内蒙古电力集团：乘风北上 向世界递上“蒙电情深”开放名片

■ 内蒙古电力集团 赵 君 王 珏 赵心蕊

本刊编辑部 冯义华

先秦时期，驼铃回响，草原丝绸之路绵延向西，将古老的东方与遥远的西方紧紧连接在一起；

大唐盛世，茗香氤氲，茶马古道穿山越海一路北上，成为不同民族文化圈之间的联结纽带与文化认同的催化剂；

21 世纪，丝路情长，《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》的顺利签署搭建起向北开放的瞭望台，“蒙电外送”擎旗启航。

立足开放前沿，同乘“一带一路”东风，加快向北开放桥头堡建设，内蒙古一直走在开放的路上。一直以来，内蒙古电力集团坚持“走出去”发展战略，依托蒙西电网在国际能源领域固有优势，以及与蒙古国邻近的地缘优势，积极践行国家“一带一路”倡议和自治区向北开放战略，充分发挥区位优势，争当丝路沿线的“排头兵”，不断加强“蒙电外送”通道及配套电源项目建设，持续开拓对蒙供电市场，乘风北上，把草原“绿电”送出国门，向世界递上“蒙电情深”开放名片。

2021 年12 月28 日，随着内蒙古电力集团所辖口岸110 千伏变电站合闸成功，“巴彦淖尔市向蒙古国查干哈达海关监管区跨国供电项目”正式投运，这是在中蒙陆地边界线上，建成的第8 条向蒙古国南部地区供电通道。8 条银色通道，向蒙古国南部边境口岸、厂矿企业输送着源源不断的电能，惠及着蒙方周边牧民和口岸经济发展，承载着“一带一路”合作发展的美好愿望，也见证了自治区向北开放电力桥头堡的建成壮大。

这是一条“能源线”，更是内蒙古电力集团大力践行国家“一带一路”倡议、自觉服务服从于自治区工作大局、彰显国企担当的“责任线”。它的投运，于国家层面而言，体现了“一带一路”倡议极富智慧与远见的大国方案；于内蒙古电力集团而言，是打造自治区向北开放电力桥头堡的生动实践；于蒙电职工而言，是一枚胸怀使命、肩负荣耀的胜利勋章！

银线飞越架起中蒙民心相通的桥梁

从巴彦淖尔驱车约160 千米，便可抵达边境旗县乌拉特中旗。在这里，“一带一路”正以电为媒悄然把内蒙古与蒙古国人民更紧密地联系在一起，大家共同书写着“丝路纵横 电力无界”的时光故事。

时间拨回2018 年7 月3 日，内蒙古自治区代表团访问蒙古国，双方围绕两国元首、政府首脑会见达成的重要共识，就进一步推进矿产资源开发、基础设施建设、口岸互联互通、跨境经济合作区建设等领域合作，进行了广泛深入的交流与磋商。其间，内蒙古电力集团与蒙古国南戈壁省政府签订了正式供电项目合作备忘录，“巴彦淖尔市向蒙古国查干哈达海关监管区跨国供电项目35 千伏输配电工程”进入正式推动阶段。

2020 年1 月8 日，巴彦淖尔市人民政府、蒙古国南戈壁省政府、内蒙古电力集团、蒙古国南部配电网国有股份公司经过磋商，约定由巴彦淖尔市乌拉特中旗口岸110 千伏变电站向蒙古国查干哈达地区提供电源，新建单回35 千伏线路至中蒙边界，向蒙方查干哈达海关监管区供电，同时就电费结算、供电价格、电源项目建设、电力交易、设备维护等达成共识。至此，项目全面落地实施，实现了蒙西电网向蒙古国南部多点供电的新突破。该项目由中蒙双方合作施工，其中，内蒙古电力集团投资925 万元，负责在口岸110 千伏变电站新建一个35 千伏间隔，并架设输电线路10.5 千米直达中蒙边境，由内蒙古电力集团巴彦淖尔供电公司负责实施。

然而，该项目2020 年4 月开工建设以来，各种困难却接踵而至。

按照相关规定，在国界缓冲区施工需征得4 个国家部委15 个部门的同意。以往办理，即便手续完备，至少也得1 年。为尽早取得开工许可，2020 年7 月，内蒙古电力集团主动对接配合自治区能源局，多次赴京协调，终于在2020 年11 月30 日取得所有单位同意施工的批复文件，为该工程在边境管制区顺利施工拿到“通行证”。

