濮阳县农业产业化经营的实践路径

濮阳县农业农村局 丁红波

濮阳县紧紧围绕省政府“四优四化”和市政府“六优四化”的战略定位，积极调结构、育主体、延链条、创品牌，全力推动农业产业化发展。

一、发展现状

（一）农业产业化组织快速发展，带动能力明显增强

濮阳县按照“一扶、二引、三培育”的工作思路，全力培育农业产业化经营主体。“一扶”即通过政策、项目、人才支持，改善龙头企业的生产、加工、销售条件，扶大主体；“二引”即通过招商引资，先后引进成都国宏食品有限公司、濮阳县牧原农牧有限公司、濮阳新六农牧科技有限公司等大型农业企业到濮阳县投资兴业，引进主体；“三培育”即组织人员主动下沉，帮助企业拓市场、扩规模、上项目、延伸产业链条，培强主体，有力促进农业产业化组织健康快速发展。濮阳县积极引导晋档升级，全县拥有市级以上示范性农业产业化组织132 家，其中，龙头企业52 家，示范社63 家，示范农场17 家；先后创建省级农业产业化联合体4 个。各类农业产业化组织带动种植基地面积6.67 万hm2，养殖基地规模25 万头（只），本地农户18 万。

（二）基地规模化经营快速推进，主导产业日趋凸显

濮阳县按照“经营规模化、生产标准化、发展产业化”的要求，以龙头企业为依托，通过土地流转、托管等形式，积极打造标准化原料生产基地。在粮油生产方面，2022年濮阳县成功创建全国绿色原料标准化生产基地，其中，小麦种植面积4 万hm2、水稻种植面积6 666.67 hm2；建设花生良种繁育基地333.33 hm2。

在特色经济作物方面，濮阳县建设以文留镇为核心的丝瓜生产基地800 hm2；建设以八公桥镇为核心的金银花基地1 666.67 hm2；建设以胡状镇、鲁河镇为核心的食用菌生产基地488 hm2；建设以庆祖镇为核心的辣椒生产基地666.67 hm2；建设以河南葡樱种植有限公司、凯盛浩丰农业有限公司、濮阳县绿盛农牧发展有限公司等企业为依托的高端果蔬生产基地166.67 hm2。

在畜禽养殖方面，濮阳县建设以濮阳县牧原农牧有限公司、濮阳新六农牧科技有限公司等企业为依托，建设 年出栏规模80 万头的生猪基地；建设以濮阳市裕康农业发展有限公司、濮阳市宇鑫农牧有限公司等企业为依托的双牛生产基地，年产鲜奶2500 t，年出栏肉牛2.6 万头。

目前，濮阳县已基本形成了优质小麦、水稻、花生、果蔬、畜禽五大支柱产业，濮渠路、106 国道、引黄入冀补淀工程沿线及黄河大堤两侧四大现代农牧业产业带。

（三）产业发展链条日趋完善，“三产”融合进程加快

濮阳县按照“做优一产、做强二产、做活三产”的发展思路，把产业链、价值链、生态链等现代产业组织方式导入农业，积极探索“一产接二连三”的互动型、融合型发展模式，不断延伸产业链，加速产业融合发展。濮阳县已基本形成以河南省凯利来食品有限公司、濮阳市龙祥食品有限公司等企业为引领的“小麦—面粉—面条、蛋糕、水饺”面制品产业链，以河南省家家宜米业有限公司等企业为引领的“水稻—大米—米饼、沙琪玛”米制品产业链，以濮阳训达粮油股份有限公司等企业为引领的“花生—花生油—休闲食品—花生蛋白—花生功能肽”花生制品产业链，以濮阳天耕农业科技有限公司等企业为引领的“菌种—生产—仓储—冷链物流”食用菌产业链。同时，濮阳县积极拓展农业休闲、观光、教育功能，先后打造徐镇镇寿星庄园、清河头乡旗盛庄园、海通乡文信荷园、梨园乡玫瑰园等一批集休闲、采摘、体验、教学研于一体的乡村休闲旅游示范园区。濮阳县积极参与国家、省农村产业融合项目创建，先后认定国家级“一村一品”示范村文留镇齐庄村丝瓜，国家级农业产业强镇庆祖镇，省级小麦现代农业产业园，与内黄县、正阳县等其他7 个县区共同争创国家级特色花生产业集群，在国家农业农村“四圈”经济发展过程中展现了濮阳县的实践和探索精神。

