RCEP背景下高职水电专业人才培养路径研究

汪谰

摘要：《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的正式生效，不仅为水电能源合作提供了政策支持，也为水电职业教育跨境合作与发展提供了新机遇。传统水电技术人员已无法满足RCEP发展的需求，水电类职业院校要以改变传统教学方法、构建国际化课程体系、建设国际化师资队伍以及拓展学生国际视野为出发点，培养既具有过硬的专业知识，又具有处理国际业务和跨文化交际能力的综合素质人才，为中国企业“走出去”，以及RCEP中东盟国家水电发展提供技术援助和人才支持，推动RCEP战略下水电领域的合作与发展。

关键词：高职；《区域全面经济伙伴关系协定》；水电专业；人才培养；国际化

中图分类号：C961；G715文献标志码：A文章编号：1008-3561（2023）21-0017-04

基金项目：本文系2021年中国-东盟职业教育研究中心立项自筹经费课题“国际化水电工匠人才培养模式的探索与实践———以广西水利电力职业技术学院为例”（课题编号：ZGDMKT2021ZC008）研究成果

新时代，《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》等重要文件的出台，从理论到实践，为高等职业院校“走出去”指明了方向。高职院校“应以满足国家高水平对外开放对国际化人才的需求为己任，从专业、语言、文化三个维度加强复合型国际化人才的培养，以满足行业、企业深化‘一带一路建设的现实需求”[1]。如今，培养适应时代发展的国际化人才已成为各职业院校的重点工作。在RCEP带来的区域经济一体化以及教育对外开放的背景下，支撑东盟区域经济发展所需的人才和职业院校的人才培养目标正发生着变化。如今，水电人才已难以适应区域经济一体化下水电“走出去”企业对人才的需求。因此，广西水利电力职业技术学院（以下简称“学院”）结合水电能源国际合作特点，以培育中国水电技术人才服务RCEP区域中东盟国家水电建设为目标，积极探索国际人才培养的路径。

一、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）对高职水电人才培养的需求

1.人才培养的数量需求

RCEP的正式生效实施给区域内经济贸易带来零关税、降税，以及简化海关程序等便利条件。贸易的便利化和自由化，将深化水电站、发电厂等能源基础设施领域的合作。中国水电企业承接海外项目、进出口商品等经营活动更加顺畅，经营成本逐渐降低，不确定风险不断减少。中国在水电设计、建设、运营、管理等方面具有丰富的经验，“中国技术”越来越受到东盟国家的青睐。中国华电集团有限公司、中国能源建设股份有限公司等“走出去”企业逐渐扩大在东盟市场的投资，加强区域产业合作，促进了产业链与供应链的融合。因此，能源设施合作的不断深化使劳动力资源的需求发生变化，人才在国际劳动市场流动更加活跃，急需一批能够适应国际水电项目的人才。

2.人才培养的质量需求

就水电能源而言，中国与东盟的现状、需求与发展前景各不相同，但又存在互补的关系。水电能源是我国的优势产业，但是近几年，我国传统能源的产能过剩和清洁能源转型升级遇到瓶颈，亟须优化能源结构。而RCEP战略的实施可以将过剩产业转移至东盟国家，结合所在国的能源特点，通过技术合作方式开发利用清洁绿色能源。与中国毗邻的东盟国家有丰富的资源和优越的地理位置，但是相对落后的制造与建设技术无法满足对水电能源开发利用的需求，阻碍了经济快速发展。这就使得东盟国家积极引进中国等国家的企业投资，通过国际合作开发水电能源，加大水电项目的建设。因此，我国的水电职业教育要根据不同市场的不同需求进行人才培养。特别是要结合东盟国家的水电发展趋势和特点，以及“走出去”企业对人才的需求调整人才培养路径，提升人才培养质量。

3.促进人文交流

“RCEP全面贯彻了共商、共建、共享原则，是构建人类命运共同体理念的伟大实践。各缔约方在平等协商的基础上，以增进区域人民福祉为终极目标，共同建设互利共赢的环太平洋经济伙伴关系。”[2]因此，一方面，要通过中国职业教育“走出去”，与当地职业院校以及中国“走出去”企业开展教育交流与合作，为成员国提供技术援助和人才支持，提高东盟的水电基础设施建设和人才质量，输出中国水电技术和水电职业教育。另一方面，国际化水电技术人员要积极与本土员工开展技术、文化、历史、语言等方面的交流，努力促进民心相通，构建人类命运共同体。

