化工安全生产及管理对策研究

孙录荣，刘莉

(1.潍坊亚星新材料有限公司，山东 潍坊 261000；2.潍坊市潍城区应急救援指挥中心，山东 潍坊 261000)

0 引言

随着社会的不断进步及经济的快速发展，化学行业迎来了良好的发展环境。加强对化工安全生产的管理，并对其中存在的风险进行有效控制成为当下需要重点关注的问题。随着时代的发展，传统的安全生产管理已很难适应新形势下的要求，需要在原有的基础上进行优化和创新，并结合企业的实际情况，提出有针对性的管理办法，有效地引导企业的日常生产任务，从而推动化工企业的稳定和可持续发展。

1 安全生产管理工作的意义

加强对化工企业的安全管理，可以减少安全事件的发生，提高生产的工作效率，为企业创造更多的经济效益。如果缺乏安全生产意识，不能科学地把握风险因素，将会增加事故的发生几率，给企业造成无谓的经济损失。所以，要有序地进行化工安全生产管理工作，可以定期对生产中的安全隐患进行排查，对生产设备的运行状态进行检查，防止因设备老化发生故障而影响生产，保证企业的生产力。加强安全生产管理，能使企业获得更多的效益，从而提高企业的行业竞争力。其次，有序开展安全生产管理，可以提升公司的形象，有效地降低生产风险和事故的发生几率，从而提升公司的声誉，营造良好的工作氛围，激发员工工作积极性和凝聚力。

2 安全生产管理工作中的问题

安全管理制度不健全。目前大多数的化工企业还没有充分认识到安全生产在企业发展中的作用，企业关注点更多的在于企业效益。在生产过程中，由于缺乏有效的安全管理体系，安全事故时有发生。而一些企业虽然设立了安全监督岗位，但对生产标准和工艺规范的认识还不够，各部门之间缺乏有效的交流与沟通，制约了化工企业的生产管理。第二，企业仪器设备陈旧老化。化工设备是化学行业生产工作的重要工具，是确保工业生产正常运转的关键。在生产过程中，设备故障不但会对企业造成损失，还会危及到人员的生命安全。第三，安全意识薄弱。目前，由于市场竞争日趋激烈，部分化工企业忽视了安全，从而导致生产过程中发生安全事故。

3 化工企业优化安全生产管理工作的措施

3.1 提高重视程度

第一，要加大对安全生产的人力、财力、物力的投入力度，不要把关注点放在短期的利润上。要营造良好的工作环境和氛围，有效地引导生产人员的安全操作流程，促进工人的工作标准化，严格遵守企业的生产管理规定，减少安全事件的可能性[1]。第二，聘用专业技术人才进行安全管理，定期举办企业内部培训，增强员工的安全防范意识，增强员工对安全工作的认识。第三，保持企业的安全生产管理要与长期发展相协调，在当前的社会发展形势下，随着各大化工企业的竞争日趋激烈，要增强公司的竞争能力，增强公司的经济效益，需要加强对安全生产的管理，树立良好形象。

3.2 完善管理制度

安全生产管理工作的先决条件和支持就是建立健全的管理体系，对现有的管理体系进行优化，以达到科学有效的管理，从而使企业的管理更加规范和统一。首先，要从化工生产、化工设计等各方面进行深入的研究，根据不同的工作内容，制定有针对性的管理体系，以增强管理体系的可操作性和落地可操作性。其次，对每个作业过程进行细化，编制企业安全生产管理手册，将每个作业流程都写在管理手册上，防止因员工操作不当而造成的事故[2]。第三，要建立安全责任体系，把化工生产的责任分解到具体人员，保证在发生问题的时候，第一时间发现责任人。最后，可以通过建立奖励和处罚机制来激发员工的工作积极性，并对不符合安全生产管理要求的员工给予相应的处罚，加强员工的工作意识和责任心，加强员工的安全意识；对于表现良好、能够按照安全生产管理要求开展工作的员工，要给予一定的奖励，以激励他们的工作热情。

3.3 加强设备维护

保证化工生产设备的正常使用，是保证安全生产的一项重要内容，同时也是提高生产效率的关键。随着我国经济水平的不断提高，企业的生产规模和设备都在相应地进行提高和更新，以提高企业的经济效益。这些设备的结构和工作原理都与传统设备有着很大的差别，所以要加强对其的维修和管理，以保证其工作的安全和稳定[3]。首先，对现有的设备进行定期的检查和随机抽查，并与其正常工作状态下的参数进行比较，从而能够及时发现设备的缺陷，并制订相应的处置办法。对设备的异响进行深入的分析，及时找出故障所在，并对造成故障的原因进行分析，防止因疏忽造成更大的问题，影响整个生产过程。其次，要与时俱进，不断更新生产技术和工艺，引进先进的生产设备，保证对设备的工作状况进行实时监测，并对生产设备的动态分析进行集中管理。

3.4 规范操作流程

化学生产和其他行业有着很大的区别，它需要严格遵守相关的工艺规程，哪怕是工人的一个小错误，都可能导致严重的安全事故。所以，要把科学的生产理念和高质量的管理方法贯彻到每个化工生产的各个方面，保证每个过程都能很好的控制，防止员工的操作失误造成安全事故。员工应对生产中的各类问题进行详细的记录，并对其进行归纳和分析，从而使其在合理的范围内管理和管理。特别是在引进了先进的设备和技术后，要加强与技术人员的沟通，熟悉使用的方法，避免在实际生产中，仅凭以前的生产经验来进行操作。

