建强乡镇党校 激活“红色引擎”

□ 张先林

为进一步优化基层党员教育培训资源配置，2021 年起，岢岚县坚持问题导向、靶向施策，指导全县10 个乡（镇）全部建立乡镇党校，与县级党校延伸互补，构建起功能完善、管理规范、覆盖全面、作用凸显的党员教育培训格局。近年来，累计组织党员集中培训159场，培训党员12170 余人次，实现教学资源向一线倾斜、教育阵地向基层拓展，探索出一条农村党员教育管理的新路子。

组织推动、标准打造、搭建体系，衔接“顶层设计”与“基层实践”，把乡镇党校的硬件“建起来”。压实责任协调建。强化乡镇党委主体责任，成立由乡镇党委副书记任校长，职能部门成员任校务委员的组织架构，负责党校的课程设置、教师调配、设施管理等工作；领导机构下设办公室，配备2-3名工作人员，负责处理党校日常事务，做到分工明确，各司其职。统筹资源整合建。聚焦乡镇党校全域提档升级，本着“因地制宜、功能整合、规范适用、开放运行”标准，按照“有组织机构、有场地设施、有师资队伍、有规章制度、有培训计划、有经费保障、有教学活动”“七有”标准，科学整合乡镇会议室、党员活动室、党群服务中心等现有阵地，完善配备投影仪、音响、电脑等必要办学设备，校内悬挂党旗党徽、入党誓词，配有党史党建书籍，统一制作乡镇党校牌匾标识，全部挂牌亮相、开门办学，实现乡镇党校基础设施建设标准化、规范化。完善体系延伸建。紧扣“抓点示范、以点带面、整体推进”工作思路，在高标准打造10 个乡镇党校的基础上，重点打造岚漪镇、高家会乡、阳坪乡、西豹峪乡4 个区域党校，在99 个行政村新时代文明实践站设立教学点，搭建起“乡镇党校+区域党校+村教学点”的办学体系，最大程度把教育覆盖到每个角落和每名党员。

细化课程、配强师资、借助平台，坚持“夯实基础”与“全面覆盖”，把乡镇党校的功能“强起来”。课程设置向下延伸。突出“体现党校宗旨、符合基层实际、适应党员需求”原则，聚焦基层党组织书记、党务工作者和农村党员三类乡镇党校重点培训对象，将讲党课与业务培训、党员教育有机结合起来，打造政治理论、革命传统、党性教育、形势政策、典型事迹、工作务实6 大模块，实现分类施教，精准赋能。截至2023 年7 月累计开展培训60 期，培训党员4065 人次。师资力量向下倾斜。树立大统筹理念，以“专兼结合、流动配备、共建共享”为原则，统筹县域内20 名教育、农业系统业务能手组成“专家讲师团”，5 名党校教师组成“领学宣讲团”，109 名“田秀才”“土专家”等组成“骨干讲师团”，分别与10 个乡镇结对包联，着力构建起“领学+专业+骨干”三支讲师队伍，为乡镇党校提供充足师资力量。渠道资源向下拓展。创新实施“课堂+现场+互联网”教学模式，发挥“三晋先锋”、乡镇远程教育学习系统、“好干部在线”网站和“岢岚组工”微信公众号等平台优势，及时组织收看教学课程、红色专题片，录制编发党员教育电视片，推动党员教育可视化。积极开展座谈交流、现场PPT 教学、送课下乡、人人登讲台等活动，鼓励党员“晒一晒”身边故事，谈一谈自身感悟，用身边事教育身边人，用大白话讲好大道理。

把牢属性、创新模式、擦亮品牌，统筹“党校姓党”与“一校一品”，把乡镇党校的内涵“靓起来”。深化“贯通式”培养。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为培训的首要任务和核心内容，明确党的理论教育和党性教育内容占党校总课时70%以上，其中党性教育课时不少于20%总要求，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。推进“特色化”教学。锚定“一校一品”目标，了解党员需求，积极打造亮点，聚力形成品牌。三井镇党校推出“夜校学习班”，解决党员教育培训工学矛盾；宋家沟镇党校探索实施“基地+高校”融合体验学习模式，解决党员教育内容枯燥问题；西豹峪乡党校借助红色记忆展馆、羊肚菌种植基地等，打造观摩式、沉浸式现场教学点2 个，解决理论教学形式单一问题。注重“多样化”打造。按照“授课内容讲党性、授课语言贴百姓、授课形式多样化、授课作用有触动”的要求，围绕为学员提供便利、为品牌扩大影响，重点打造“6·21 主题党日”党员教育活动，创作《扭转乾坤的一步》《问答之间》《蝶变》等7 部宣讲类党员教育课程，整理《岢岚谣》《草城川之战》等红色故事34 个，制作“追寻领袖足迹”系列党员教育电视片3 期、“党员风采”系列微党课3 个，编辑出版《中国共产党岢岚县历史纪事》《六个党员的扶贫故事》等6 本本土教材，推出《精准扶贫颂党恩》《老两口学党史》《老两口打疫苗》《一路同行的日子》等文艺作品，全力打造农村党员喜欢的农家党课，突出党员教育的亲切感。

县乡联动、完善制度、强化保障，协调“制度保障”与“督导考核”，把乡镇党校的机制“实起来”。完善教学保障。立足以制度管人、用制度管事，年初制定党校全年培训任务，以月为单位征集乡镇党校培训计划，科学安排培训班次、课程规划、授课师资等，年终对账考核达标情况，确保基层党员培训各项指标在“量”上落实、在“质”上见效。统一建立领导带头讲党课、教学管理、学员管理、考核测评等制度，保障乡镇党校高效运行。三年来，乡镇党政领导班子、站所负责人带头开展“党课开讲啦”574期，“身边榜样讲党课”228 期，制定管理条例33 条。探索推出档案闭环管理模式，及时收集整理每期培训班的培训方案、会议通知、教案课件、学员签到单、活动照片等，形成活动完整闭环，为乡镇党校常态长效运行提供持久动力。健全经费保障。建立财政拨款和党费补充双渠道经费保障机制，三年来累计为乡镇党校划拨党员教育培训经费58.354 万元，用于设备添置、培训实施及日常管理工作，并根据乡镇发展实际、党校基础条件进行调控，不搞“一刀切”，实行专人管理、专款专用、专项审查的“三专”监管模式，确保经费有保障、使用有监管、运行有实效。强化督导考核。坚持县乡联动，从严督导，每月统计各乡镇党校培训开展情况，对培训进度较慢的乡镇党校采取口头提醒、情况通报的方式予以督促，对培训成效较明显、培训方式有特色的乡镇党校予以通报表扬，推动党员教育工作全面开花。