防与分析研判指导，并引导全校师生共同参与到体育活动安全建设和风险防控之中，全面促进体育活动安全性的提升。这样，学校把各项安全措施落实到位，则就能有效防止因安全管理和风险防控工作薄弱而出现不安全的问题或发生安全事故。

（二）明确安全事项，制定安全要求

校园体育活动安全事故频繁发生的原因，也与在安全管理和风险防控上缺乏安全事项的明确与安全要求的制定有关。为此，明确、制定安全技术和体育活动安全事项或要求，也是建立体育活动安全管理和风险防控机制的重要内容之一。例如，制定安全技术要求，包括体育活动场地与器材布局技术，以及在不同的体育活动项目中需要掌握的相关技术，以满足体育活动项目的常规要求，打好体育活动安全管理防控基础，为师生的体育活动提供合理、正确、稳定、安全的条件。再如，明确学生在体育活动中的衣着注意事项，诸如上衣、裤子口袋里不要装钥匙、指甲剪等坚硬、尖锐锋利的物品，不要佩戴各种金属的或玻璃的装饰物，头上不要戴各种发卡，尽量不要戴眼镜，不要穿塑料底的鞋或皮鞋，要穿宽松合体的运动服，感冒、发烧或身体感到不适的学生应去医务室或在场边休息，等等。这样，就能有效保障学生体育活动的安全。

（三）采取特殊措施，因人而异管理

全面摸排学生体质，对特殊体质学生进行特殊管理，也是有效防范体育活动安全事故发生的有力措施。一方面，学校要根据学生的体质，对不能参加体育活动的学生，则不组织其参加体育活动；另一方面，还要根据学生的体育活动实际水平引导学生分类参加校园体育活动，在“因材施教”“因人而异”的同时，让校园体育活动的内容多元化。这样，既培养了学生的兴趣、爱好、特长，又促进了学生的健康、快乐成长和全面发展，还有效降低了学生在体育活动中的安全风险。

三、手段创新——让体育活动安全防控科学高效

随着信息技术、人工智能、大数据等新兴科学技术的飞速发展，学校在体育活动安全管理和风险防控措施上也要与时俱进、敢于创新，通过校园信息化平台建设、大数据和人工智能技术与体育器材、运动科学的彼此贯通與融合，精准监测体育活动过程、精确分析体育活动数据、精细把握学生个体的体育活动差异，在增强学生体育活动兴趣、提高体育活动质量的同时，让体育活动安全防控科学高效。

（一）设置标准场地，配置检测系统

目前，体育活动场地大小不一、建设标准相差较大，在某种程度上还存在诸多不安全因素。为此，设置标准化的体育活动场地，配置相对应的检测系统，既能激发学生的活动兴趣，又能消除体育活动安全风险。例如，在学校运动步道上建设“智能步道”标准场地，通过安装运动人脸识别、互动查询大屏、智能体质测试健康柱、智能体质监测亭等设施设备，把AI视觉分析技术和自助测试技术科学运用到学生体质数据自动监测系统中，形成对学生运动或活动的动态监测，教师就可利用声音传导技术引导学生有序在智能步道上活动。再如，利用学生体质数据自动监测系统，对学生的活动进行远距离无感采集，实时将活动图像和视频传输到学校体育活动数据中心，对活动数据进行处理、存储，并进行分析。这样，从活动过程中的有序化到活动数据管理中的精准化，学生不但可以通过互动查询大屏随时查看当日活动数据和活动成效分析报告，而且能够查看一周、一月、一学期等时间周期中所累积的数据，以及在不同时间中的班级或活动学生的排名等，以此利用所反馈数据及活动成效分析结果来激发活动兴趣、享受活动成就。同时，每一个学生通过体质数据自动监测系统还可以监测到自身的体温、心率、呼吸频次等各方面数据，并由系统实时传输至体育活动数据中心进行处理、存储和计算、比较、分析，作为学生的体质健康档案，科学反映每一个学生的体质健康变化情况，从中发现异常学生，以此消除体育活动安全风险。

（二）实施智慧体育，提高活动成效

现在，有条件的地方已经在大力实施智慧体育。智慧体育是基于与互联网企业进行深度合作的、将人工智能、大数据、物联网等先进信息技术与体育活动或教学深度融合的体育建设新项目或新举措。学校要借助人工智能、大数据、物联网等先进信息技术创新智能化体育活动提质增效、安全管理和风险防控的路径，实现以体育智、以体铸心、以体强体的校园体育活动提质增效与风险防控目标。这样，就能让体育运动或体育教学更加科学、智能，达到体育与智慧相融、安全与提质并重的理想境地。

（三）监控运动负荷，确保活动安全

在体育运动中，教师往往很难即时把握学生的运动负荷。尤其在剧烈运动中，学生因各种因素在运动超负荷的情况下，就有可能出现安全事故。为此，利用先进的科技手段，建设学生运动负荷监控系统，就能够让体育活动或运动变得科学而安全。例如，在接近体育活动的场地周围设置蓝牙基站和蓝牙服务器；在运动开展前，体育教师可以通过后台管理系统设定体育运动内容、强度、密度等各项关键性指标；在运动过程中，体育教师通过学生佩戴在手上的心率监测手环，就可以实时监测每一名学生在活动过程中的心率数据，并根据学生的静息心率等基础数据设置心率预警上限阈值，当达到阈值上限时，就进行活动安全风险的报警，体育教师就会及时发现风险，果断进行处理；在运动结束后，体育教师根据运动过程中收集到的学生身体及生理上的各种关键数据，分析运动质量与成效，总结成功之处及不足，尤其是研究、反思需要及时消除的安全风险，在确保运动效果的同时确保运动安全。

（四）进行精准评判，保障赛事安全

各类赛事活动中，服务人员的杂乱、裁判工具的落后、结果统计的繁杂等，都会影响竞赛过程，甚至于留下不安全因素。为此，学校通过无人值守赛事精准评判系统的建设，一方面，让赛事服务智能化，把原来多而杂乱的服务人员的数量减下来，让赛场和竞赛过程忙而不乱；另一方面，进行精准评判，并按照需要把赛事实况呈现出来，把可能存在风险的环节等进行优化处理，以便为之后竞赛活动的开展做好预防工作。例如，在径赛赛场上，学校通过在50米、100米、200米、400米、800米、1500米、3000米等项目的赛道下方安装感应线圈，在赛道周围布置模拟发令枪等设备，为参赛学生佩戴感应手环等，通过无人值守赛事精准评判系统，把竞赛过程精准记录下来，把比赛成绩精确测试到毫秒，把可能会出现的安全问题在比赛过程中及时反馈出来。这样，就能在竞赛活动中及时发现安全问题，有效避免安全事故的发生。

总之，随着“双减”政策的实施，除课堂内开设的课程之外，课间、课外活动、课后托管服务等时段所开展的活动越来越多。这就需要学校和体育教师进一步提高体育活动安全管理和风险防控意识，建立体育活动安全管理和风险防控机制，利用科学有效的创新措施进行体育活动安全管理和风险防控，促成校园体育活动的高质量发展和学生的全面、健康发展。

参考文献：

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（责任编辑：朱福昌）