项目施工期间，中蒙双方各负其责。中、蒙境内距边境线最近的两基塔如何定位？如何在双方不接触的情况下安全连接？成了当时亟待解决的难题。内蒙古电力集团决定先行立塔，并插上一面红旗为之定位，然后通过“地图软件定位+实时视频指导”的方式，协助蒙方获取最后一基塔的准确坐标。受新冠肺炎疫情影响，在整个施工期间，双方未曾谋面，严守规程、严守纪律、严格防护、严格备案、严格隔离。

从2020 年4 月开工建设，到2021年12 月28 日送电，蒙电人克服了新冠肺炎疫情形势严峻、语言沟通不畅、跨国手续办理困难、施工环境恶劣、两国设计方案不统一、线路路径协调不一致等重重困难，历时600 多天，以最高标准、最严要求、最实举措确保该项目成功投运，这是内蒙古电力集团对国家“一带一路”倡议和蒙古国“发展之路”的有力践行。

蒙电外送巴彦淖尔第二通道353查哈线建成投运，彻底解决了沿线地区缺电情况，更好地促进了中蒙双方贸易投资、农牧业、产能、能源等领域的合作，巴彦淖尔至蒙古国电力外送规模持续扩大。

至此，巴彦淖尔形成了蒙电外送四通道格局，输送电量达到130 亿千瓦•时，有力支援了蒙古国奥尤陶勒盖铜金矿以及南戈壁省的电力保供需求，形成高站位电网发展生态圈，不断将滚滚电能输送到蒙古国为服务人民生活改善注入新动力，当地的电力供应得到了进一步的提升，中小型商户、居民等用户彻底摆脱了柴油发电的生活。

随着项目落地，乌拉特中旗巴音杭盖风电、蒙能苏音光伏等绿色清洁能源电能通过铁塔银线，为蒙古国南戈壁省查干哈达海关监管区及周边地区的经济社会发展提供了充足的电能，为当地发展物流中转区和商贸集散区提供了有力保障，为促进中蒙双方贸易投资、互联互通、农牧业和能源等领域深化合作提供了更多可能。

而这，只是内蒙古电力集团跨国供电的一个缩影。据悉，除此项目外，蒙西电网在内蒙古边境线上5 个口岸通过7 个送电通道，向蒙古国南部地区输送电力，包括1 个220 千伏、2 个35 千伏和4 个10 千伏通道。其中，220 千伏通道已经连续10 年向蒙古国南戈壁省奥尤陶勒盖铜金矿项目供电，供电量累计突破130 亿千瓦•时，占出口蒙古国电量的99%。其余通道分别在阿拉善策克、巴彦淖尔甘其毛都、包头满都拉、锡林郭勒嘎达布其、二连浩特口岸向蒙古国供电。

打造自治区向北开放电力桥头堡

内蒙古电力集团积极参与“一带一路”建设，倾力打造自治区向北开放电力桥头堡，持续助推中蒙两国电力基础设施互联互通，以持续优质的供电服务搭载起更多条绿色能源跨国通道，在千里草原唱响一曲曲高质量高水平对外开放的赞歌。

满都拉口岸位于中蒙边境757 界碑处，是“呼包鄂银”经济带向北开放最近的陆路口岸。蒙方的杭吉口岸虽位于蒙古国矿产资源丰富的东戈壁省，但口岸生活区却在戈壁的深处，受地理环境的影响，加上当地电力资源的匮乏，在这里生活的群众常年过着油灯照明、粪火做饭的日子。由于没有可靠的电能支持，杭吉口岸也仅能作为季节性开放口岸，制约着口岸所在地的发展。2005 年，包头供电局达茂供电分局（后更名为“包头供电公司达茂供电分公司”）牧场35 千伏变电站914 满都拉线口岸支线投运，正式向蒙古国杭吉口岸供电，用于口岸边检和边防哨所执勤，至此，蒙古国杭吉口岸结束了无电的历史，但5 千米外生活区的人们还在过着没有电的日子。

