“一带一路”背景下中小企业对外贸易发展的困境及对策探析

摘 要：在我国市场经济繁荣发展的今天，中小企业已成为经济发展中的重要组成部分，随着中小企业发展规模、业务范围的不断扩大，许多企业开始寻求对外贸易。在中小企业对外贸易过程中，“一带一路”倡议虽然能够为中小企业提供诸多优势和便利，但部分中小企业受到自身多项因素的限制，在对外贸易发展方面依然存在诸多困境。基于此，本文首先探究了“一带一路”背景下中小企业对外贸易经济发展现状，其次分析了中小企业对外贸易经济发展中存在的优势及面临的困境，最后针对困境提出详细的解决对策，以期提升中小企业对外贸易经济发展水平。

关键词：“一带一路”；中小企业；对外贸易；经济发展；经贸合作

本文索引：古柳.<变量 1>[J].中国商论，2023（13）：-055.

中图分类号：F276.3 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2023）07（a）--04

“一带一路”最早在2013年提出，并于2015年正式发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件，进一步为“一带一路”倡议执行提供指导文件。截至2022年，我国已经与150多个国家、32个国际组织签署“一带一路”合作文件。对于“一带一路”倡议的推动，不仅能够为我国提高国际影响力奠定基础，还能为我国企业对外贸易经济发展指明出路。目前，“一带一路”沿线国家共有65个，涉及总人口约44亿，丰沛的国家及人口能够为中小企业发展提供广袤的市场空间。但是和大型跨国企业相比，中小企业受限于自身资金、业务、规模等因素，在当前对外贸易经济发展中依然存在困境，解决这些困境是本文的研究重点。

1 “一带一路”背景下中小企业对外贸易经济发展现状

1.1 中小企业成为对外贸易发展的主力军

通常情况下，对于刚刚接触对外贸易的中小企业而言，其对外贸易以产品的进出口为主。当前阶段，我国中小企业在向“一带一路”沿线国家出口的过程中，不但能夠保证较大的出口量，而且在出口产品的发展与潜力上较大，深受“一带一路”沿线国家的喜爱。在中小企业的出口结构方面，虽然出口的商品以劳动密集型产业和产品为主，但是近年来随着国家倡导科技兴国，附加值高及高技术含量的产品比重逐年上升，对外竞争力逐步增强[1]。其中，发展优势最明显的当属跨境电子商务，相关行业的中小企业在“一带一路”对外贸易经济发展中取得了不错的效益。不仅如此，根据《“一带一路”贸易合作大数据报告2018》，截至2018年末，我国中小企业对外贸易总额为6199.8亿美元，占当年我国对外贸易总额的43%，其数值远超外商投资企业及国有企业的对外贸易数值。由此可见，中小企业已成为“一带一路”对外贸易经济发展的主力军。

1.2 中小企业参与对外承包工程

2019年，我国企业和“一带一路”沿线国家签署了多项对外承包工程，工程合同总价值达到1548.9亿美元。我国之所以落实“一带一路”的对外模式，一方面是向“一带一路”沿线国家输出中国发展建设模式；另一方面是消化国内过剩的工业产能。通常情况下，“一带一路”的对外承包工程主要由国有企业主导，但随着时代的发展，国内中小企业开始涉足对外承包工程，这为中小企业对外贸易经济发展带来机遇。

1.3 依托境外经贸合作区实现发展

“一带一路”沿线国家大多是欠发达国家及发展中国家，因此通过建设境外经贸合作区，能够为各国之间的贸易发展提供一个良好的贸易环境。不仅如此，境外经贸合作区的建设还为我国中小企业对外贸易经济发展提供了保障，这主要得益于对外经贸合作区带来的优势。首先，合作区内的企业可以享受诸如免税、减税等实际优惠。其次，合作区能够为企业提供安全的居住、发展、投资环境，能够在一定程度上减轻中小企业的海外风险。最后，合作区能够为中小企业提供报关、移民、办理签证等服务，方便中小企业快速加入对外贸易行列。

1.4 海外投资设厂是中小企业对外贸易的主要方式

目前，“一带一路”沿线国家正处于工业化发展阶段，需要大量的资金开展基础设施建设。此时，我国诸如钢铁、水泥等产业存在过剩现象，可以将这些产业向“一带一路”国家转移。基于此，我国中小企业可以依托自身产业发展，在对外贸易中投资设厂、合资并购。在此过程中，中小企业能够得到海外企业的技术、品牌、渠道优势，进而实现企业自身的国际化布局。

