打好人才培养“组合拳”金华打造共富发展“新引擎”

沈剑 王迦琳

乡土专家是林业创新的动力支撑，也是浙江推进山区跨越式发展，加快实现乡村共同富裕的重要力量。自2017年开始，金华市林业局、金华市林学会按照“覆盖全程、综合配套、精干高效”的目标，着力打造基层林技生态，积极打好林业乡土专家遴选、培育与发展的组合拳，形成了一支由国家、省、市、县四级组成的乡土专家队伍。

截至目前，全市共有各级林业乡土专家270人，其中国家级林草乡土专家7人、省级林业乡土专家45人、市级林业乡土专家153人，县级林业乡土专家65人。

择优遴选 搭建人才“大舞台”

规划优先，下好人才布局“先手棋”。全面深入走访调研，切实摸清乡村人才需求底数，将“林技专家推广责任制”作为“十四五”林业发展重要任务，纳入金华市林业发展“十四五”规划。多方沟通争取对林业技术人才培养的支持，对新认定的国家级、省级、市级林业乡土专家的给予一次性奖励纳入《金华市区乡村振兴支持政策三十条》。2022年8月，《婺城区加快现代农业高质量发展若干政策意见》出台，明确提出对获评国家级、省级林业乡土专家分别奖励2万元、1万元；婺城区、东阳市鼓励林业从业者申报林业专业技术资格，对取得正高、副高、中级职称的，分别奖励3万元、1万元、0.5萬元；《金东区关于推动农业农村高质量发展的若干政策》正在征求意见中，已明确对获评市级（含）以上的林业乡土专家进行分类奖补。

层层把关，下好人才选拔“关键棋”。出台《金华市林业乡土专家评选办法》，从政治立场、科技意识、专业技能、示范作用、社会责任等方面进行全面选拔，把好“第一道关卡”。根据以上条件，经乡（镇）、县（市）林业主管部门推荐，市林业局会同市林学会组织相关专家综合评选，并予以颁发聘书、授牌和发文通报。截至目前，全市先后聘请了3批共153名市级林业乡土专家，涉及木本粮油、林下种植、林业机械、自然教育、花卉苗木等10大领域，基本实现了分类覆盖。

规范要求，下好人才管理“全盘棋”。按照评选办法，制订了乡土专家评价体系，从知识储备、辐射带动、社会价值等方面对其必须履行的义务进行规定。一是强化学习。要认真学习领会党和国家有关“三农”的政策，参加各类业务技术培训，提高自身业务技术水平和综合素质。二是强化帮扶。要热心向周边林农传授科学技术，指导和帮助林农解决生产上技术难题，带动周边林农10名以上，在田间地头现场传授技术100人次以上。三是强化服务。要运用各种方式无偿向林农提供林业技术方面的咨询服务，并向当地有关部门提出发展林业生产、提高经济效益的意见和建议。省级林业乡土专家鲍志贤与木樨属品种国际登录中心及高等院校建有稳定合作关系，科普宣传桂花种质资源、栽培育种、园林应用、文化内涵等相关内容。编撰桂花栽培技术相关书籍，无偿发放给周边农户，极大提高了当地栽培桂花的积极性，辐射带动桂花种植户80余家，推广面积6000余亩。

示范培育 解锁产业“幸福码”

让乡土专家成为推进实用技术成果转化的“排头兵”。国家级乡土专家方永根致力于杜鹃花的新品种选育和推广，先后主持完成国家星火计划、国家科技成果转化项目，省、市科技项目和成果转化等项目，近5年来为中国园林工程和广大花农提供300多个杜鹃花新优品种总计1200多万株，选育推广的新品种均具有耐晒、耐高温、耐-18℃低温的特性，且花型独特、开花早、落叶晚，适合在长江以北地区露天栽培。目前，已选育出杜鹃花优良品种1400余个；国家级林草乡土专家凌择明和永康市林业技术推广站合作多年，致力于优化培育柿子栽培技术，破解了甜柿产量低、挂果期短的技术难题，实现了老品种亩产翻倍、新品种经济效益翻倍的“双翻倍”目标。在他的示范推广下，“方山柿”每亩可提高经济收入5000元以上，带动了当地5000多亩方山柿产区农户改良转型。目前，甜柿种植已扩大到杭州、丽水及外省江西、湖南等地，带动了当地的特色林业经济发展。

