基于SWOT 分析的乡村旅游发展对策研究

何增晖 闫志明 荣佳汶 隋 露

（新疆农业大学公共管理学院（法学院），新疆乌鲁木齐 830052）

江布拉克位于新疆东北部的奇台县境内，旅游资源丰富，有着独特的人文风情。江布拉克景区游客人数从2018年7月旺季的每天5 000人左右到目前的每天15 000人左右，游客人数逐年增长。2022年7 月15 日，文化和旅游部正式确定江布拉克由原来的4A 级景区升级为5A 级景区，为带动周边经济发展，解决就业，振兴乡村奠定了良好基础。基于此，本文运用SWOT分析方法对江布拉克乡村旅游发展进行分析，以期推动景区生态旅游发展，改善该地区景观区生态环境，优化景观区结构，提升该地区乡村旅游的竞争力，促进其可持续发展。

1 旅游发展现状

1.1 景区概况

奇台县江布拉克景区位于天山北麓，准噶尔盆地东南缘[1]。该地区旅游类型丰富，由天山麦海、天山怪坡、江布拉克大峡谷、疏勒古城、断桥、三道扁子、麻沟梁村、花海子、新户河等五区十八景构成，总面积121 km2，核心区面积48 km2。纵向跨越了7种不同的垂直自然景观带[2]，是典型温带干旱区山地垂直综合景观和特有的山地麦田版画的结合，每个季节都有着不同的特色。江布拉克是保护较完整的绿洲文化之一。其中位于石城子的汉代疏勒城旧址，入选2019年度“全国考古十大发现”。2011年成功创建国家4A 级景区，2015 年，位于江布拉克景区的万亩旱田成为重要的农业文化遗产，2022 年7 月15 日，文化和旅游部正式确定，江布拉克由原来的4A级景区升级为5A级景区[3]。近年来，江布拉克景区深度聚焦游客消费升级新趋势，不断深化智慧旅游探索，对智慧旅游平台、停车场、旅游厕所等多项工程进行全面完善，为游客提供了更多优质的产品和服务。

2021 年，奇台县三产占地区生产总值的比重为：第一产业占比17.63%，第二产业占比49.76%，第三产业占比32.61%。2021 年第三产业增长率仅为3.1%。说明旅游业对于带动乡村振兴，促进农民收入增长发挥的作用仍较为薄弱，也从侧面反映了旅游业发展在产业间的融合度偏低[4]。

1.2 旅游发展现状

近年来，江布拉克景区以“天山麦海·千年疏勒”为主题，不断丰富景区内的商业布局，打通了景区西面的道路，修建的步行栈道贯穿整个景区，目前形成了51 km 长的自驾游览道路，33 km 长的步行栈道[5]。增加景区游客容纳量的同时，深度拓展景区的游览空间。江布拉克景区的道路修在山脊上，视野开阔，吸引了众多自驾游游客，目前景区的自驾游客占到总数的80%。为了更方便全国各地游客游玩江布拉克，修建奇台江布拉克机场，该机场已于2022年9 月21 日实现机场跑道的全线贯通[6]。2019 年，新建35 kV变电站一座，线路总计32.82 km，全力打造“全电”景区，为景区电气化推广提供了电力保障。此外，景区内的互联网+旅游建设也在加紧完善，目前已实现700 M频段5G信号全覆盖，提升了游客的游玩体验和便捷度。

2 旅游发展的SWOT分析

2.1 内部优势（S）

2.1.1 自然和人文资源江布拉克乡村旅游的优势之一是其丰富的自然和人文资源。江布拉克景区位于天山北麓，拥有丰富的自然资源，为游客提供了亲近自然的机会。同时，江布拉克有着悠久的历史和丰富的文化遗产，如汉代疏勒城遗址。游客可以在这里感受到深厚的历史底蕴和独特的文化氛围。

2.1.2 景区地位江布拉克成功升级为5A 级景区是其发展乡村旅游的重要优势。升级后景区的设施、服务和管理等方面将得到持续改善。作为5A级景区，江布拉克的知名度和影响力将得到提升，吸引更多游客前来参观。此外，景区升级还将带来更多的投资和支持，促进景区的可持续发展。

2.1.3 旅游项目江布拉克乡村旅游项目多样。景区内包括天山麦海、天山怪坡、江布拉克大峡谷等多个景点，每个景点都有其独特之处。游客可以选择不同的旅游项目，满足其兴趣和需求。例如，可以欣赏山脉景色，体验乡村田园生活，探索历史古迹，或者参与各种户外活动。多样化的旅游项目使江布拉克能够吸引不同类型的游客，提供个性化的旅游体验。