2 “一带一路”背景下中小企业对外贸易经济发展的优势

在“一带一路”倡议提出之前，我国从事对外贸易经济发展的企业以大型企业为主，而在“一带一路”倡议出台之后，随着我国经济的增长，中小企业在经济中的占比逐渐提高，为了扩大自身发展规模，中小企业也开始将发展目光转向国际市场。在我国“一带一路”倡议的加持下，为中小企业对外贸易经济发展带来以下优势。

2.1 区位优势

自古以来，我国就有“陆上丝绸之路”及“海上丝绸之路”两条对外贸易通道，几千年的文化传承使我国养成了与周边国家维护良好经济关系的习惯，也为我国中小企业对外贸易经济发展提供了区位优势。我国周边国家众多，且多为发展中国家，国与国之间的经济、技术等资源存在供需关系，因此我国中小企业所生产的产品容易打入别国市场。

2.2 国际环境优势

中国于2001年12月11日加入世界贸易组织（WTO）以来，与世界各国的联系日益增强。基于此，我国商务部开始和多个国家与地区建立了包含贸易、技术合作、经济援助等在内的双边贸易合作机制[2]。不仅如此，为了推动我国中小企业打开国际市场，国际经济组织还专门针对我国中小企业开设多项合作交流项目，为我国中小企业进入国际市场提供了良好的国际环境和入局条件。

2.3 民族产品优势

我国文化内涵在世界范围内独树一帜，且产品同样具有较为浓厚的文化素养，例如民族服饰、中餐等，这些产品不仅具有较为浓厚的中国文化元素，还深受外国消费者喜爱。中小企业可基于此，在对外贸易中不断产出民族气息浓厚的产品，以在国际市场上占据一席之地。

2.4 小规模劳动密集型优势

改革开放以来，我国经济发展迅猛。在此过程中，我国中小企业十分熟悉如何利用人口红利建立小规模的劳动密集型产业。而在我国“一带一路”沿线国家以发展中国家为主，这些国家的特点包括人口多、技术弱、资源少等。因此，我国中小企业可以将小规模劳动密集型产业的优势带到这些国家，双方实现经济的互惠互利。

2.5 综合优势

我国人口数量众多，且技术发展日新月异，这些综合优势可以确保中小企业生产出既需要劳动力，又需要技术水平的产品。在国际市场上，发达国家虽然技术先进，但是劳动力数量较少且成本较高，因此不会在对外贸易汇总输出低利润商品。而“一带一路”沿线国家基本是发展中国家，对于高价格、高利润的发达国家产品难以消费，此时我国中小企业可依托综合优势填补产品市场，并持续生产具备综合型优势的产品。

2.6 机制灵活优势

在对外贸易经济发展中，大型企业凭借自身庞大的规模和雄厚的资金，往往更容易获得“一带一路”沿线国家的青睐。世界经济格局影响，更容易适应市场经济发展且机制更加灵活的中小企业，也可以在国际贸易经济中获得成长。

3 “一带一路”背景下中小企业对外贸易经济发展困境

3.1 资金短缺融资难

我国中小企业实现对外贸易经济发展的重要前提是依托大量的资金做好对外贸易的前期工作，这些工作包括对外贸易人员招聘、“一带一路”沿线国家市场开拓、国外办公场所租赁等。中小企业缺少资金保障，就难以走出国门，还容易错过“一带一路”的发展机遇。当前阶段，我国许多中小企业都存在规模小、业务少、现金流不稳定等特征，这些特征使大多数中小企业在对外贸易经济发展过程中容易受到资金短缺的限制，进而影响企业顺利开展对外业务。另外，我国中小企业要想获得充足的资金，就要通过融资方式解决。但是和大型企业相比，中小企业在信誉、资质上略显不足，且由于许多中小企业在经营、管理方面存在短板，因此商业银行很少愿意为中小企业提供大量的贷款。不仅如此，即使商业银行愿意为中小企业提供贷款，中小企业贷款审批流程也较长，这对急需资金打通“一带一路”对外贸易通路的中小企业无疑是致命的。

