企业财务管理在企业内控管理之全面预算中的应用研究

摘要：全面预算管理以确保企业运营水平为出发点，对企业各类经营活动进行预测，对各类成本投放情况进行评价，节省能耗，提高企业经济效益。在企业内部控制中，财务管理的作用是显而易见的，可以帮助企业减少投资费用，提高企业内部控制水平，使企业财务管理的目的得以实现。通过企业财务管理方式，将内控管理与全面预算有机结合起来，能够更好地利用财务管理工作的优点，掌握企业财务状况，防范企业风险，使企业能够更加稳定、安全的运行和发展。文章先说明在企业内部控制的“全面预算”中，财务管理工作的重要性，然后对运用中出现的问题进行剖析，并给出相应运用策略。

关键词：企业财务管理；企业内控管理；全面预算

引言

为促进企业进一步发展，提高企业内部控制和全面预算质量，迫切需要围绕财务管理的科学知识和管理理念，构建以企业内控和全面预算为基础的管理模式，并根据企业当前经济实力、发展需要、生产特色等实际情况，对有局限性的落后财务和预算管理方法进行整改，从而更好地适应现代化的企业财务管理。要对企业的财务管理、内控管理、全面预算三者之间的相互关系有一个清晰认识，在企业经营与生产的各个方面都要把先进的管理思想融合进去，对企业内部结构进行持续优化，对企业人力资源与资金进行合理配置与管理，从而为企业带来更大收益，以达到企业可持续发展的目的。

一、企业财务管理的作用

（一）实施资金集中管理，建立财务管理体系

企业生产经营是一个非常复杂的流程，其中所牵扯到的资金运用环节非常多，因此，将资金进行分散管理，导致很难进行统一协调和安排，从而大大提高出现财务风险的概率［1］ 。因此，在企业财务管理中，应当对企业的资金实行集中化经营，这样才能有效减少企业的财务风险。企业可建立一个资金结算中心，对企业多个账户进行集中管理，从而对企业资金进行有效管理和统筹管理，同时还可起到一个“水库”的作用，在企业流动资金足够时，可以将一些流动资金储存起来，另作它用；若有困难，则可由中心拨出一笔钱，以缓解困难。实行统一的资本经营，使资本增值最大化，为企业经营效益的提高打下坚实的资本基础。

（二）加强企业内部控制，建立风险控制体系

在企業财务信息化管理过程中，可以帮助企业对其各职能部门进行统一监管和协调，从而让企业的信息化具有较强集中性，同时还可利用企业的内部财务制度来对其各部门的权限金额、部门职责以及政策法规等方面进行规范。企业财务信息管理技术能够构建出一套全新的风险控制机制，并且强化企业内控，运用多种信息资源，对企业的市场供需状况、客户信息等进行实时搜集和整理，运用电脑仿真和分析系统，能够对企业的经营风险进行有效控制，对企业的投资决策等方面进行改进，以此来加快企业的资金运行速度，减少企业资金风险。

二、企业内控管理之全面预算的不足

（一）预算管理体系与组织体系不完善

预算管理体系是企业进行预算管理工作的基础，也是企业进行预算管理工作的执行依据。因此，企业应以业务特征为基础，对其进行建立和健全，按照相关标准，对各项业务费用的支出进行审批和管控，促进成本管控变得更为精确。然而，在目前情况下，由于预算制度和组织结构的不健全，阻碍着企业顺利开展预算管理工作。

在企业预算管理体系中，仅重视对关键环节控制，因此出现“重编制，轻执行”的现象［2］ 。一些企业尽管对预算编制的具体实施方法和过程进行详细说明，但并没有对企业预算执行和分析等环节的过程和实施细节进行详细说明。特别是一些企业的绩效评价体系还不够完善，评价指标也不能将企业全部的预算资金都涵盖在内，导致企业业绩评价能力被削弱，对企业自我纠偏的功能造成不利影响，从而导致企业的预算管理工作缺少一种科学的系统指导。

（二）预算编制方法不合理

在预算编制过程中，企业需采用一种科学、合理的预算编制方式，为此企业在进行预算编制过程中，需要根据企业实际情况，来保证预算编制的科学性。同时，也有一些企业在制定预算时采用不科学的方式，导致其实施效果不够理想。通常情况下，企业都注重对内部的管理与发展，同时也重视对子企业经营活动进行监督，因此，许多企业都是将有关事务交给财务部门，而其余部门并没有为财务部门提供准确、实时的经营数据和资料。此外，企业都会更加注重对每年预算的制定与执行，但是并没有对季度和月度的预算进行安排，因此不能对企业在短期之内的预算执行进行科学引导。解决企业预算编制方法不合理的问题，关键在于建立规范可行、科学完备的预算编制方法和体系，具体可采取以下措施。