（四）农产品品牌建设逐步加强，市场竞争力有效提升

濮阳县通过发展农业品牌，推广先进农业科学技术，提高农业发展科技含量；鼓励龙头企业、专业合作社、家庭农场、专业大户等做强做大，发挥农业规划效益；促进现代农业建设，实现由数量型、粗放型增长向质量型、效益型增长的转变。濮阳县现有绿色食品生产单位21 家，认证绿色食品33 个，认证绿色原料生产基地2 个；有机食品生产单位1 家，有机食品2 个。濮阳小麦、濮阳大米、濮阳花生、濮阳莲藕4 个产品被评为全国名特优新农产品；训达醇香花生油、豫航饺子粉、家家宜黄河精米、菇芝源杏鲍菇4 个企业品牌入选河南省知名农业企业品牌；德甫精品西瓜、原食香丝瓜、三禾众秋月梨、濮蜜源辣椒、濮金园麦仁、豫濮英伦玉米糁6 个产品品牌入选河南省知名农产品品牌。

二、存在问题

（一）产业主体不强

濮阳县规模较大的涉农企业偏少，规模化、集约化水平低，缺乏领军龙头企业。濮阳县有涉农企业120多家，但国家龙头企业只有2 家，年产值超10 亿元企业只有1家，与全省及其他县区相比，明显存在规模小、档次低、产业引领弱的问题。

（二）产业链条不精

濮阳县农业生产大部分处于种养一产和初加工阶段，产业结构层次低，以初级加工为主，农产品精深加工率低，产业综合效益低。粮油初级产品占比高达90%，在市场物流的“三产”环节，物流配送体系建设落后，市场销售渠道单一，影响农产品走出去的步伐。

（三）产业品牌不响

濮阳县农业经营主体大多重生产，轻品牌，不注重品牌塑造和挖掘，不在品牌宣传推广上投资，致使濮阳县没有在全省乃至全国叫得响的知名品牌。例如，濮阳县花生油产量高、品质好，是绿色食品，但因宣传力度不够，品牌推介措施少，自有品牌包装销售只占10%，散装油销售占90%，自有品牌销售市场占有率不高，导致品牌不响，影响不大。

三、发展建议

（一）以培育经营主体为抓手，打造产业领军企业

根据中央和省委1 号文件对扶持农业产业化发展要求，濮阳县立足实际，认真吸取总结整合原有扶持政策，研究制定扶持力度更大、扶持范围更广、扶持效果更好、操作性能更强的农业产业化发展政策，给予龙头企业、农民合作社、家庭农场等经营主体更多财政、金融、科技、人才、土地等方面政策扶持，支持龙头企业加快技术改造、转型升级步伐，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。

（二）以产业化联合体为抓手，推动产业融合发展

农业产业化联合体是以龙头企业为引领、农民合作社为纽带、家庭农场为基础的产业发展综合体，是推动产业全产业链融合发展的主要载体。濮阳县重点以小麦、水稻、油料、食用菌4个省级产业化联合体提升为突破口，整合资源，专班推进，实现四大产业跨越式发展。

（三）以“一村一品”为抓手，培育产业发展亮点

1.规划区域布局。重点对濮渠路、106 国道、黄河大堤、307 省道、帝舜大道及高速、高铁两侧的行政村及各级乡村振兴示范村进行“一村一品”示范村镇规划、设计，做好顶层设计。

2.打造产业亮点。“一村一品”示范镇重点打造庆祖辣椒小镇、文留丝瓜小镇、徐镇稻香小镇、鲁河麦香小镇、胡状菇香小镇、八公桥花生小镇6 个产业强镇。结合乡村振兴示范村建设、集镇提升建设，重点打造一批重点示范村。

（四）以品牌培育为抓手，打造产业发展名片

1.做好产品认证。大力推进绿色、有机食品和地理标志产品的认证，尽快建立健全农产品质量监测监管体系，推进农产品追溯码制度，绿色、有机产品全部实现产品“有码”销售，打造濮阳“有身份的农产品”。

2.培育企业品牌。引导经营主体积极注册商标，争创国家、省农业知名品牌，结合濮阳文化资源，深入挖掘品牌文化内涵，融入农产品，讲好品牌故事。

3.打造区域品牌。加大农产品地理标志产品申报力度，实现濮阳县地理标志农产品大突破。