让乡土专家成为推进产业迭代升级的“领头雁”。国家级林草乡土专家程伟达深耕绿化苗木行业15年，与科研院所建立了长期合作关系，实现了规模化、标准化、精品化培植。主持的成果转化项目《特优茶梅高效繁育技术中试与产业化示范》，实现推广面积3800亩，产值1.14亿元；联结农户1360户，辐射带动农民种植苗木2600亩以上，每亩增收1.3万元。在担任金华市花卉协会会长期间，团结带领全市苗木生产经营者，“走出去”学习先进生产技术和经营经验，“请进来”广泛推广当地苗木栽培技术规程，打造了产品特色鲜明、竞争优势明显、品牌效应突出、经济效益领先的花木产业。国家级林草乡土专家张军进长期从事香榧产业，通过多年钻研成功使得香榧造林成活率从不到40%提高到95%以上，结实由原来的20年左右提早到了嫁接后2—4年见果、10年后投产。他创办的香榧专业合作社，实现了从一产到初精深加工和综合利用的三产覆盖融合。

扩大发展 绘制共富“同心圆”

服务保障给予乡土专家“安全感”。积极推荐省、市、县各级科技富民项目在乡土专家自营基地或所在的合作社落地。据统计，全市乡土专家所在企业每年获项目补助或荣誉奖补资金2000万元以上。东阳市积极扶持各级乡土专家及企业发展，近三年给予乡土专家所在9家企业项目建设资金扶持280万元，此外，《东阳市百万家庭奔富行动示范市创建方案》已经市政府常务会议审议，对木本油料经济林、经济果木林、香榧实生苗基地、毛竹基地、花卉苗木等连片达到一定规模的林业产业给予不同标准补助。持续组织各类林业科技培训，注重培训层面的“广”，邀请行业专家和身边的致富“带头人”给乡镇林技员、林业生产企业、合作社、专业户等交流授课，使培训全方位、多层次覆盖。据统计，近三年来，累计培训各类农村实用人才5000人次以上，极大提高了乡土专家的理论水平和科技服务水平。

科技帮扶给予乡土专家“定心丸”。搭建国家林草装备科技创新园、中国林学会金华服务工作站、浙江省林业科学研究院金华分院等科研帮扶平台3个，让业内的权威专家和乡土专家建立一对一直接联系，对示范基地进行专业技术指导，总结凝练具有较高技术含量、广阔应用前景、良好产业效益和社会效益的项目和生产经验，先后帮助乡土专家编制完成了各类生产技术规程10多个，推进了产学研一体化的进程，将“抓一个项目、建一个基地、带动一批农民”落实落细。中国林科院亚林所、浙江农林大学、浙江省林科院等科研院所长期服务于林企林农，主动为乡土专家所在基地和企业赋能，帮助提升竞争力，对全市木本油料、茶花、竹木等传统优势产业科研支撑和打造林业科技惠企惠农特色品牌，起到重要推动作用。近三年，全市林技推广系列人员共开展“四联”结对帮扶300余次，解决生产难题近400个，覆盖各级林业乡土专家所在基地26个。

社会宣传给予乡土专家“获得感”。注重乡土专家培育和发展的成果提炼，以中国义乌国际森林产品博览会、中国（东阳）木雕竹编工艺美术博览会、中国（金华）花卉苗木交易会等林业特色展会为依托，以开展“全国学会智汇浙江”行动、林业科技周等活动为载体，利用多种宣传渠道，有效宣传乡土专家的经验事迹、技术成果，广泛宣传林业科技在美丽金华、林业现代化建设中的重要作用，增强对林业乡土专家称号的荣誉感和使命感，进一步提高社会各界认识，营造公众支持林业、国家重视基层人才的良好生态。