3.2 管理和技术水平较弱

目前，我国许多中小企业成立时间较晚，且在管理和技术水平方面较弱，这些关键因素制约了中小企业对外贸易经济发展水平的提升。具体的困境内容主要包括以下几点。第一，有些中小企业本身并不具备对外贸易的实力，却毅然加入对外贸易发展中。在此过程中，由于缺少足够的实力作为支撑，中小企业往往容易在对外贸易市场开拓、产品目标定位中大概率出现误判。第二，有些中小企业不仅缺乏完善的管理制度，还在对外贸易全球化管理人才的储备上捉襟见肘，使得其在对外贸易中处处被动。第三，有些中小企业依然未实现信息化系统的全覆盖，致使企业在经营管理中出现成本高、资金消耗大等问题，企业的运营水平随之下降。第四，有些中小企业在营销生产时过于依赖单一渠道，这些企业一旦进入国际市场，如果无法铺开渠道，就会影响企业营销。第五，有些中小企业属于劳动密集型企业，此类企业对技术创新意愿较低，且不重视技术人才的培养，与当今世界以技术为主流的企业发展方向不符。

3.3 缺少“一带一路”国家横向评估体系

在我国“一带一路”相关网站上，虽然对“一带一路”国家的基本信息及国别投资报告进行罗列，但是缺少对“一带一路”国家经济、市场、风险等内容的报告。由于受到信息缺失的影响，我国中小企业难以构建完善的“一带一路”国家横向评估体系，因而容易在对外贸易时出现决策失误等情况。此外，由于中小企业缺少对“一带一路”国家的深入了解，还会影响其对外贸易目的地的选择，这显然不利于其参与“一带一路”对外贸易的建设。

3.4 对外贸易发展缺乏长远考虑

近年来，随着“一带一路”倡议的发展，越来越多具备比较优势和竞争力的中小企业开始追求对外贸易机遇。可以说，“一带一路”的出现，不仅为中小企业对外贸易发展带来诸多利好因素，还为企业转型升级带来了挑战。现阶段，很多中小企业在对外贸易时，习惯内贸转外贸，而未根据企业自身的优势，从知识产权、对外贸易环境、贸易壁垒、对外战略发展等角度考虑问题[3]。此外，还有许多中小企业一味跟随国家发布的对外贸易战略方向，而未针对“一带一路”国家即时的市场变化调整对外贸易策略，使企业在对外贸易中始终缺少长远考虑。

3.5 对政府对外贸易扶持政策应用不足

对于愿意从事对外贸易的企业而言，我国始终保持开放和鼓励态度，并为企业走出国门提供了诸多利好政策。例如，在2022年国务院办公厅印发的《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》中，从财税金融、外贸新业态、外贸供应链等15个角度出发，为中小企业开展对外贸易建言献策。不仅如此，在地方政府层面，还为中小企业对外贸易出台了相应扶持政策。例如，2021年，北京为年出口规模在100万美元以下的中小企业提供了统一的短期出口信用保险；在南京、天津、石家庄、重庆等地，则开始停止向中小企业收取进出口货物纸质报关单打印费、报关单条码费、海关监管手续费等。然而，即使我国无论中央还是地方均为中小企业对外贸易经济发展提供诸多政策便利，也有少数中小企业没有及时关注这些信息，或完全不了解如何使用这些政策，导致企业在“一带一路”对外贸易发展中失去政策扶持，进而寸步难行。

3.6 国际复合型人才数量匮乏

国际复合型人才指的是具备国际化意识、国际化知识结构、视野达到国际化水准的优秀人才。《2015年中国500强企业发展报告》及《2016年世界投资报告》中的数据显示，我国排名前十的跨国企业内的国际复合型人才比例仅为全球十大跨国企业的三分之一，而这一点在本就缺少足够国际市场影响力的中小企业身上体现得更深。我国中小企业在“一带一路”進程中，为了发展迫切需要熟悉外国文化、法律、市场环境的国际复合型人才，但此类人才数量的匮乏成为掣肘中小企业对外贸易经济发展的重要因素。

4 “一带一路”背景下中小企业对外贸易经济发展对策

4.1 拓宽中小企业融资渠道

首先，我国政府可以建立服务中小企业的对外贸易联盟，并依托对外贸易中的龙头企业建设离岸接包中心。该中心的作用在于让中小企业加入龙头企业的对外贸易供应链，由此使不同中小企业之间能够共享客户、办公场所、管理等资源，极大程度地减轻中小企业在对外贸易时的经营管理成本，帮助企业缓解资源短缺问题。其次，针对中小企业对外贸易融资难的问题，可以由政府为中小企业提供背书，并成立相关政策的金融机构。在对外贸易经济发展过程中，凡是信用良好、业务良性发展、现金流健康的中小企业，都可以向机构申请政策性金融贷款，这将为中小企业开展对外贸易提供融资保障。再次，中小企业自身应定期对财务情况进行梳理，同時积极向商业银行落实好信用评级工作。此外，国家可以基于“一带一路”倡议，鼓励商业银行推出更多面向中小企业的对外贸易融资项目。最后，国家可以要求商业银行及金融机构对自身的融资模式予以创新，使融资内容满足中小企业对外贸易的融资需求，为促进“一带一路”资金融通打下坚实的基础。

