《中国数字乡村发展报告（2022年）》发布

2023 年2 月，《中国数字乡村发展报告（2022 年）》（以下简称《报告》）正式发布。《报告》表明，全国各地区各部门深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和习近平总书记关于网络强国的重要思想，全面落实党中央、国务院关于实施数字乡村发展战略的决策部署，积极出台配套政策措施，制定完善实施方案，全方位推进数字乡村建设实现了良好开局，2021年全国数字乡村发展水平达到39.1%。

《报告》显示，我国农村网络基础设施实现全覆盖，农村通信难问题得到历史性解决。截至2021 年底，全国建制村通宽带比例达到100%，通光纤、通4G比例均超过99%，基本实现农村城市“同网同速”。截至2022年8月，全国已累计建成并开通5G基站196.8万个，5G网络覆盖所有地级市城区、县城城区和96%的乡镇镇区，实现“县县通5G”。

《报告》表明，我国农业产业数字化进程加快，数字育种探索起步，智能农机装备研发应用取得重要进展，智慧大田农场建设多点突破，畜禽养殖数字化与规模化、标准化同步推进，数字技术支撑的多种渔业养殖模式相继投入生产，2021年农业生产信息化率为25.4%。尤其在种植业数字化发展中，物联网、大数据、人工智能、卫星遥感、北斗导航等现代信息技术在种植业生产中加快应用，精准播种、变量施肥、智慧灌溉、环境控制和植保无人机等技术和装备开始大面积推广，2021 年全国大田种植信息化率为21.8%。

《报告》指出，现代信息技术有效推动农村经济提质增效，激发乡村旅游、休闲农业、民宿经济等乡村新业态蓬勃兴起，农村电商继续保持乡村数字经济“领头羊”地位，农村数字普惠金融服务可得性、便利性不断提升。2022 年，全国农村网络零售额达2.17 万亿元，比2021年增长3.6%。截至2022年6月，我国农村地区网络支付用户规模达到2.27亿。

在乡村数字化治理方面，《报告》表明，“互联网+政务服务”加快向乡村延伸覆盖，乡村数字化治理模式不断涌现，乡村智慧应急能力明显增强，信息化成为提高乡村治理水平的重要支撑。评价显示，2021年全国“三务”网上公开建制村覆盖率达78.4%，较2020年提升6.3个百分点，党务、村务、财务分别为79.9%、79.0%、76.1%；2021年全国县域社会保险、新型农村合作医疗、劳动就业、农村土地流转、宅基地管理和涉农补贴等六类涉农政务服务事项综合在线办事率达68.2%。

《报告》表明，我国乡村网络文化阵地不断夯实，网络文化生活精彩纷呈，数字技术助推农耕文化得到进一步挖掘和弘扬。统计显示，截至2022 年8 月，全国已建成运行2 585 个县级融媒体中心，共开办广播频道1 443 套、电视频道1 682 套。

《报告》表明，随着数字乡村建设的稳步推进，“互联网+教育”“互联网+医疗健康”“互联网+人社”及线上公共法律与社会救助等服务不断向农村地区下沉覆盖，农村数字惠民服务水平不断提升。评价显示，截至2022 年8 月，全国义务教育学校联网率已达100%，基本实现出口带宽100 M 以上，99.6%的中小学拥有多媒体教室；截至2022年9月，远程医疗服务平台已覆盖所有的地市和90%以上的区县。

《报告》显示，现代信息技术在我国智慧绿色乡村建设中的作用进一步发挥，农业绿色生产信息化监管能力全面提升，乡村生态保护监管效能明显提高，数字化技术为农村人居环境治理提供创新解决方案，乡村绿色化数字化正在实现协同发展。评价显示，2021 年全国实现质量安全追溯管理的农产品产值占比达24.7%；截至2022 年8 月，中国农药数字监督管理平台实现全国农药产品“一瓶一码”100%可追溯。

《报告》表明，我国数字乡村建设的政策制度体系不断完善，协同推进的体制机制基本形成，标准体系建设加快推进，试点示范效应日益凸显，数字乡村发展环境持续优化。目前，浙江、江苏、山东、江西、安徽、辽宁、四川、广西等20个省（自治区、直辖市）同步开展省级试点示范工作，探索具有区域特色的数字乡村建设新模式、新路径，并在整体规划设计、制度机制创新、技术融合应用、发展环境营造等方面探索形成了一批可复制、可推广的做法经验。