一是建立科学、规范、系统的预算编制方法：通过引入合适的方法论和技术工具，建立科学的预算编制方法和体系，基于分析数据、拥有坚实的市场调研，从战略的角度和全局的高度，科学地编制预算计划。

二是设立预算编制的参与机制：企业应该建立预算编制的参与机制，让整个团队在编制预算中有所发言，参考各种材料及外部环境信息，共同协作、共谋发展。

三是加强对数据质量的监控：企业在进行预算编制时，应该严格把关数据的来源和质量，对重要的数据进行验证和审查，确保数据的真实性、准确性和完整性。

四是设立预算执行的监控和控制体系：企业应该建立完善的预算执行监控和控制机制，及时发现执行中的差异和问题，并设立相应的纠正和调整机制，确保预算的顺利执行。

（三）企业考核工作不到位，执行效率较差

部分企业在业绩评价方面存在不足，没有制定出一套科学的业绩评价指标。通常情况下，企业使用的都是常用预算指标，对所有员工的绩效工作进行度量和评估，但却没有对企业各个部门的差异进行严格划分，造成考核结果的运用价值不高。同时，企业也没有将预算执行和奖罚制度有机结合起来，仅仅是对各个部门员工的工作进行考核，而在考核结束后，却没有利用科学的奖罚体系来对相关责任人进行奖励，从而没有能够激发出员工工作积极性。此外，预算管理人员的综合素质也对企业预算执行效率产生很大影响。比如，有些企业的预算管理人员既缺少预算管理的相关知识，又缺少对预算管理的实践技能，从而不利于实现预算管理的全面实施。

以下是解决企业考核工作不到位、执行效率较差的几个建议。

1.建立科学的考核指标体系：企业应该根据企业的核心目标和经营模式建立科学的考核体系，包括基本考核指标和重点考核指标，指标要明确、全面，并要与企业的战略目标和业务计划紧密相连。

2.实行多元化的考核方式：企业应该通过多元化的考核方式，包括周期性考核、随机抽查考核、直接检查考核等，以全方位、全过程识别业务和管理的绩效情况，确保考核的全面性和科学性。

3.加强考核结果的反馈和公示：企业应该设立有效的考核结果反馈机制，并尽可能地对考核结果进行公示，使员工全面了解和认识自身的工作绩效，激发员工的工作积极性和责任心。

4.落实考核奖惩措施： 考核并不是单纯的评估行为，考核结果应作为奖惩的依据，对于绩效优异的员工应给予适当的奖励和优先晋升的机会，或对具体的重要贡献进行详细的嘉奖，对绩效较差的员工要给予适当的激励和培养，但一直绩效差距较大，则需要实行制度性惩罚，力度取决于绩效情况。

三、企业财务管理在企业内控管理之全面预算中应用的策略

（一）完善和优化企业财务内控预算管理体系

从对企业进行详细调查中，可以发现，许多企业在进行财务内部控制时，经常会出现一些问题，比如只注重短期利益，而不注重长期发展，因此，在该情况下，财务内部控制部分缺陷和问题都会被曝光出来。为此，在运用全面预算管理模式时，必须建立一套更加实际的财务内部控制管理制度，从综合、系统、完备等角度来加强具有长期意义的发展策略和发展方式［3］ 。只有如此，企业才能够更好地发挥其应有的管理效能。在实际发展中，企业的预算管理工作要从发展战略和市场情况出发，在建立预算管理体系初期，要进行一次全面、系统的论证与分析，重点进行调查与考察，确保相关内容具有针对性、时效性与可行性。在实施过程中，企业要加强对财务审计部门与预算管理委员会的监督与控制，切实履行监管职责，从而充分发挥全面预算管理的效率与价值，让该体制在实施时能够体现出时效性，从而为企业创造出更好的经济效益提供必要保障。

（二）从根本上有效做好全面预算编制工作

企业在运用TBM时，必须对其进行充分关注，并保证其科学、合理、可行。要将各种资料的调查、分析、论证工作做好，保证其具有适当参考性、依存性和适用性，只有如此，才可更好地进行预计费用和利润预估以及控制开支的工作，要将外部市场情况进行充分分析，并将其整体的研究与论证工作进行到底，从而更好地将其自身价值和功能发挥出来，有关企业要利用市场的引导功能，保证企业的成本管控价格、编制、订货信息等都可以发挥其自身价值和功能，从而为更加科学、理性地进行预算编制提供必须依据［4］ 。在对各种物资展开购买前，要对有关设备或材料的技术指标和参数进行全面研究，并对其进行对比。在对生产费用展开预算时，要将生产本身所产生的费用进行全面考量，同时还要对设备的生产能力、技术水平、市场供需关系等方面进行全面论证和分析。要重点关注并有效地对有关设备工艺进行及时有效的更新和改进，并与实际生产状况相结合，对设备人员进行科学、合理的配置和优化，从而使预算编制具有一定实用性和可行性。

