柯城：联动监督为项目“体检”

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“民生实事项目是一项长期的系统性工程，要高标准高质量开展好‘回头看’督查工作。”2023 年4 月21 日，柯城区人大常委会组织召开民生实事项目“回头看”督查工作动员会，对2017 年以来票决产生的区级民生实事项目开展全面“体检”。

“我们聚焦重点督查内容，加强与相关监督的高效联动，健全完善工作机制，有效实现‘四督联动’，切实提升‘回头看’工作成效。”柯城区人大常委会相关负责人表示。

联动行业部门监督

6 月28 日，区人大常委会督查组对新新街道农村生活污水进行现场抽查，并在代表联络站召开座谈会。座谈会上，住建部门明确指出了运维单位的不规范之处。

为了切实推动民生实事项目落地见效，柯城区人大常委会建立专（工）委与对口联系行业部门例会制度，做到监督计划衔接、监督方法互鉴、监督成果共享，进一步了解行业部门在落实民生实事工作中的好做法与痛难点。在开展“回头看”督查工作中，做到相关责任部门到点到位，听取代表和群众对民生实事的意见建议，帮助政府了解项目真实情况，提高项目质量。

此外，在“回头看”自查阶段，由区政府牵头，推动“部门+属地”全面自查项目情况，梳理查摆存在的共性和个性问题，为后续工作开展提供重要支撑。

联动审计监督

始终坚持审计问题一个不放过是柯城区人大常委会一以贯之的原则。在开展民生实事“回头看”督查工作中，充分发挥审计“治已病、防未病”重要作用，总结历年民生实事项目建设中审计发现的问题，梳理正确程序和合规做法，提供给行业部门和项目属地业主，避免出现“同样问题，屡见屡犯”的现象。

今年，柯城区人大组织开展民生实事项目“回头看”督查，对民生实事项目开展全面“体检”。

“针对本次督查发现的项目建设中程序不规范、工程项目细节把控不到位、建设内容有出入等共性问题，我们将进行专门分析，汇编民生实事项目建设规范化管理措施。”区审计部门相关负责人表示。

联动纪检监察监督

“回头看”的目的在于发现问题、找到原因、推动问题解决。柯城区人大常委会出台民生实事项目“回头看”督查工作的实施方案，建立纪委监委专责监督与人大监督贯通协同“五互五联”工作机制，明确由区人大常委会、区纪委监委联合组织实施。

“‘回头看’督查中发现的问题，特别是需要追责问责的，及时转交纪检监察机关处理。”柯城区人大常委会监察司法工委负责人表示，这一机制推动形成“由事及人、由人及事、人事结合、根源整治”的监督格局，进一步压实各职能部门责任。

联动社会监督

“健身器材造起来是好事，我们都很高兴，但是时间长了，很多器材都坏了，要及时维修。”在一次现场检查时，不少群众反映了问题。

群策群力更能发现问题、解决问题。“回头看”督查工作中，6 个督查小组各自联系3 个乡镇（街道），实现全区18 个乡镇（街道）全覆盖。督查过程中进联络站、进联络点、进联络室，充分听取代表和群众的意见建议。在乡镇（街道）联络站公示2017 年以来在该乡镇（街道）建设的区级民生实事项目，设置意见箱，收集群众意见。

此外，线上通过《今日柯城》、“柯城人大”微信公众号、“邻礼通”等新闻媒体和基层治理“四平台”对“回头看”督查工作进行公告，公布监督电话。

“目前已收集到代表和群众反映的问题20 余项，其中涉及项目后期运维不到位的问题占了较大比重，我们将清单化交办、督办。”柯城区人大常委会相关负责人表示。

下一步，柯城区人大常委会将专题听取和审议区政府关于民生实事“回头看”自查报告和民生实事“回头看”督查工作领导小组的督查报告，并开展专题询问。相关意见反馈给区政府后，3 个月内组织代表开展视察并进行满意度测评，并在明年的人代会上组织代表对整改完成情况进行审议和满意度测评，切实推动民生实事项目落地见效。

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文成：“民生地图”为项目建设导航

打开2023 文成民生地图系统，进入文成县十大民生实事项目板块，工程点位名称、实施部门、领办代表等信息一“屏”了然。

点击“西北部城乡一体化供水工程”，领办代表周跃的名字赫然在列。领办督查该项目后，周跃十分上心，时不时就找项目施工方负责人黄北华了解情况。

“这个项目最近进展怎么样？”“有没有遇到一些困难？”介绍自己的身份后，周跃直奔主题，和黄北华聊开了。得知项目已完成招投标、政策处理、行政审批等工作，然而由于部分群众不支持、补偿标准有争议等问题，推进速度有所延缓，周跃立即记录下来。

为了进一步提高民生实事办理实效，文成县人大推动开发建设了文成民生地图系统。县政府将10 件民生实事项目31 项具体任务共计78 个点位，导入“民生地图”中，明确点位责任人，建立项目点位清单，做到情况明、责任清。人大代表和市民可点击任一板块查看全县17 个乡镇内任一点位的项目概况、项目进度等。

同时，推动开发“群众评价”板块，项目推进全程接受民众监督评价，实现了民生实事“项目采集、进度分析、成果展示、群众评价”等功能一体化，提升百姓的获得感和满意度。（夏鹏忍）