4.2 推动管理变革和技术创新

第一，中小企业应对自身的管理制度加以完善，在对外贸易开展之前，需要明确自身的产品优势，制定详细的对外贸易经营战略规划，以提高企业自身的管理能力。第二，中小企业在对外贸易过程中，多项职位需要关键人才的支持。因此，中小企业需要积极开拓招聘渠道，重视人才在对外贸易中的地位，并全力构建集学习型、服务型、创新型于一体的对外贸易团队。第三，在当前信息化时代下，中小企业应持续加强对信息化的建设。依托数字化系统的加持，不仅能够帮助企业决策更加精细化、智能化，还能帮助企业有效提高经营管理效率，这对有志于对外贸易经济发展的中小企业十分重要。第四，在营销方面，中小企业应提前做好国际营销渠道的打通工作，同时要保障国际营销渠道的多样性。第五，中小企业要持续提高对外输出产品的技术含量，只有技术水平不断提升，才不容易被竞争对手复制，进而提高自身产品在国际市场的竞争力。

4.3 构建“一带一路”国家横向评估体系

在“一带一路”沿线的65个国家中，以发展中国家为主，这些国家在政治制度、经济体制、自然环境、可利用资源方面存在较大差异，如果对这种差异一知半解，就会对中小企业对外贸易经济发展构成诸多风险。基于这种情况，中小企业有必要构建“一带一路”国家横向评估体系，以应对可能存在的对外贸易风险。在评估体系构建过程中，中小企业可以从时间和空间两个维度出发，针对“一带一路”国家的政治、经济、社会、技术风险展开横向评估[4]。此时，中小企业可以充分运用层次分析法及德尔菲法，将“一带一路”国家的政治、经济、社会、技术等因素以数字化打分的方式呈现，打分结果可以分为低、中、高三档，得分越高表明风险越高，企业在开展对外贸易时需要慎重考虑。

4.4 提高对外贸易产品质量和附加值

我国中小企业在对外贸易经济发展中，需要将发展眼光放长远，从对外贸易产品及附加值角度出发，提高自身在国际市场中的竞争力。一方面，中小企业需要扎根地区文化和特色，通过营销的方式为本地特色产品树立品牌文化和价值，为其出口海外打开产品知名度提供保障。例如，新疆阿克苏地区的企业就将本地的土产核桃出口到土库曼斯坦；广西自治区横州市企业依托茉莉花资源优势，将花茶文化及花茶产品对外出口。另一方面，我国中小企业应树立长远的发展眼光，根据自身的产品、区位等优势，选择合适的对外贸易经济发展战略。同时，中小企业在对外贸易时要加强对知识产权的保护，同时合理利用不同国家和地区的法律维护自身权益。

4.5 加强对政府对外贸易政策的应用

一方面，地方政府可以针对对外贸易政策的发布，在官网上专门开辟专栏，方便中小企业随时查询。与此同时，地方政府可以在当地的政府服务公众号上发布专门的文章，以帮助中小企业更好地发现和了解对外贸易政策。另一方面，中小企业应主动关注本地区对外贸易扶持政策的发布，并安排专人探究对外贸易扶持政策的具体可操作性，确定企业是否适用对外贸易扶持政策。

4.6 开展国际化人才培养工作

国际化人才培养工作仅依靠中小企业自身是难以完成的，因此中小企业可以将培养工作转向校企合作。在校企合作过程中，由中小企业提供资金，再由高校开设“一带一路”人才培养课程，专门培养具备国际化意识、国际化知识结构、国际化视野的优秀人才[5]。例如，2018年，武汉烽火技术有限公司和华中科学大学成立了“一带一路”服务贸易国际人才校企合作培养基地，这是我国第一个专门针对“一带一路”对外贸易人才培养的孵化基地。在此引导下，我国其他中小企业可以积极和高校寻求合作，为培养更多国际化人才创造条件。

5 结语

综上所述，在“一带一路”背景下，中小企业作为推动我国经济发展的重要组成部分，需要积极“走出去”，与世界接轨，进而提高我国的国际影响力。中小企业在对外贸易经济发展过程中，可以借助拓宽中小企业融资渠道、推动管理变革和技术创新、构建“一带一路”国家横向评估体系、提高对外贸易产品质量和附加值、加强对政府对外贸易政策的应用、开展国际化人才培养工作等对策，持续提高自身在国际市场的竞争力。

参考文献

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