（三）掌握企业财务情况，预防相关风险

企业在实施全面预算管理时，要做到对企业财务风险进行有效控制。在财务风险控制中，要相应对资金风险和费用风险进行控制，将这两个方面同时进行，并加以有效实施，从而显示出财务内部控制的效果。对于部分企业而言，在进行资金风险管控时，重点要注意对自身的信用额度进行有效控制，在资金内部管控时要发挥集中式管理作用，贯彻“以收定支”的方针，对应收、预收款项实行严密监控与管理，建立相应的风险保留基金制度，从而整体提高资金运行效率，从源头上规避或降低因资金链断裂引起的财务风险。此外，企業要对与成本管理有关的内容给予足够关注，使其更加突出地发挥降本增效的作用，在实际操作中要建立更加系统、更加健全的岗位责任制，以对一线生产的有关环节以及所涉及的成本消耗进行充分控制，以达到对成本的有效控制，达到节能降耗、高质高效发展的目的，最终达到对风险的有效管控［5］ 。

（四）以计划为指导，推行企业全面预算

以下是推行企业全面预算的几个主要措施。

1.确定企业的战略目标：企业需要明确战略目标并将其转化为具体的计划和指标，通过目标的具体分解和计算，对各项业务活动进行可预算化的管理。

2.设立预算编制和执行机制：制定统一的预算编制流程和计算方法，明确各项预算编制的职责和工作分工，同时给出预算编制控制制度，确保预算的准确、科学和权威性。

3.加强成本管理：成本管理是全面预算的重要内容之一，企业需要对成本进行有效的管理和控制，通过精细的成本分析和测算，优化成本结构和提高成本效益。

4.加强绩效评估和考核：在全面预算实施过程中，企业还需要建立绩效评估和考核制度，对预算执行情况进行跟踪和监控，及时掌握各项经济业务执行情况和绩效状况，并结合考核结果对绩效进行调整和改进。

5.运用信息技术手段支持预算工作：应用信息技术手段建立预算系统，方便各项数据的编制和整合，及时支持预算的计算和实施，提高企业预算管理的效率和精度。

6.加强预算执行过程中的监督和控制：在预算执行过程中，企业还需要加强对各项经济业务活动的跟踪和监督，及时发现和解决执行过程中的问题，确保预算的精确和有效性，为企业的风险防范和发展提供稳定、可靠的基础和支持。

总的来说，企业需要从战略、制度、技术、管理等多个层面入手，建立科学、规范、系统的预算工作机制，提高企业的管理效率和决策水平，进而实现长期稳健的发展。

四、结束语

总之，随着经济全球化不断扩大，在国际和国内市场竞争越来越激烈的情况下，身为企业的负责人和管理人员，应该建立一种正确的财务管理观念，摒弃传统的、落后的管理观念，对自身的缺点有一个全面了解。同时与企业生产和经济状况相联系，构建并完善新型的财务管理工作体制，加强对财务人员、管理人员职业技能的培训，提高资源利用效率。根据企业发展战略目标，整合各种资源，制定具体的财务管理方案，健全内控管理和全面预算管理机制，加强财务管理实效，保证企业发展目标能够成功实现，为企业又好又快发展打下坚实基础。

参考文献：

［1］ 桂世锋.浅析全面预算管理在企业财务管理中的应用研究［J］.中国科技投资， 2022（17）：3.

［2］ 许宝.全面预算管理在企业财务管理中的运用与价值分析［J］.大众商务， 2021.

［3］ 耿志祥，李文卿.全面预算管理在企业财务管理中的应用研究［J］.市场周刊·理论版， 2022（14）：4.

［4］ 唐绍波.全面预算管理在企业财务管理中的应用研究［J］.中国乡镇企业会计， 2023（1）：3.

［5］ 程文静.全面预算管理在企业财务管理中的应用［J］.中文科技期刊数据库（全文版）经济管理， 2022（8）：3.

作者简介：张海鹏，男，1981年8月生，汉族，河北沧州人，本科，中级会计师，研究方向：建筑行业财务管理、企业内控管理、资金管理等。