2015 年，包头供电公司达茂供电分公司工作人员在蒙古国杭吉口岸附近的施工现场架设了供电线路。

随着国家“一带一路”倡议和一系列改革措施深入开展，为了更好地促进中蒙双边合作，内蒙古自治区政府开始大力推动满都拉口岸及其周边设施建设，2015 年，再次将蒙古国杭吉口岸供电线路切改至红旗110 千伏变电站915 杭吉线，供电线路54 千米，向1.3 千米处蒙古国杭吉口岸供电，供电容量为125 千伏•安，全面提高了杭吉口岸的供电可靠性，这也为后来向生活区供电奠定了基础。2018 年10 月，经双方多次协调，将口岸供电线路切改至满都拉110 千伏变电站911外蒙线并向内延伸供电范围，同时在5 千米处的口岸生活区增设一架80 千伏•安的变压器用来保障电力的稳定供应，生活在这里的人们正式用上了从中国架设过来的网电，草原上亮起了不灭的幸福之光。蒙古国东戈壁省省长恩和特布庆看着杭吉口岸生活区结束了无电历史感慨：“中国的一根电线联结起两国的传统友谊。”

2017 年12 月19 日，蒙古国杭吉口岸海关乡长额尔登图日、国检局局长恩和图布沁一行，将一面书写在牛皮上的感谢信送到了包头供电公司，感谢多年来包头供电公司积极支持口岸经济建设，为蒙古国杭吉口岸所在地区经济发展做出的积极贡献。

2019 年1 月，由于蒙古国煤场用电负荷不断扩大，蒙古国又增容2 台250 千 伏• 安、一 台160 千 伏• 安 配电变压器，供电容量由原有的205 千伏• 安 变 为865 千 伏• 安。2021 年8月，蒙古国再次申请高压增容，此次增容630 千伏•安，供电容量由原有的865 千伏•安变为1495 千伏•安。

从外送蒙古国杭吉口岸供电到外送蒙古国东戈壁省哈腾保力格县杭吉口岸生活区和煤场供电，为杭吉口岸生活区带来了更多发展的机遇。就像蒙古国东戈壁省电力公司总经理说：“中蒙双方努力推进、协调供电、签署供电文书，为我们居民带来光明，带来了希望，注定会提高周边居民生活水平，为我们的传统友谊起到了积极促进作用。”

如今的满都拉口岸早已升级为国际口岸，成为带动地区发展的重要增长点。随着满都拉口岸基础设施的不断完善，与蒙方的交流步伐日益加快，杭吉口岸周边地区的供电服务得到进一步提升。

志合者，不以山海为远。包头供电公司达茂供电分公司负责人表示，将坚定落实集团公司“责任蒙电、绿色蒙电、数字蒙电、开放蒙电”定位，进一步加快电网升级改造，努力提升服务水平，全力支持口岸经济建设，为中蒙两国睦邻友好和繁荣发展贡献蒙电能源力量。

为“一带一路”绿色能源版图提供蒙电答案

10 年来，内蒙古电力集团依托区位优势，加快新型电力系统建设，架起了新能源输送“高速路”，确保新能源项目“并得上、送得出、落得下”。乌拉特后旗220 千伏开闭站建成投产，中旗百万风电汇集工程顺利完工，吉祥—前锋Ⅰ、Ⅱ回220 千伏输电线路改造工程全线贯通，敖瑞500 千伏变配套新能源项目加速推进……工程一项项竣工，电网一次次升级，都见证着草原绿电外送能力的跃升。如今，巴彦淖尔电网新能源结构性受阻逐渐降低，绿色清洁能源输出更加畅通，区域内风光互补的电力系统已初步形成，绿色清洁能源通过铁塔银线，为蒙古国南戈壁省查干哈达海关监管区及周边地区经济社会发展提供充足电能，并为当地发展物流中转区和商贸集散区提供有力保障。

工作人员在巡视跨国供电线路/王雍朝 摄影

随着多条电力通道相继建成，进阶的不只是外送电量，巴彦淖尔的电源结构和电网也在提档升级。

巴彦淖尔风光资源丰富、土地承载能力优越，具备在自治区率先建成以新能源为主体的能源供给体系、率先构建以新能源为主体的新型电力系统的资源优势。

在乌拉特后旗敖瑞500 千伏变配套新能源项目施工现场，钢架并接、杆塔组立等一系列工作正在有序展开。“工程投运后将搭建起4 个400 兆瓦风电项目并网输送通道，预计年发电量约46.5 亿千瓦•时，年可节约标煤160.4 万吨，减少二氧化碳排放量278 万吨。”一基基铁塔初具雏形，一台台风机巍然矗立，一条条银线蓄势而发，汩汩绿电即将乘风而来，御线至蒙。

10 年同心筑梦，10 年春华秋实。2013 年至2023 年，跟随“一带一路”的脚步，蒙电外送之源多点突破，抵达之域不断拓展，内蒙古电力集团开放的步子迈得更大、更稳，打造向北开放重要桥头堡的力量更劲、更足，一张来自“草原水城”的“蒙电情深”开放名片正在向世界展示开放的巴彦淖尔之姿、释放开放的内蒙古信号、传递开放的中国声音。