2.1.4 文化交流和体验江布拉克乡村旅游为游客提供了交流和体验当地文化和民俗的机会。游客可以参观当地的村庄和社区，参与农耕活动、手工艺制作、民俗表演等，了解当地居民的生活方式和传统文化。这种互动和体验不仅可以增进游客对江布拉克的了解，还可以促进文化交流。

2.2 内部劣势（W）

2.2.1 交通可达性江布拉克乡村旅游发展的劣势之一是其交通可达性有限。目前，景区的交通设施相对不完善，尤其对于远距离的游客来说，到达景区可能会面临一定的困难。交通的不便可能会导致游客在到达景区时面临不便，限制了游客的流动性和可及性。

2.2.2 市场推广江布拉克景区已升级为5A 级景区，其知名度和市场影响力相对较低。缺乏有效的市场推广策略和宣传可能导致江布拉克在旅游市场上的知名度不高，游客对其了解有限，影响了游客数量的增长。

2.2.3 旅游基础设施江布拉克的旅游基础设施还不完善，仍需要进一步改善和扩建旅游基础设施，如停车场、餐饮服务、卫生设施等。不完善的基础设施会影响游客的旅游体验，影响游客的停留时间和满意度。

2.2.4 人力资源和管理由于景区的发展水平和规模有限，可能存在管理和运营方面的挑战。缺乏足够的专业人才和有效的管理机制导致服务质量不高、管理较混乱或不规范，影响游客体验和满意度。

2.2.5 环境可持续性随着乡村旅游的发展，保护环境和可持续性发展面临着挑战。大量游客涌入景区会给自然环境带来压力，如生态破坏、资源消耗等问题。保护自然生态环境、文化遗产和可持续发展是江布拉克景区面临的重要任务和挑战。

2.3 外部机遇（O）

2.3.1 政策当前，国家对乡村振兴政策扶持力度的加大，为江布拉克乡村旅游发展带来了机遇。乡村振兴政策鼓励农村地区发展乡村旅游、农产品加工和农村电商等产业[7-8]。江布拉克可以充分利用这一机会，推动乡村旅游与农业等特色产业融合发展，为游客提供丰富的乡村体验和产品。

2.3.2 体验旅游随着消费者需求的变化，体验旅游成为趋势，为江布拉克乡村旅游发展带来机会。越来越多的游客不再只追求景点的观赏，而更注重参与式、互动式的旅游体验。江布拉克可以通过开展丰富多样的体验活动，如农耕体验、手工艺制作、民俗表演等，满足游客对独特、亲身参与的旅游体验的需求。

2.3.3 区域合作和联动效应江布拉克所在的地区有着丰富的旅游资源和文化底蕴。通过加强与周边景区和乡村旅游点的合作和联动，可以实现资源共享、互补发展，进一步提升整个地区的旅游吸引力[9-10]。例如，可以推出联票、线路联动等促进游客跨景区游览，丰富游客的旅游选择和体验。

2.3.4 智慧旅游技术智慧旅游技术的不断发展为江布拉克乡村旅游发展带来机会[11]。通过引入智能化的旅游服务和管理系统，如智能导览、在线预订、虚拟现实等，可以提升游客的旅游体验和便利性，增加景区的竞争力。同时，智慧旅游技术也可以帮助景区提高管理效率，提供个性化的服务和定制化的推荐，增强游客留存和回头率。

2.3.5 国内旅游市场国内旅游市场持续增长，为江布拉克乡村旅游提供了广阔的市场机会。随着人们收入水平的提高和休闲旅游需求的增加，越来越多的人选择在国内进行旅游。江布拉克作为一个5A 及景区，可以提供丰富优质的旅游体验，满足游客需求。

2.4 外部挑战（T）

2.4.1 竞争压力随着乡村旅游市场的发展，竞争压力不断增加，江布拉克乡村旅游发展面临着一定挑战。其他具有类似自然和人文资源的地区也在积极开发和推广乡村旅游，争夺游客的关注和选择。江布拉克需要认真研究竞争对手的优势和特色，制定差异化的发展策略，提供独特的旅游产品和服务，以保持竞争力。

2.4.2 环境可持续性随着乡村旅游的增长，景区所面临的环境可持续性问题日益突出。大量游客的涌入可能对自然环境造成压力，如土地破坏、生态破坏和资源消耗等问题。江布拉克需要采取有效的环境保护措施，制定合理的游客容量控制策略，加强环境教育和宣传，确保旅游业与环境的协调发展。

