河南省发布2023年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案

2023 年7 月21 日，河南省农业农村厅印发《河南省2023 年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案》（以下简称《实施方案》），提出稳定基层农技推广队伍，持续提升农技推广服务能力水平，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强省提供坚强科技支撑和人才保障。

《实施方案》明确提出了年度工作目标：全省农技推广体系不断健全，服务能力有较大提升，支撑服务“三农”中心工作作用持续增强，在粮油主要作物大面积单产提升、生猪稳产保供、农药残留治理、农业防灾减灾和生物育种产业化试点等方面成效突出；推介一批主导品种，推广1 000项（次）以上的先进适用主推技术，在农业科技示范展示基地开展500 场（次）以上的技术示范展示活动，农业主推技术到位率95%以上；对全省1/3 以上在编在岗基层农技人员开展先进成果普及培训，培育1 000 名以上业务精通、服务优良的县域农技推广首席专家（农技推广骨干人才）；招募1 000名以上特聘农技员，重点开展技术、设施、营销等技术服务，发挥科技帮扶作用；培育10 000名以上辐射带动能力强、示范作用好的农业科技示范主体。

《实施方案》部署了5 项重点工作任务。一是做实稳产保供科技服务，提出促进大豆先进适用技术集成落地，要求聚焦大豆单产提升整建制推进县，落实高油高产品种筛选、技术集成创新及推广普及等应用任务；提出强化稳产保供任务技术服务支撑，围绕粮食和重要农产品稳产保供要求，坚持农业主导品种主推技术推介制度，开展主导品种主推技术试验示范、动植物疫病虫害监测防治、农产品质量检验检测、农业防灾减灾等技术服务，强化推广体系公益性职责履行；提出加强先进技术试验示范落地应用，强调高标塑造农业科技示范展示基地、增强农业科技示范展示能力，精准培育农业科技示范主体、增强农业科技辐射带动能力，推行农技人员包村联户服务机制、支撑特色产业发展壮大。二是加强农技推广人才队伍建设，提出提升农技推广队伍能力素质，强调完善基层农技人员培训制度机制和农技人员绩效评价机制，同时实施基层农技人员能力素质提升行动；强调优化特聘农技员队伍管理，提出在53 个脱贫县、60 个生猪大县实行特聘计划全覆盖，同时不断规范特聘农技员管理，核定招募计划、规范招募程序、完善续聘管理。三是支持农业科技社会化服务发展，提出支持农业科技社会化服务组织创新代耕代种、代管代收、全程托管、“互联网+农机作业”等服务模式，为农户提供生产管护、存储加工等全程科技服务；鼓励农业科技社会化服务组织牵头建设区域性综合服务平台，引导推动农业科技社会化服务主体规范作业标准，开展星级农技推广区域站与科技小院联建试点。四是创新农技推广服务模式，提出优化县域农业科技服务，在全国农业科技现代化先行县和全省科技引领优势产业发展试点县探索新型农技推广服务模式，支持国家乡村振兴重点帮扶县农技推广体系建设；深化农技推广模式研究，总结形成可复制、易推广的农技服务模式。五是提高农技推广信息化水平，提出全力推进线上推广服务，强调持续普及中国农技推广信息服务平台使用。

《实施方案》明确，在保持实施范围基本稳定的基础上，支持全省128 个县（市、区，场）加强基层农技推广体系改革与建设；项目资金分配与往年政策执行相衔接，体现绩效目标结果导向，向重大政策、重要部署、重点任务倾斜，项目资金测算按照基础因素（40%）、任务因素（55%）、绩效评价因素（5%）进行测算；项目资金支持内容包括农技人员推广服务补助、特聘农技员服务补助、农业科技示范展示服务补助、农技人员能力素质提升补助、信息化服务建设补助和其他补助。

《实施方案》要求各地建立农技推广体系改革与建设领导小组，制定针对性强、操作性好的项目实施方案；要求各地积极通过耕地保护和粮食安全党政同责考核等推进任务落实，稳定基层农技推广队伍，提升农技推广服务效能；要求各地农业农村部门认真总结项目实施过程中的经验做法，为农技推广工作营造良好氛围。