3.5 提高人员素养

生产人员的素质直接关系到企业生产效率、安全性、以及产品的质量，要加强员工的职业素养，才能有效地促进企业的安全生产。有的员工在岗位上工作的时间比较长，所掌握的知识和技术不能适应新形势下的特殊需求，缺乏终身学习的观念，仅凭工作经验来完成生产，这样很有可能会发生意外。因此，企业首先要针对不同岗位的工作特点，制订相应的培训方案，使员工树立与时俱进的观念，学会先进的技术，以便更好地利用先进的生产设备[4]。其次，在培训过程中，要把理论与实际相结合，使员工的理论知识运用到实际工作中，从而使员工的工作能力和综合素质得到提升。最后，应从企业管理的角度，借鉴先进的管理理念，提高企业的安全管理水平，并针对不同的生产过程特征，不断创新企业的经营模式，及时发现和纠正管理上的缺陷。

3.6 创新管理方式

在新形势下，企业应根据新形势对现有的管理方式和方法进行优化和创新，增强市场竞争能力，推动企业转型。在信息化的今天，企业要积极地引进先进的技术，建立健全的系统的交流平台，加强各部门的交流和交流。对生产资料进行集中收集、汇总、保存，建立系统、完善的数据库，并对生产设备状态进行实时更新，使企业的安全管理工作更加可视化。

3.7 强化安全生产的宣传力度

首先要加强对企业的安全生产的认识，通过企业网站、企业内刊、宣传栏等媒体开展宣传，另外企业可定期举行安全生产知识竞赛活动，将整个宣传工作和员工的工作联系起来，并定期进行考核和检查，充分发挥安全生产宣传教育作用[5]。其次要加强员工的安全检查，建立完善的安全管理系统，特别是奖惩机制，企业要加强对公司的安全管理工作，提高公司的安全管理水平，减少公司的安全风险。在正常的生产作业中，员工必须牢记自己的责任，并对自己的工作进行规范化，防患于未然，保障个人的人身安全和企业的生产安全。

4 优化安全生产管理工作的政府监管措施

4.1 政府安全管理体系的完善

不断强化国家和各级政府的安全生产监督工作，充分发挥行政部门的组织协调、监督、指导作用。同时，按照职与权相统一的要求，进一步明确各级政府部门在化工生产质量监督管理工作中的职能，并借鉴相关的管理实践，合理划分监督职能和责任。要构建出综合执法机制，并将具有安全监督功能的部门进行综合监督，将监管常态化，解决执法不彻底等问题，从而提升执法效能[6]。各地行政部门在监管权限适当集中的前提下，适当改革监管机构，对于危险化学品企业多、规模大的地区，设置监管监督机构，提高执法力量的比重。组织各有关化工企业的安全主管共同参加全面检查，一方面充分发挥自己的专业特长，另一方面又能从自身的安全角度出发，更好地发现邻近单位的安全隐患，有效地解决监管不深入的问题，提高综合执法工作的效能。

4.2 强化内部监察和问责

对化工企业实行安全生产管理责任制，例如采用属地化行政问责制度。但其实施过程中存在的缺陷也较多，该制度使得行政部门的日常监督过程被弱化，逐渐导致不发生事故不问责的结果，加之企业负责人存在侥幸心理，对工作任务的短视，导致无法切实履行责任。通过对化工企业的监督管理，将企业的安全管理责任统一起来，确定各省、市、区三级监督管理的任务，强化对下级的监督管理[7]。建立监督机构，对监察组织机构、监督内容、监督方式进行落实，明确监督频次、标准和结果。如此就将传统模式下出事故造成损害后果才问责转变为监管工作不到位就问责和处置，使下级监管部门不敢掉以轻心，解决了上下脱节、基层工作弱化的问题，也有助于及时掌握区域整体情况，促进监管一体化、专业化。

4.3 建立化工安全生产技术支持系统

建立化工生产管理信息化管理体系，整合各类危险化学品安全科学数据，实现危险化学品安全管理的统一。建立化工企业的安全技术支撑体系，成立专业技术人员数据库，及时调动专业技术力量进行监督管理。根据危险化学品的登记和识别，利用物联网技术和定位技术，通过安装车载终端实现危险化学品的全程动态监测，并运输车辆上加装智能防盗装置，实现跟踪车辆的身份识别、紧急按钮、断油断电等功能，实现防止意外或快速反应的功能[8]。建立化工企业的监控预警技术体系，运用网络监控手段，实时监控易燃易爆、有毒等高风险的化学品和企业，对有毒、易燃易爆、高毒性、高危害的化学品和企业进行实时动态监控，实时监控化学产品的安全状况，并依据这些指标的变动，发布预警，从而将事故风险消除在萌芽状态。持续推进化产应急救援指挥平台的建设，并与该系统对接，实现信息共享。

5 结语

加强对化工企业的安全管理，可以有效地减少安全事故的发生，避免不必要的经济损失，从而提高企业的经济效益。当前我国的安全生产管理工作还不够重视，管理方式和制度还不够科学、不够健全，这就给企业的生产工作带来了不利影响。本文通过对企业化工安全生产管理措施进行科学探讨，以推动化工企业的安全、可持续发展。