中蒙边境703界碑处，工作人员正在巡视供电线路/王雍朝 摄影

行稳致远“电力丝路”一路向北

广袤的乌拉特中旗戈壁草原上，布满粗砂砾石，踏在上面，沙沙作响，一条孤单的公路向着祖国的正北方延伸，路两边是望不到头的荒凉，偶尔出现的牧民家也显得格外孤独。车辆行进的左前方一抹新绿映入眼帘，在明媚的阳光下格外耀眼，绿意延伸至一座能量的汇集点——国合220 千伏开闭站。这是由内蒙古电力集团公司的全资子公司——内蒙古国合电力有限责任公司于2012 年6 月30 日建成并投入运行的国内首个向境外供电的220 千伏变电站，来自周边4 座风电场的清洁能源在这里汇集，两趟进线与系统内一座220 千伏变电站相连接，以保证跨境供电的安全可靠稳定运行。

苍茫戈壁，铁塔耸立，银线飞舞。2011 年1 月6 日，承载着向北开拓境外供电市场和落实对蒙古国OT 矿项目供电的使命，作为集团公司全资子公司的内蒙古国合电力有限责任公司正式成立，同年，经自治区商务厅和经信委批复，国合电力公司取得了对蒙古国电力出口和供电营业许可，成为自治区第一家经营电力出口的企业。

2012 年2 月OT 项目供电线路正式开工。同年11 月3 日，国合公司与OT 公司在呼和浩特就OT 铜金矿供电项目签订购售电合同；11 月5 日17 时，由国合公司承建的对蒙古国OT 矿开发项目双回220 千伏输电线路I、II 线先后送电成功，这标志着我国对蒙古国首条220 千伏电压等级供电线路正式投入运行，同时也解决了巴音杭盖周边4 家风电场的上网难题。

2013 年国家“一带一路”倡议提出时，距离国合电力公司对蒙古国OT铜金矿送电不满一年。内蒙古电力集团敏锐捕捉到了这一机会，顺势将拥有对外供电资质的国合电力公司发展壮大。到2015 年，运行刚满3 年的国合220 千伏开闭站对蒙年度供电量首次突破10 亿千瓦•时，一再刷新当时公司系统跨境售电量记录。2016 年3月30 日，国合220 千伏开闭站结束代运维，由国合电力正式接管运维。

就这样，国合经历了从无到有、从有到优的转型，在国家“一带一路”倡议提出的10 年间，为内蒙古电力集团赢得了蒙方的高度赞誉，“责任蒙电”国际化品牌形象在中蒙边境熠熠生辉。

向北而生，开放而兴。条条银线见证者中蒙友谊，跨国供电对于集团公司而言未来可期。眼下，对蒙供电线路的大家族中即将迎来一名新成员：首条110 千伏跨境输电线路，它南起阿拉善盟策克口岸，北抵蒙古国南戈壁省那林苏海图，全长60.3 千米，该线路采用中蒙双方合作建设模式，以边境线为分割点，中蒙双方各负其责。本工程境内（中国）部分已列入自治区“落实总书记交给内蒙古五大任务的九大行动任务清单”和“贯彻落实总书记在第三次一带一路建设座谈会上重要讲话精神1+N 政策体系重点任务清单”。投运后，可满足蒙古国那林苏海图地区煤矿用电。当前，参建双方均在积极推进各自工程进度。

到2023 年9 月，国合电力公司驻蒙古国代表处在乌兰巴托正式揭牌成立5 周年。5 年来，驻蒙代表处作为触角准确探寻和掌握蒙古国市场前沿动态和走向，理解、通晓该国法律法规、当地文化、宗教和习俗等，助力于集团公司深化对蒙古国电力能源领域的市场开发、探索新的发展路径和合作可能。

乘着开放蒙电的东风，内蒙古电力集团将再接再厉，以开拓进取、争先创优的锐气，蓬勃向上、奋发有为的朝气，攻坚克难、奋勇争先的豪气，披荆斩棘、勇往直前的士气，践行好“一带一路”倡议，落实好习近平总书记交给内蒙古的五大任务，聚力构建“开放蒙电”新格局，让奔腾不息的电流持续赋能国合电力公司高质量发展！（根据巴彦淖尔供电公司、内蒙古电力报资料整理）