二、当前高职院校水电人才培养面临的问题

1.傳统的教学方法制约复合型人才培养

一是传统教学往往以教授方法为主。当前，高职院校的大部分教师依赖于PPT进行教学内容的讲解、讨论。在课堂中，教师的讲授居多，学生的练习思考较少，缺乏对东南亚国家的地理条件以及水电项目特点、运行状况等情况的了解。二是信息化技术应用不足。部分教师未将新科技融入课程设计，应用到理论教学和实践操作中，教学效果不佳。

2.缺乏国际化的课程体系制约水电人才质量提升

大部分高职院校水电专业的课程体系围绕水电项目的运行、维修、管理等专业技术展开，理工科的学术氛围浓厚，缺乏综合素质等方面的培养以及人文交流。鉴于国际水电技术人员在国（境）外工作，面临的社会环境、人文环境会比国内复杂一些，这就需要技术人员不仅要有过硬的技能本领，还要具备处理国际业务、协调沟通、跨文化交际等方面的能力。而目前我国部分水电类职业院校培养出的学生很难具备这些能力，水电国际化人才的质量有待提升。

3.缺乏国际化的师资队伍制约国际人才的培养质量

学生的国际化水平在一定程度上受教师的影响，并且国际化水电人才的培养离不开一批国际化师资队伍。目前，专业教学团队和国际院校的教育交流与合作较少，教师被外派至国（境）外服务海外水电项目的人数也较少，导致教师自身对RCEP成员国的水电发展情况、中资企业的海外项目运行情况知之甚少，进而导致学生无法站在国际视角学习专业知识，难以很好地胜任国际水电项目。

4.学生缺乏国际视野制约人才的国际化水平

RCEP是在15国之间签署的一项国际协议，在人才培养过程中，高职院校要注意培养学生的国际视野，从国际视角出发，熟知成员国的水电发展特点，学会用国际思维思考问题、解决难题，遵守国际法律法规和国际标准。目前，在国际视野培养中，一是通过组织学生出国（境）访学研修，但以前受疫情影响，学生出国的机会较少，加之中外合作办学的层次较低，办学质量有待提高。二是与世界进行沟通交流，但是学生缺乏与世界对话的平台。我国的人文交流大都以政府组织为主，如汉语桥、孔子学院、中国—东盟职业教育展览暨论坛等。交流活动有限，参与的学生数量也相对较少，因此，高职院校需要创新交流模式，让学生在与世界的对话交流中形成国际视野。

三、高职院校水电人才培养路径

1.以学生为中心的教学方法是人才培养的核心

教学方法作为人才培养的重要因素，也要与时俱进。学院积极构建以学生为中心的教学课堂，将大数据、人工智能等新技术、新工艺、新理念运用到教学过程中。

（1）实施对分课堂的理论教学。对分课堂是由我国心理学教授张学新提出的一种新型教学模式，课堂一部分时间由教师讲授重难点和知识框架，强调精讲和留白，课堂另一部分时间则交给学生进行自主讨论学习。在讲授（Presentation）和讨论（Discussion）之间引入心理学中的内化（Assimilation）环节，在学生对教师讲授内容吸收之后，开展有准备有目的性的讨论。教学过程分为知识结构梳理、内化吸收、集体讨论、教师答疑四个环节。在知识结构梳理环节，教师结合具体国际水电项目的特点和技术重难点，以及成员国的水电行业需求与发展前景，帮助学生开阔眼界，引导学生从国际角度对水电项目进行整体认知。在内化吸收环节，教师结合“走出去”企业的水电运营、施工、监理等具体岗位标准和操作标准，通过引导性问题、思考讨论等方式，引导学生了解国际标准、岗位职责，并将标准与理论知识相结合，做到内化于心。在讨论环节，教师引入国际水电项目建设案例，通过将教学重难点与实际案例相结合，让学生完成“亮考帮”，即提出1个亮点、2个问题和3个疑惑。依托“亮考帮”作业开展小组合作学习，能发挥学生的主观能动性，让学生整合各自内化知识成果，相互解决问题。在教师答疑环节，教师主要针对各小组无法解决的问题，为学生答疑解惑。通过对分课堂，构建以教师为主导、学生为中心的课堂学习模式，能将国际水电项目融入课堂中，对接国际标准，引入真实案例，让学生将理论知识内化于心。