2.4.3 旅游安全旅游安全问题是乡村旅游发展面临的常见挑战之一。江布拉克作为一个热门旅游目的地，需要更加重视游客的安全保障。可能面临的安全风险包括交通事故、自然灾害、突发事件等。景区管理方需要建立健全的安全管理体系，加强旅游安全宣传和教育，提供安全可靠的旅游环境，确保游客的安全和提升出游品质。

2.4.4 旅游市场波动旅游市场的波动性可能对江布拉克乡村旅游产生不利影响。经济形势、政策调整、突发事件等因素都可能会对旅游市场造成影响。江布拉克需要具备灵活的应变能力，及时调整旅游产品和策略，应对市场波动，降低不确定性因素对旅游业的影响。

2.4.5 旅游体验质量乡村旅游的发展离不开游客的满意度和口碑宣传。如果游客在江布拉克乡村旅游过程中遇到服务不佳或体验不佳，可能会对景区的声誉和形象产生负面影响。江布拉克需要注重提升旅游服务质量，加强培训和管理，提升服务品质，丰富游客的旅游体验。

3 江布拉克旅游发展对策

3.1 提升市场推广力度

加强江布拉克乡村旅游的市场推广，提高其知名度和影响力。通过社交媒体、旅游展览等多渠道宣传推广，吸引更多的目标游客关注和选择。同时，与旅行社和线上旅游平台合作，开展促销活动，提供优惠和套餐，吸引更多游客。

3.2 加强基础设施建设

改善江布拉克的旅游基础设施，包括交通、停车场、餐饮、住宿和卫生设施等。提升交通可达性，与相关部门合作改善道路和公共交通线路，增加出行便捷性和舒适性。同时，提供多样化的住宿和餐饮选择，满足不同游客的需求，提高整体的旅游体验。

3.3 创新旅游产品和体验

进一步丰富江布拉克的旅游产品和体验，根据游客的需求和市场趋势，开发新的旅游项目和活动。例如，组织农耕体验、手工艺制作、民俗表演、户外探险等，提供独特的互动体验，增加游客的参与度和留存率。同时，注重挖掘和保护本地的文化遗产和传统，提供真实、深入的文化体验。

3.4 加强区域合作与联动

与周边景区和乡村旅游点加强合作与联动，共同推动地区旅游发展。通过推出联票、线路联动等方式，吸引游客跨景区游览，提供丰富多样的旅游选择。同时，加强信息共享和合作推广，形成合力，提高整个地区的旅游吸引力和竞争力。

3.5 加强可持续发展与环境保护

制定和执行可持续发展策略，平衡旅游业发展和环境保护。加强环境教育和宣传，引导游客遵守旅游行为准则，保护生态环境和文化遗产。合理控制游客容量，采取限流措施，保持景区的可持续发展和生态平衡。

3.6 提升服务质量与安全管理

注重提升旅游服务质量，培训和提高员工的专业素质和服务技能。建立健全的安全管理体系，加强安全培训和应急处置能力建设。关注游客的反馈和需求，不断改进服务和体验，提高游客满意度和口碑。

3.7 积极应对市场波动与风险

建立灵活的市场调节机制，根据市场波动和风险变化，及时调整旅游产品和策略。建立紧急管理预案，应对突发事件和不可预见的风险。同时，积极开发新的市场和客源，降低对特定市场的依赖，提高抗风险能力。

4 结语

江布拉克具有丰富的自然风光和独特的文化底蕴，其乡村旅游的优势在于其独特的自然景观和文化遗产。此外，体验旅游的兴起、区域合作与联动效应以及智慧旅游技术的应用也为其提供了发展机会。然而，江布拉克乡村旅游也面临一些挑战。其中，交通可达性有限、市场推广不足、旅游基础设施不完善、人力资源和管理不足以及环境可持续性问题是主要劣势和挑战。

为促进江布拉克乡村旅游的发展，需要采取一系列措施。如加强市场推广力度，改善基础设施，创新旅游产品和体验，加强区域合作与联动，注重可持续发展与环境保护，提升服务质量与安全管理，并积极应对市场波动和风险。通过这些措施的实施，提升其知名度和市场影响力，吸引更多游客的关注和选择。

总之，通过有效的对策和措施，提升江布拉克在旅游市场中的竞争力，为游客提供独特、丰富的旅游体验，为地方经济发展和乡村振兴作出积极贡献。