（2）依托虚拟仿真基地的实训教学。在国际化水电人才培养的过程中，虚拟仿真实训基地起着十分重要的作用。一是拓展实训项目。学院与“走出去”企业、技术公司合作，将国际水电项目通过虚拟仿真技术进行再现，让学生足不出户就能体验到国际水电项目的运行状况。教师据此设计实训内容，能调动学生的视觉、听觉等感官，让学生了解国际项目的运行、维护与管理过程。二是丰富实训资源。学院通过虚拟仿真实训基地建设，可以弥补专业教学中的资源交互不足，补全知识技能基础上的文化素养教育[3]。教师在虚拟仿真实训基地引入关键技术、最新工艺和重要原理，模拟国际项目生产实际和当地的环境让学生进行职业体验，能让学生获得最真实的感受，加深对国际项目理论的了解，并在虚拟仿真的生产中培养技术实操能力，提升文化素养和创新意识。

2.国际化课程体系是人才培养的载体

高职院校课程设置要打破学科体系，紧密对接行业企业生产需求，重新构建课程体系，根据课程体系开发教学资源[4]。针对RCEP背景下水电人才的要求，学院构建了以课堂教学和课外活动为载体，处理国际业务、掌握人际沟通技巧两个维度的国际化课程体系，课堂教学聚焦于学生国际业务能力和交际能力的培养。在学生国际业务能力培养中，教学内容可包含水电专业知识技能、国际贸易及国别研究。学院通过校企合作，将成员国的水电能源状况及水电站的特性、参数融入课堂教学中，让学生了解不同国家水电站的发展特点，增强国际水电站的设计、运营、维护、管理等专业技能。在学生熟练掌握水电专业知识与技能的同时，学院加强学生对RCEP协议等国际贸易政策的了解，并让学生通过讨论、调查、案例分析等方式对成员国中的东盟国家的政治、经济、法律进行国别研究。在学生人际沟通能力培养中，学院加强专业英语教育教学，让学生在参与国际合作水电项目时，能够与本土技术人员沟通交流。学院还以中国文化为切入点，让学生进行中外文化对比，了解成员国文化，并以开放、包容的心态进行跨文化交际活动。学院还举办丰富多彩的实践活动，如水电科技文化艺术节、水电榜样说、技能比拼等，提升学生的专业能力。

3.师资队伍建设是人才培养的基础

师资队伍是人才培养的根基，高职院校要着力培养具有国际化教学水平和国际化视野的水电教师团队。一是为教师搭建国际交流平台。高职院校要积极拓宽国际交流与合作渠道，通过开发多种多样的国际合作项目，为教师开展国际合作与交流提供平台。学院牵头组建中国—东盟能源职教联盟，举办中国—东盟能源职业教育高质量发展论坛，邀请来自泰国、马来西亚、老挝、柬埔寨等RCEP成员国的院校参与并发言，同时组织本校水电专业教师参与并发言，以丰富他们的专业知识，提升其国际交流能力，拓宽其国际视野。二是鼓励教师赴国（境）外开展社会实践、企业服务。学院借助中国华电集团公司、中国能源建設集团公司承接国际项目的契机，派教师赴国（境）外水电项目挂职锻炼，并让教师将所在国水电行业发展现状、国际水电项目运行特点以及跨文化交际的相关知识运用到课堂教学中，开拓学生的国际视野。学院依托合作企业，积极鼓励教师赴海外水电工程开展企业服务。目前，已有多名教师赴老挝南塔河1#水电站项目、印尼GENYEM水电站项目等工程项目工作，并担任项目副总工程师、技术顾问等职务，积累了丰富的海外工作经验。

4.国际视野培养是人才培养的重点

RCEP戰略下的水电人才培养要对接海外项目建设需求，因此，学院要培养学生的国际意识和国际视野，在面对复杂的国外环境时有清醒的认识和自己的见解，坚定信念，冷静处理业务工作，从容应对海外生活中的种种状况。

（1）帮助学生树立国际意识。教师要注重课堂教学，将国际意识融入课程设计、教学目标，教学内容中。在课程设计中，教师要有意识或无意识地培养学生从国际视角看问题，思考问题、解决问题。在教学实施过程中，教师要结合教学内容，引导学生思考RCEP协议、我国水电国际化战略等具体内容及其重要意义，让学生认识到RCEP战略下能源合作的重要性和必要性，培养学生的国际意识。

（2）培养学生国际视野。在专业技能方面，学院与合作的海外院校开展线上技能大比拼，旨在通过技能比拼，让学生遵守比赛规则，了解国际技术标准和操作要求。在文化交流方面，学院开展游学项目，通过校园游览、文创产品展示、专业交流等活动，让学生用外语介绍学校和带有中国文化印记的文创作品，锻炼学生的外语应用能力，展示中国水电技术，传播中国传统文化，增强文化自信心和自豪感。在传播中华水文化方面，学院着力打造具有水电行业特色、区域民族特点的特色职教文化品牌向国际推广，切实履行传播好中国文化，提升学生讲好中国故事的能力。如编印《中华水文化》双语活页教材、双语水文化教育系列读物“灵渠———世界古代水利建筑明珠”，创办刊物《静湖·水电》，开展国际读书会、文化沙龙、静湖月谈等活动，制作灵渠VR虚拟仿真课件，面向学生开展知水、爱水、惜水、护水、亲水的水情教育，建设具有教育功能和示范引领作用的水情教育馆等，培养学生的国际视野，让他们成为谦和、自信、包容且有正确立场的国际水利人才。

四、水电国际人才培养成效

学院紧抓RCEP战略实施机遇，充分发挥教学优势，立足水电行业，与中国华电集团发电运营柬埔寨有限公司建立友好合作关系，开展国际水电人才联合培训。目前，学院已向公司输送50多名水利水电建筑工程、电力系统自动化技术、水利机电设备智能管理等专业的优秀毕业生，占公司基层技术人员的三分之一。在实际工作中，这些优秀毕业生让柬方员工了解了中国企业文化和中国水电文化，在助力中资企业服务当地水电行业发展的同时，促进了民心相通、文化相融。

《区域全面经济伙伴关系协定》的生效促进了中国与东盟国家经济一体化的进程，水电能源需求与合作也将进入新的阶段。因此，高职院校要紧跟国际合作的脚步，构建跨境水电职业教育新范式，创新人才培养，推动国际产能合作，培育一批企业急需的国际水电人才，助推RCEP区域水电发展，提升中国水电职业教育的国际影响力。

参考文献：

[1]郑亚莉，魏吉，张海燕，李佐.高职院校复合型国际化人才培养的问题与路径[J].中国高教研究，2021（12）：92-96.

[2]马忠法，谢迪扬.“构建人类命运共同体”理念下的《区域全面经济伙伴关系协定》[J].上海对外经贸大学学报，2022，29（01）：5-19.

[3]易飚，胡清.以虚拟仿真实训基地为平台的工科生创新应用能力培养[J].科技与创新，2021（16）：135-136+139.

[4]李巨银，朱善元，林敏，杨海峰.“三教”改革赋能高职人才培养的策略与路径[J].中国职业技术教育，2021（08）：74-78.

Research on the Talent Training Path of Higher Vocational School Hydroelectric Majors under the RCEP Background

Wang Lan

（Guangxi College of Water Resources and Electric Power， Nanning 530023， China）

Abstract： With the official entry into force of the Regional Comprehensive Economic Partnership Agreement （RCEP）， it not only provides policy support for hydropower energy cooperation， but also provides new opportunities for cross-border cooperation and development of hydropower vocational education. Traditional hydropower technical personnel are no longer able to meet the needs of RCEP development. Hydropower vocational colleges should start from changing traditional teaching methods， building an international curriculum system， building an international teaching team， and expanding students international perspectives. They should cultivate comprehensive talents who not only have excellent professional knowledge， but also have the ability to handle international business and cross-cultural communication， in order to "go global" for Chinese enterprises， as well as providing technical assistance and talent support for the hydropower development of ASEAN countries in RCEP， promoting cooperation and development in the hydropower field under the RCEP strategy.

Key words： higher vocational school； Regional Comprehensive Economic Partnership Agreement； hydroelectric major； talentcultivation；internationalization